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　　中國(guó)水利網(wǎng)站8月6日訊 （記者 王繼和 通訊員 魯金鋒）“一線班組評(píng)比第一名，獎(jiǎng)當(dāng)月工資標(biāo)準(zhǔn)的10%；第二名，獎(jiǎng)當(dāng)月工資標(biāo)準(zhǔn)的8%；第三名，獎(jiǎng)當(dāng)月工資標(biāo)準(zhǔn)的6%……”

　　這是記者7月16日在中牟河務(wù)局趙口工程班看到的該局防汛績(jī)效考核辦法的部分內(nèi)容。

　　為了真正調(diào)動(dòng)和提高一線工程巡查人員的工作積極性和主動(dòng)性，中牟河務(wù)局從2011年就開始在班壩責(zé)任制中加入了績(jī)效考核管理辦法，收到了立竿見影的效果，在2012年年終河南河務(wù)局防汛檢查評(píng)比中，該局的排名比2011年上升了4位。

　　2013年，中牟河務(wù)局在前兩年實(shí)行防汛績(jī)效考核辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)這一辦法又進(jìn)行了修改和完善。目前該局的防汛績(jī)效考核辦法包括考核依據(jù)、考核細(xì)則、考核組織、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

　　趙口工程班班長(zhǎng)李建偉讓記者看了幾個(gè)小本子，一本是《水位觀測(cè)記載簿》，一本是《河勢(shì)水情觀測(cè)日志》，還有一個(gè)黑皮筆記本，里面每頁都記錄當(dāng)日值班人員、當(dāng)日上班人員、當(dāng)日工作安排等，這是他的工作日記。李建偉原來是本局狼城崗工程班長(zhǎng)，去年曾在本局的6個(gè)工程班的評(píng)比中得到過第一名�！拔沂墙衲�3月調(diào)到趙口班的，到目前為止還沒有評(píng)上過第一名，但我們班一直在盡最大努力爭(zhēng)取。”

　　“評(píng)比不是目的，通過評(píng)比，先進(jìn)的繼續(xù)保持，更上層樓，落后的發(fā)現(xiàn)差距，迎頭趕上，最終促進(jìn)防汛和工程管理工作的整體水平，這才是我們想達(dá)到的目的。”該局分管防汛工作的紀(jì)檢組長(zhǎng)閆留順對(duì)記者說。據(jù)了解，中牟河務(wù)局的防汛績(jī)效考核機(jī)制，做到了有獎(jiǎng)有罰，為做好防汛工作打下了基礎(chǔ)�？己私M定期對(duì)一線觀測(cè)人員的巡查日志、各類觀測(cè)記錄進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況對(duì)每名職工的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)分，對(duì)得分率較高的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)得分率較低的職工進(jìn)行處罰，從而打破了傳統(tǒng)的“大鍋飯”管理模式，使一線職工的工作情況直接與收入掛鉤，真正體現(xiàn)了“多勞多得”的分配原則。

　　據(jù)了解，今年2月27日，河南省防指就印發(fā)了2013年省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱責(zé)任分工及防汛抗旱工作職責(zé)；細(xì)化并印發(fā)了各防指成員單位職責(zé)，重點(diǎn)明確了河道內(nèi)安全隱患以及涉水生產(chǎn)安全等應(yīng)急事件的管理責(zé)任；河南沿黃各市、縣防指則在汛前對(duì)當(dāng)?shù)刂饕�領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱責(zé)任進(jìn)行了分工，明確了相應(yīng)職責(zé)。

　　據(jù)了解，沿黃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了堤防查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)責(zé)任公示牌，明確了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的堤防長(zhǎng)度、行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各村所轄堤段、責(zé)任人，并公示了接險(xiǎn)電話、監(jiān)督電話。

　　河務(wù)部門的防汛責(zé)任制更加全面和完善。據(jù)河南河務(wù)局防汛辦公室副主任崔景霞介紹，今年汛前，河南河務(wù)局制定并印發(fā)了2013年防汛抗洪全員崗位責(zé)任制、2013年黃河調(diào)水調(diào)沙責(zé)任制和2013年防洪運(yùn)行責(zé)任制，確定了各項(xiàng)責(zé)任制的運(yùn)行時(shí)機(jī)，設(shè)置了相關(guān)職能組，明確了各職能組人員組成，提出了各項(xiàng)責(zé)任制運(yùn)行期間的工作要求。所屬各市、縣河務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，也制定并印發(fā)了各單位的防汛抗洪全員崗位責(zé)任制和調(diào)水調(diào)沙責(zé)任制等各項(xiàng)責(zé)任制。

　　7月18日，記者在溫縣河務(wù)局采訪得知，該局在汛前專門發(fā)文，對(duì)局副科級(jí)以上干部防汛責(zé)任分工進(jìn)行了調(diào)整和明確，并要求各責(zé)任人6月15日前到各自責(zé)任段熟悉工程情況。同時(shí)建立了抗洪搶險(xiǎn)全員崗位責(zé)任制、班壩責(zé)任制等制度。在溫縣黃河大玉蘭工程班的會(huì)議室內(nèi)，記者看到了大玉蘭控導(dǎo)工程責(zé)任段劃分表和沁河堤責(zé)任段劃分表，其中大玉蘭控導(dǎo)工程上每人負(fù)責(zé)350米長(zhǎng)加4座壩，沁河堤上每人負(fù)責(zé)2233米。大玉蘭工程班共有28個(gè)人，除了有險(xiǎn)情時(shí)所有人員集中搶險(xiǎn)之外，平時(shí)各自管護(hù)自己的責(zé)任段。

　　記者還了解到，沿黃河務(wù)局的各個(gè)一線工程班均制定有嚴(yán)格的班壩責(zé)任制，且將壩垛巡查、河勢(shì)工情及水位觀測(cè)等一線工作進(jìn)行了具體的落實(shí)和分解，形成了“壩壩有人管、人人有壩管”的良性工作局面，為防汛抗洪工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“說實(shí)話，黃河防汛責(zé)任制再全面、再完善，如果得不到落實(shí)，都是空中樓閣，像中牟河務(wù)局在班壩責(zé)任制中引入績(jī)效考核管理的辦法，無疑為我們?cè)鯓痈�好地落�?shí)防汛責(zé)任制開啟了新的思路�！贝蘧跋甲詈笳f道。

　　已故原黃委主任袁隆曾就防汛責(zé)任制提出過自己的見解：“建立防汛責(zé)任制的目的，就是要增強(qiáng)責(zé)任心，而增強(qiáng)責(zé)任心，不僅要靠建立制度，還要靠政治工作，要提高政治覺悟，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想�！�

　　記者的理解，袁老提出的要增強(qiáng)責(zé)任心，也是在告誡我們要把責(zé)任制落到實(shí)處。

　　據(jù)了解，河南黃河今年發(fā)生的歷次險(xiǎn)情均得到了及時(shí)搶護(hù)和控制，保證了黃河防洪工程及兩岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。這其中，防汛責(zé)任制功不可沒。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年8月6日