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揚萬里波濤 詠綠色頌歌
——黃河不斷流20年系列報道之生態(tài)篇
 
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2019-08-23

2019年6月30日,黃河下游濟南小魯莊河段 張春利 攝

甘肅景泰川灌區(qū)內的花期馬鈴薯 甘肅省景泰川電力提灌管理局 提供

華北明珠白洋淀 秦素娟 攝

黃河口濕地 張春利 攝

黃河口濕地飛鳥翔集 孫志遙 攝

黃河入海黃藍交匯 張春利 攝

內蒙古烏梁素海一隅 秦素娟 攝

  □特約記者 秦素娟

  從頻繁斷流、幾入絕境,到河暢其流、水復其動,煥發(fā)生命色彩;

  從生境退化、物種減少,到禾綠果香、鳥飛魚躍,捧出青綠畫卷;

  從鄰封焦渴、萬眾翹望,到大局為要、送水馳援,托起生態(tài)高地;

  ……

  20年,經(jīng)過一次次精心、精細的調度,黃河恢復生機與活力,支撐流域綠色發(fā)展,助推流域外重點地區(qū)生態(tài)建設,水到之處,河山一派錦繡。

  統(tǒng)一調水 維護黃河健康生命

  “生態(tài)災難正悄悄降臨在千年長河的身上……養(yǎng)育了世世代代華夏子孫的母親河……就像一位白發(fā)蒼蒼疾病纏身的老人,伸出了那雙勤勞的長滿老繭顫抖的雙手,正艱難地向我們走來!

  這是《拯救黃河》制片人劉春的傾訴。時隔19載,依舊感受到當時的切膚之痛。

  有關專家指出,河流本身就是重要的生態(tài)系統(tǒng),而且強烈地影響著陸地生態(tài)系統(tǒng),它可以使之更適合人類的生存發(fā)展,也可以使之成為生命的禁區(qū)。

  正如此言,因為斷流,河口濕地面積萎縮半數(shù),渤海淺海生物鏈斷裂,三角洲草甸植被向鹽生植被退化,很多魚類、鳥類絕跡。

  黃河斷流原因諸多,其中供需失衡是重要的因素之一。專家呼吁,要留下足夠的水用于維持河流生態(tài)系統(tǒng)的基本需要,同時也維持母親河作為一條入海大河的生命與尊嚴。

  隨著“生態(tài)水”概念的提出,1998年12月,國務院批準了生產(chǎn)、生活、生態(tài)兼顧的《黃河可供水量年度分配及干流水量調度方案》。根據(jù)國務院授權,黃委自1999年3月起正式實施黃河水量統(tǒng)一調度。

  春的消息已經(jīng)來臨,但通向春天的路并不平坦。

  20年來,特別是開始水量統(tǒng)一調度的最初幾年,黃河來水量持續(xù)偏少,并幾度遭遇特枯年份,全河多次出現(xiàn)嚴重斷流危機。如2000年6月下游利津水文斷面流量僅5立方米每秒,2001年7月22日8時中游潼關水文斷面站流量只有0.95立方米每秒,2004年6月上游頭道拐水文斷面3次跌至預警流量。

  黃河屬資源性缺水河流,調度本身已經(jīng)繁難,加之連年枯旱,經(jīng)濟社會發(fā)展剛性用水需求加快,“河道不斷流”如何實現(xiàn)?

  在黨中央、國務院關懷下,在水利部的正確領導下,面對我國第一個由國家分配初始水權、最早實施統(tǒng)一調度、調度河段最長、用水矛盾特別突出的河流,黃委站位全局,加強領導,迅速組建機構,認真研究制訂年度調度方案和應對枯水、嚴重旱情的應急預案,統(tǒng)籌協(xié)調沿黃各省(區(qū))及有關單位之間的用水利益關系,負衡據(jù)鼎,砥礪前行。

  志之所趨,無遠弗屆。當春風啄盡最后一塊寒冰,黃河終于睜開眼睛,開始了生命的流淌。

  經(jīng)過多年的調度實踐,“河道不斷流”成為黃河生命健康的重要指標之一。為實現(xiàn)不斷流目標,在調度上,黃委精心預測、滾動測報,科學研判、實時調度,加強調度系統(tǒng)的建設與應用,努力提高各類技術支撐;在管理上,強化監(jiān)督檢查,著力構建法律制度、指標標準、技術支撐、執(zhí)行保障等管理體系,敦促各。▍^(qū))推進節(jié)水建設,積極防范、處理各類水量調度突發(fā)事件,甚至冒著生命的危險,心懷大河,星夜兼程。

  隨著水量調度持續(xù)深入,黃委還將調度范圍由下游延伸至全河,從干流拓展到支流,不斷推動黃河水資源由權屬管理向配置管理,由粗放管理向精細管理,由靜態(tài)管理向動態(tài)管理,由以水量管理為主向水量水質聯(lián)合調度管理轉變。

  進入新時代,黃河水量統(tǒng)一調度向縱深發(fā)展。根據(jù)國務院、水利部部署,經(jīng)充分準備,2017~2018年,黃委在黃河下游河段展開生態(tài)流量試點,先后實施了黃河下游魚類生態(tài)敏感期的生態(tài)流量調度,黃河下游生態(tài)廊道功能維持生態(tài)流量及魚類棲息地、濕地生態(tài)敏感期的生態(tài)流量調度,進一步提升黃河水資源綜合管理和水量統(tǒng)一調度能力。自2019年開始,黃委還對干、支流8個重要斷面專門提出生態(tài)基流要求,積極開展生態(tài)流量研究與監(jiān)管工作,逐月對各斷面生態(tài)流量達標情況跟蹤評估,以強化黃河生態(tài)保護,促進功能性不斷流目標,力爭實現(xiàn)黃河健康。

  據(jù)統(tǒng)計,黃河水量統(tǒng)一調度以來,利津年均入海水量151億立方米,其中非汛期利津年均入海水量73億立方米,保證了下游河道生態(tài)系統(tǒng)功能的發(fā)揮,使黃河真正起到了連通流域內各種生態(tài)系統(tǒng)斑塊及海洋的生態(tài)廊道作用;黃河水質也穩(wěn)定向好,2015~2016調度年以來,干流12個監(jiān)測斷面接近或全部達到水質目標,千年大河重放生命光華。

  生態(tài)補水 打造流域發(fā)展底色

  “萬頃空明,風吹蘆葦,藍天碧水相映生輝……波光浩渺,四季輪回,落霞染色魚兒戲水……”

  聽到這曲《烏梁素海夢里的天堂》,很多人會為其陶醉、心生向往。記者想到的,卻是黃河實施生態(tài)補水“救命”烏梁素海。

  人類社會的發(fā)展實踐證明,如果生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供資源能源、清潔的空氣和水等要素,物質文明的持續(xù)發(fā)展就會失去載體和基礎,進而整個人類文明都會受到威脅。這正是烏素素海的寫照。

  烏梁素海地處內蒙古西部,是全球范圍內干旱草原及荒漠地區(qū)極為少見的大型湖泊、地球同一緯度最大的濕地、歐亞大陸鳥類遷徙的主要通道。然而,隨著區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,湖體污染疊加,湖面急劇萎縮,生物棲息地喪失。

  烏梁素海牽動中南海。2018年3月5日,習近平總書記做出重要指示,“加強呼倫湖、烏梁素海、岱海等重點湖泊污染防治”。

  在近年來充分利用黃河凌汛期和灌溉間歇期對烏梁素海實施補水的基礎上,黃委加強凌情、水情和骨干水庫蓄水研究,利用較好的來水條件,相機向烏梁素海實施生態(tài)補水。到2019年7月共補水9.04億立方米,相當于把湖水整體置換近兩次,湖泊水域面積增加,水質較上年同期明顯改善,湖區(qū)自凈能力提高,魚類、鳥類數(shù)量均有所回升。

  其實,黃河流域的引黃補水工作由來已久。進入新時代,隨著我國社會主要矛盾的變化,人民對美好生活的需要日益增長,引黃補水的生態(tài)意義也更為突顯。其中,補水頻次最多、補水面積最廣、受益人口最多的項目當數(shù)引黃灌區(qū)。

  據(jù)統(tǒng)計,目前我國引黃總灌溉面積達1.26億畝,為建國初期的10倍,占全國灌溉面積的12.4%。2018年金秋時節(jié),記者從青海沿黃而下直至山東,引黃灌區(qū)里,梯田披綠,平原鋪錦,葵花含笑,水稻頷首,玉米蔥郁,瓜果飄香,到處都是豐收、炫麗的景象。

  為保障灌區(qū)補水,黃委一次次精心籌措水源,精細實施調度,精準應對旱情,挺起了國家糧食安全的脊梁,也使灌區(qū)發(fā)揮了重要的防風固沙、改良土壤、涵養(yǎng)水源、修復生態(tài)等功用。如甘肅景泰川引黃提灌工程建成后,茫;臑┲鸩阶?yōu)槿f頃良田,灌區(qū)內條田成方、綠樹成行,形成防風固沙的天然屏障,灌區(qū)風速大大降低,年蒸發(fā)量減少1000余毫米。隨著引黃灌區(qū)生態(tài)功能的不斷顯現(xiàn),很多灌區(qū)還創(chuàng)建為國家水利風景區(qū),為人民群眾提供了良好生態(tài)環(huán)境和最普惠的民生福祉。

  黃河斷流,河口首當其沖。作為母親河的生命符號、黃河健康生命的晴雨表,河口在1972~1999年的28間曾斷流22年,其生境和物種均向世界發(fā)出紅色預警。如今,河口怎么樣了?

  在河口濕地30多米高的遠望樓上記者看到,連綿不絕的蘆葦鋪向天邊,一片片湛藍的水面波光流轉,成群結隊的鷗鳥在一望無際的海天里翱翔。

  據(jù)了解,2003年以來,黃委在盡量滿足生活、生產(chǎn)用水的同時,通過聯(lián)合調度骨干水庫,有計劃地增加河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境用水,并針對魚類產(chǎn)卵期及洄游時段加大下泄流量;2007~2008年度,黃委首次實施黃河下游生態(tài)調度,重點是滿足河口三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)用水;2009~2010年度,還將生態(tài)補水范圍擴展到黃河故道刁口河尾閭,使停止行水34年的刁口河重新受到母親的眷顧。

  經(jīng)過生態(tài)補水,河口濕地恢復區(qū)的明水水面由15%增加到60%;濕地蘆葦面積達到30多萬畝;區(qū)域內有各種動植物1900余種,鳥類數(shù)量達數(shù)百萬只,濕地生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性恢復。

  記者從黃委水調部門了解到,2018~2019調度年,黃委考慮水情較好的有利條件,經(jīng)水利部批準,首次專門分配20億立方米水量用于各。▍^(qū))河道外湖泊濕地,為實施生態(tài)補水預留了指標。

  大河湯湯流不斷,在黃河的深情哺育、滋養(yǎng)下,流域山川大地浴水而興,會出萬里澄碧。

  跨域送水 澆筑美麗中國拼圖

  母親的恩澤并未局限于流域之內,她還牽系著更遠的遠方。

  黃委水調局水調處處長可素娟告訴記者,黃河水量統(tǒng)一調度分河道內和河道外兩部分。河道外的調度除流域用水外,還有更大尺度上的跨流域送水。

  時間回溯。2010年4月2日,甘肅省民勤縣發(fā)生特強沙塵暴,風沙過處猶如世界末日,直接經(jīng)濟損失逾9.37億元。

  民勤地處石羊河流域下游,東、西、北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍,各類沙漠及荒漠化面積占全縣面積的89.8%,在地理和環(huán)境梯度上處于全國荒漠化監(jiān)控和防治的前沿地帶,在全國生態(tài)格局中具有舉足輕重的地位。

  在黨中央關懷下,治理石羊河、搶救民勤的戰(zhàn)役全面打響。作為中華民族的母親河,黃河在“家底不足”的情況下,依然精打細算水賬,通過遠距離調水,向民勤伸出了生態(tài)援手。

  據(jù)統(tǒng)計,2001年至2019年6月底,甘肅省通過景電工程累計從黃河向民勤調水13.82億立方米,形成106平方千米的旱區(qū)濕地。在水資源的支撐下,通過大規(guī)模生態(tài)治理,民勤的荒漠化和沙化面積呈逐年減少趨勢,整體處于遏制、逆轉趨勢,與消失的“羅布泊”漸行漸遠。

  像這樣的跨流域送水,還有引黃濟青(青島)、引黃濟津、引黃入冀等。因送水路程遠、送水時間長、黃河含沙量高,送水期與防汛、防凌、農(nóng)業(yè)灌溉高峰交叉等,每次送水都無異于一場鏖戰(zhàn)。而其中最大的困難,還在于黃河水量“先天不足”。

  據(jù)了解,黃河水量統(tǒng)一調度的20年間,除2005~2006年度、2012~2013年度黃河來水量達到多年均值之外,其余年份均偏少,其中2013~2014年度、2015~2016年度,缺口高達45.25億立方米和53.08億立方米。在此條件下實施跨流域水量調度,是輸水,也是輸血,充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,以及中華民族血脈相連、同舟共濟的大義與情懷。

  為確保順利送水,在有關各方密切配合下,黃委制訂了全河大跨度接力式調水方案,遠距離籌集水源;滾動分析凌情、水情和沿程用水需求,加強與受水地區(qū)溝通,跟蹤水流演進情況,實時調整調度指令;實行水量調度例會制度,及時研究、解決調度中存在的問題;加強對干、支流和重點入黃排污口的監(jiān)測、檢查,確保送水水質。在特殊年份,黃委主要領導還親筆致函上游省(區(qū)),通報水量調度情況,提出嚴格按照水調指令控制用水,請求協(xié)助做好調水工作。

  引黃閘門一次次打開,寶貴的黃河水跨過流域版圖,送往海河、淮河等流域,緩解了生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水危機,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展“起搏”、助力,并澆筑出了一塊塊“美麗中國”的重要拼圖。白洋淀便是其中極為亮眼的一塊。

  白洋淀位于河北境內,是我國海河平原上最大的湖泊,以大面積蘆葦蕩和千畝連片的荷花淀而聞名。最近幾十年,白洋淀連續(xù)出現(xiàn)干淀現(xiàn)象,并有大量污水進入,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。

  2006年,黃委首次實施引黃濟淀應急生態(tài)調水,此后逐年持續(xù)送水,為緩解干淀威脅,保證淀區(qū)生態(tài)環(huán)境安全和華北地區(qū)生態(tài)平衡提供了支持。

  黃河與白洋淀更深的緣分還在后面。2017年,中共中央、國務院決定設立國家級新區(qū)雄安新區(qū),白洋淀就位于新區(qū)之中。按照習近平總書記指示,雄安新區(qū)要打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。作為生態(tài)雄安的重要水支撐,引黃入冀補淀也隨之上升為國家戰(zhàn)略工程。

  經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),2017年11月,引黃入冀補淀工程試通水,汩汩黃河水從河南濮陽出發(fā),沿著新完工的引黃入冀補淀工程線路,經(jīng)過482千米跋涉奔向白洋淀。該工程年均引黃水量6.2億立方米,其中白洋淀生態(tài)補水1.1億立方米,重現(xiàn)天水相連、葦綠荷紅、水草豐美、魚鳥成群的生態(tài)勝景。

  據(jù)統(tǒng)計,黃河水量統(tǒng)一調度以來,通過引黃供水工程,20次引黃濟青、7次引黃濟津、16次引黃入冀,累計跨流域送水210億立方米。黃河水成為青島及膠東地區(qū)的重要用水來源,使高氟、咸水區(qū)的人民喝上了“甜水”;保證了天津城市供水安全,改善了水生態(tài)環(huán)境;使白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán),有力支撐了國家戰(zhàn)略建設。

  歲月不居,時節(jié)如流,轉眼20年過去。這20年對于黃河來說,是探索,是重生,也是升華。作為世界上最復雜難治的河流,黃河斷流之治及其調度成效,已成為水資源統(tǒng)一管理史上的豐碑,為我國也為世界缺水河流解決復雜的水資源問題樹立了典范,充分展示了中國政府的執(zhí)政能力。

  大河滔滔今又是,換了舊顏色,錦繡滿河山。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2019年8月23日

秦素娟
責任編輯:李旸
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