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2019年黃河水旱災(zāi)害防御工作重點確定
 
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2019-06-05

  中國水利網(wǎng)站6月5日訊(通訊員 楊希梅)6月4日,在2019年黃河防汛抗旱工作視頻會議上,黃河防總對今年黃河水旱災(zāi)害防御工作重點做出部署,要求各級各部門堅持底線思維,強化風(fēng)險意識,全力做好今年黃河水旱災(zāi)害防御工作。

  一是著力強化責(zé)任落細(xì)落實。隨著機構(gòu)改革完成,各地要完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,細(xì)化實化各級黨委政府及各部門、各行業(yè)的水旱災(zāi)害防御責(zé)任,尤其是要打通責(zé)任制落實最后一公里,確保責(zé)任落實全覆蓋、無死角、無盲區(qū);要及時開展防汛行政首長培訓(xùn),著力提升指揮決策和突發(fā)事件處置能力。各級責(zé)任人要認(rèn)領(lǐng)責(zé)任段,靠前指揮、全面履職,確保各項工作措施落到實處。

  二是著力強化依法科學(xué)防控。各地要進一步修訂完善各級各類防汛抗旱預(yù)案和調(diào)度方案,抓好基層單位防汛抗旱預(yù)案編制。黃河防總辦公室要及時修訂完善年度洪水調(diào)度方案,全力推進流域水工程綜合優(yōu)化調(diào)度方案研究和項目建設(shè)。各地要抓緊修訂完善水文測報、工程調(diào)度、抗洪搶險、隊伍組織、物料儲備、巡堤查險、人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案,有針對性地開展專項培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,不斷提高預(yù)案的實用性、針對性和可操作性。

  三是著力強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。水文、氣象部門要加強溝通協(xié)作,完善報汛站網(wǎng)布局,擴大監(jiān)測覆蓋范圍;要高度重視“三花間”暴雨洪水預(yù)警預(yù)報,進一步提高預(yù)報精度,延長洪水預(yù)見期,補齊黃河河源區(qū)、河龍區(qū)間降雨徑流預(yù)報模型短板;要完善預(yù)報方案,強化會商分析,加強信息交流和資源共享;要密切監(jiān)視天氣變化,加強災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報預(yù)警,確保信息測得出、報得準(zhǔn)、傳得快。

  四是著力強化工程防御能力。各地要按照水利部統(tǒng)一部署,全面完成水毀災(zāi)損工程修復(fù)任務(wù);要加快黃河防洪工程和應(yīng)急度汛工程建設(shè),汛前完不成的要制定相應(yīng)的應(yīng)急度汛措施;要進一步開展工程安全隱患排查,及時消除風(fēng)險隱患;要強化河湖岸線管理,依法清除河道和庫區(qū)內(nèi)非法設(shè)障、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等行為,恢復(fù)河湖行洪、蓄洪、滯洪能力。

  五是著力強化水庫安全度汛。各地要認(rèn)真貫徹落實今年水利部水庫安全度汛視頻會議精神和鄂竟平部長講話要求,落實好水庫防汛“三個責(zé)任人”,圍繞“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”落實各項責(zé)任措施;要抓住汛前有利時機,開展中小水庫、淤地壩防汛檢查,消除各類風(fēng)險隱患。各水庫和淤地壩管理單位要提高水情測報能力,切實強化汛期值守和巡壩查險;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運行,確保水庫淤地壩安全度汛。

  六是著力強化群眾遷安救護。各地要做好灘區(qū)及蓄滯洪區(qū)運用的各項準(zhǔn)備工作,進一步完善遷安救護預(yù)案,落實遷安預(yù)警發(fā)布機制,組織開展遷安救護演練;要更新完善洪水風(fēng)險圖系統(tǒng),強化成果推廣應(yīng)用;要全面掌握灘區(qū)、庫區(qū)、蓄滯洪區(qū)社會經(jīng)濟情況,加強安全監(jiān)管,確保涉水生產(chǎn)活動安全;要逐級落實山洪災(zāi)害防御責(zé)任制,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系作用,加強對山洪災(zāi)害危險區(qū)、隱患點的巡查監(jiān)測,督促落實責(zé)任人員、應(yīng)急預(yù)案和避險措施,及時向社會公眾發(fā)送預(yù)警信息,確保人員安全。

  七是著力強化抗旱供水保障。截至目前,黃河流域各省區(qū)存在不同程度旱情。預(yù)計未來,黃河中下游部分地區(qū)發(fā)生夏旱的可能性較大。有關(guān)地區(qū)要密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展趨勢,提早部署,加強水源管理,落實應(yīng)急措施,扎實做好抗旱保灌、城鄉(xiāng)供水和重點地區(qū)生態(tài)用水工作;要修訂完善年度應(yīng)急水量調(diào)度方案,加強流域骨干水庫蓄水管理和應(yīng)急水量調(diào)度,提升黃河流域應(yīng)急抗旱供水能力。

  八是著力強化輿論宣傳引導(dǎo)。黃河防汛抗旱群眾關(guān)注度高、社會敏感度強,各地要加強對水旱災(zāi)害防御宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時、全面、準(zhǔn)確發(fā)布各類信息;要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,主動向社會通報重大事件、社會關(guān)切的熱點問題,正確引導(dǎo)媒體輿論,營造良好社會氛圍。

  中國人民解放軍與武警部隊歷來是抗洪搶險的主力軍和突擊隊。各地要主動加強與駐軍、武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào),為部隊發(fā)揮抗洪搶險主力軍作用提供有力保障。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2019年6月5日

楊希梅
責(zé)任編輯:李旸
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