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　　盛世巨擘，開啟新程。

　　在著力領(lǐng)航中華民族走向復(fù)興的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記日前圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表重要講話，強調(diào)指出保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，發(fā)出了讓黃河成為造福人民的幸福河的偉大號召。

　　中華人民共和國成立70年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了治黃事業(yè)新篇章，黃河實現(xiàn)了歲歲安瀾、20年不斷流，黃河治理保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來，黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，連續(xù)實施兩期黃河下游防洪工程建設(shè)，全面完成了標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，形成了“上攔下排，兩岸分滯”的下游防洪工程體系；開展了河道整治和灘區(qū)安全建設(shè)，形成了“攔、調(diào)、排、放、挖”綜合處理和利用泥沙體系，水沙治理取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好，發(fā)展水平不斷提升，黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活發(fā)生了巨大變化。但同時也要清醒看到，當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問題，流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源保障形勢嚴(yán)峻，發(fā)展質(zhì)量有待提高。這些問題，表象在黃河，根子在流域。

　　一引其綱，萬目皆張。

　　以實際行動響應(yīng)偉大號召就是要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強生態(tài)保護(hù)治理，保障黃河長治久安，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，改善人民群眾生活，保護(hù)傳承弘揚黃河文化。

　　治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。以實際行動響應(yīng)偉大號召就是要抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個“牛鼻子”，完善水沙調(diào)控機制，解決九龍治水、分頭管理問題。水沙關(guān)系是很微妙的，不是說黃河水的含沙量越少越好。要堅持辯證思維、系統(tǒng)思維，把相關(guān)問題研究深研究透，不能單打一、想當(dāng)然。把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個有機整體來謀劃，上游以提高水源涵養(yǎng)能力為主；中游要突出抓好水土保持和污染治理；下游要注重保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，提高生物多樣性。要把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)下的迫切任務(wù)，就是確�！八膫�不”：大堤不決口、河道不斷流、水質(zhì)不超標(biāo)、河床不抬高。

　　以實際行動響應(yīng)偉大號召就是要立足自身優(yōu)勢，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展又富有地域特色的創(chuàng)新之路。要抓緊開展頂層設(shè)計，因地制宜構(gòu)建有地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和韌性，以體制機制改革創(chuàng)新推動全流域高質(zhì)量發(fā)展。

　　幸福不是從天而降的，成功不是一蹴而就的。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功。要著眼長遠(yuǎn)，加強頂層設(shè)計，加強重大問題研究，創(chuàng)新體制機制，明確中央、省（區(qū)）、市（縣）的職責(zé)任務(wù)，以完善的制度和體制機制確保黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，既要謀劃長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年9月23日