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　　□吉喆 吳祖波

　　2018年，新鄉(xiāng)河務(wù)局引黃供水的捷報(bào)頻傳：5月份，封丘青龍湖、陳橋濕地簽訂非農(nóng)供水協(xié)議；6月份，長(zhǎng)垣大車閘、石頭莊閘簽訂非農(nóng)供水協(xié)議；7月份，籌劃“原水入新”的原陽(yáng)中岳水廠開始清淤；8月份，延津玉湖執(zhí)行非農(nóng)用水協(xié)議；爭(zhēng)取地方政府投資建設(shè)的原陽(yáng)北裹頭泵站移交河務(wù)局管理；9月份，長(zhǎng)垣大留寺閘移交長(zhǎng)垣河務(wù)局管理……

　　“云中誰(shuí)寄錦書來(lái)？”人盡其力水自流。當(dāng)前，該局引黃結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，供水華章正在譜就。引水?dāng)?shù)據(jù)報(bào)表顯示，截止9月30日，該局已超額完成上級(jí)下達(dá)的年度引黃供水目標(biāo)任務(wù)，在水量較去年同期持平的情況下，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)增長(zhǎng)69%。

　　畢其功，于一役

　　近年來(lái)，新鄉(xiāng)河務(wù)局聚焦引黃供水，把引黃供水作為業(yè)務(wù)立局的重中之重，2017年為新鄉(xiāng)及豫北大地引黃河水6.5億方，創(chuàng)歷史新高，水費(fèi)收入首次突破千萬(wàn)元大關(guān)。

　　正當(dāng)該局供水部門受到局黨組嘉獎(jiǎng)，工作人員欲要緩解壓力之時(shí)，2018年的全局工作會(huì)上，局黨組要求引黃供水既要提高規(guī)模，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收入增長(zhǎng)，又要調(diào)整結(jié)構(gòu)，要求非農(nóng)水量占比10%，這無(wú)疑是要求引黃供水開始新的征程。

　　面對(duì)任務(wù)，該局供水局不懈怠，重整行裝再出發(fā)。首先是搞好層層動(dòng)員，使同志們明白，引黃供水事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，是黃河管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)立局的重要抓手，要求大家合心合力謀突破。

　　2018年，該局嚴(yán)格落實(shí)河南河務(wù)局工作會(huì)議要求，以上級(jí)下達(dá)《2018年度引黃供水目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作》及供水普查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題為抓手，采取超常舉措，再接再厲、以上率下、精準(zhǔn)施策，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，集中力量攻克引黃供水難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。

　　這一年，該局積極跟進(jìn)了解灌區(qū)沿線生態(tài)調(diào)蓄工程建設(shè)情況，在鞏固現(xiàn)有供水市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵做好“兩水分計(jì)”、“提質(zhì)增效”、“減農(nóng)增非”、“開源節(jié)流”、“洪水資源化”供水“文章”，把“順著水路找財(cái)路，做好供水大文章”的要求落到實(shí)處。

　　凝眾智，用眾力

　　善于眾力則無(wú)敵于天下，善用眾智則無(wú)愧于圣人。

　　2018年，該局把引黃供水作為業(yè)務(wù)立局和經(jīng)濟(jì)保障的重要抓手，擺在更加重要的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)供水工作，成立了市局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)和縣局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、市局供水局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的引黃供水領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為站位新鄉(xiāng)乃至豫北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，立足黃河水沙情勢(shì)，研究如何優(yōu)化配置水資源，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行工作例會(huì)制度，每月召開一次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容主要是根據(jù)省局下達(dá)的《2018年度引黃供水目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作》完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)要求，集體研究會(huì)商引黃供水重難點(diǎn)的解決對(duì)策。

　　5至6月份，該局上下聯(lián)動(dòng)，密集開展引黃供水專題調(diào)研暨徒步拉網(wǎng)式渠道普查，市、縣兩級(jí)河務(wù)局一把手、主管局長(zhǎng)親力親為，走灌區(qū)、查渠道、訪百姓，對(duì)供水路徑、供水對(duì)象的用水性質(zhì)進(jìn)行了甄別，掌握了第一手資料，將“順著水路找財(cái)路，做好供水大文章”的要求落到了實(shí)處。

　　為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)供水工作積極性，該局還嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，明確責(zé)任主體，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任分工，獎(jiǎng)功罰過(guò)，以責(zé)任落實(shí)倒逼引黃供水結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　規(guī)于范，管于理

　　“規(guī)范管理，加快發(fā)展”好比車之兩輪、鳥之兩翼。要想加快新鄉(xiāng)引黃供水事業(yè)發(fā)展，就必須向規(guī)范管理要效益。

　　渠道不規(guī)則、分水口門流量不均勻，是非農(nóng)引水計(jì)量不精準(zhǔn)的原因。為做到計(jì)量客觀公正，該局加強(qiáng)對(duì)涵閘管理人員的教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增加測(cè)流次數(shù)，實(shí)行精準(zhǔn)化測(cè)流，確保測(cè)量數(shù)據(jù)客觀公正準(zhǔn)確；協(xié)調(diào)灌區(qū)與用水單位，采取農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)用水分時(shí)段供水，禁止混合供水，以達(dá)到準(zhǔn)確計(jì)量之目的；積極籌措資金，逐步建設(shè)自動(dòng)化測(cè)流設(shè)施，實(shí)行24小時(shí)不間斷的測(cè)流計(jì)量，將“兩水分離，兩費(fèi)分計(jì)”落到實(shí)處。

　　近年來(lái)，新鄉(xiāng)沿黃各縣均建設(shè)了生態(tài)水系，產(chǎn)生了數(shù)量不等的生態(tài)環(huán)保用水。個(gè)別用水戶對(duì)引黃調(diào)蓄工程的生態(tài)功能認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致非農(nóng)水價(jià)執(zhí)行困難重重。為此，該局積極與用水戶溝通交流，加大黃河水資源管理的宣傳力度，爭(zhēng)取支持與理解，組織對(duì)各引水渠嚴(yán)查細(xì)查取水用途，強(qiáng)力推進(jìn)“兩水分供，兩費(fèi)分離”，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保用水管理，按照國(guó)家新水價(jià)政策，將非農(nóng)水價(jià)執(zhí)行到位。

　　針對(duì)引黃灌區(qū)自建用于灘區(qū)灌溉取水口門和提灌設(shè)施，該局積極站位防洪保安與供水安全的高度，爭(zhēng)取把握引黃供水管理的主動(dòng)權(quán)，努力探索地方政府自建取水口門、提水泵站的管理與收費(fèi)模式，將新建的長(zhǎng)垣大留寺引黃閘、原陽(yáng)馬莊提水泵站的管理權(quán)收歸了河務(wù)部門管理。

　　盡其責(zé)，竭其力

　　“既為黃河水利工作者，就要站位區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，我們要學(xué)習(xí)焦裕祿同志的‘三股勁’，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)引黃供水‘提質(zhì)增效’�！痹诮衲旯┧�工作推進(jìn)會(huì)上，該局局長(zhǎng)閆國(guó)杰如是強(qiáng)調(diào)。為此，該局戮力同心發(fā)力引黃供水。

　　這一年，該局做好宣傳服務(wù)，發(fā)揮黃河興利功能。加大引黃供水資源稀缺與生態(tài)功能的宣傳力度，積極主動(dòng)推介黃河水資源，拓寬用水市場(chǎng)；悉心指導(dǎo)閘前泵站建設(shè)，努力構(gòu)建“引得出、用得上、留得住”的引黃供水長(zhǎng)效機(jī)制；深入搞好供水服務(wù)，及時(shí)與引黃灌區(qū)共享黃河水情、灌區(qū)墑情信息，全力服務(wù)轄區(qū)內(nèi)六大灌區(qū)的灌溉任務(wù)；加強(qiáng)引黃涵閘設(shè)備檢修與工程維護(hù)，確保引黃水閘安全運(yùn)行，最大限度提高引黃供水能力，有效提高引黃灌溉保障率。

　　這一年，該局著眼“提質(zhì)增效”，優(yōu)化引黃供水結(jié)構(gòu)。積極服務(wù)新鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，著力培育新的供水項(xiàng)目，籌劃“原水入新”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廠門口閘、紅旗閘兩個(gè)閘門分別向封丘青龍湖濕地保護(hù)區(qū)、陳橋濕地保護(hù)區(qū)供水，全力保障長(zhǎng)坦縣城生態(tài)用水需求；努力擴(kuò)大和開辟新的引水線路，加強(qiáng)適時(shí)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)灌區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立原陽(yáng)祥符朱閘、柳園閘、封丘紅旗閘向滑縣、內(nèi)黃縣及豫北地區(qū)跨區(qū)供水長(zhǎng)效機(jī)制，提高水資源利用效率。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年10月15日