中國水利網(wǎng)站11月4日訊 10月31日，黃委召開深化治黃改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央和水利部改革部署，總結(jié)治黃改革進(jìn)展情況，分析改革進(jìn)程中存在的問題，進(jìn)一步研究和推動(dòng)治黃改革工作。黃委主任陳小江主持會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神，緊跟中央和水利部改革步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)治黃改革，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)改革任務(wù)，以改革新成效推動(dòng)治黃事業(yè)新發(fā)展。
黨的十八大以來，黃委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，積極落實(shí)水利部深化水利改革總體部署，不斷夯實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)治黃改革工作的組織保障，建立健全工作機(jī)制。結(jié)合治黃實(shí)際，科學(xué)謀劃構(gòu)建治黃改革頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)，明確近期措施。建立了治黃改革任務(wù)臺(tái)賬，狠抓落實(shí)，將任務(wù)分工確定的68條改革任務(wù)細(xì)化至81項(xiàng)具體目標(biāo)，明確了可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排。目前，第一批重點(diǎn)改革任務(wù)正在有序推進(jìn)，深化治黃改革工作取得良好開局。但在治黃改革工作中也還存在著改革攻堅(jiān)意識(shí)不強(qiáng)、改革整體進(jìn)展不平衡、工作機(jī)制不夠完善等薄弱環(huán)節(jié)。
陳小江強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，深化治黃改革面臨的任務(wù)重、頭緒多、難度大，在實(shí)踐中要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，牢牢把握正確的改革方向，正確處理政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，自覺克服慣性思維和路徑依賴，勇于探索，大膽實(shí)踐。要堅(jiān)持依法依政策辦事，對(duì)承接水利部的改革任務(wù)，要積極做好配合，特別是上級(jí)已經(jīng)出臺(tái)的改革措施或部署，要全面跟進(jìn)，抓好落實(shí)；對(duì)從黃委實(shí)際出發(fā)自主確定的改革任務(wù)，要在法律政策框架內(nèi)和職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞影響治黃科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題推進(jìn)改革，解決好“改什么”的問題。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)改革，改革不是應(yīng)付，更不是為了交差，而是要解決問題，推動(dòng)發(fā)展，要進(jìn)一步理清改革的思路、途徑和方法，把抓重點(diǎn)、抓試點(diǎn)、抓落實(shí)作為推進(jìn)改革的重要舉措，把質(zhì)量、實(shí)效、群眾認(rèn)可度作為衡量改革成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正解決好“怎么改”的問題。在全面推進(jìn)各項(xiàng)治黃改革措施的同時(shí)，要抓緊抓好水行政審批、工程建設(shè)管理、供水管理、水行政執(zhí)法、治黃科研管理、水權(quán)制度建設(shè)、治黃融資機(jī)制、事業(yè)單位分類改革、企業(yè)清理整合、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)、加強(qiáng)基層執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等方面的重點(diǎn)改革任務(wù)。
陳小江強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)中央的要求和水利部的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步開拓思路、創(chuàng)新舉措，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，鍥而不舍將改革各項(xiàng)任務(wù)抓到位。一是實(shí)施方案要抓到位。機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)已經(jīng)明確的改革事項(xiàng)抓緊做好各項(xiàng)改革措施的頂層設(shè)計(jì)，盡早研究提出推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的具體方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和預(yù)期成果。委屬各單位要結(jié)合治黃改革實(shí)施方案和第一批重點(diǎn)改革任務(wù)，突出關(guān)鍵性、實(shí)效性、可行性，結(jié)合實(shí)際，確定本單位重點(diǎn)改革事項(xiàng)。二是實(shí)施行動(dòng)要抓到位。要掌握改革的節(jié)奏和步驟，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。對(duì)水利部部署的改革事項(xiàng)要優(yōu)先安排，對(duì)黃委自選的改革任務(wù)要敢闖敢試。要對(duì)照第一批重點(diǎn)改革任務(wù)，認(rèn)真梳理進(jìn)展情況，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成、取得實(shí)效。三是督促檢查要抓到位。要開展對(duì)改革方案落實(shí)情況的督促檢查，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要加強(qiáng)對(duì)重大問題的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)改革措施的制定和落實(shí)，進(jìn)行定期和不定期的督促檢查，及時(shí)評(píng)估考核，切實(shí)把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。四是改革成果要抓到位。要建立改革任務(wù)臺(tái)賬，建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，各項(xiàng)改革成果要可量化、可檢驗(yàn)，以質(zhì)量、實(shí)效、群眾認(rèn)可度作為衡量改革成果的重要指標(biāo)。有關(guān)部門和單位要根據(jù)各項(xiàng)改革任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，不打折扣地提交改革成果。五是宣傳引導(dǎo)要抓到位。要加強(qiáng)宣傳教育，充分利用黃河報(bào)（網(wǎng)）等平臺(tái)和載體，宣傳闡釋治黃改革的重大意義和工作思路，及時(shí)宣傳改革工作的進(jìn)展和成效，為改革創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
黃委領(lǐng)導(dǎo)徐乘、蘇茂林、郭國順、薛松貴出席會(huì)議，并就相關(guān)工作提出要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了今年以來深化治黃改革進(jìn)展情況、水利改革座談會(huì)精神以及下步工作安排。機(jī)關(guān)有關(guān)部門、委屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志交流了深化改革的做法和體會(huì)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年11月4日
