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　　中國水利網(wǎng)站10月14日訊 在9月18日的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河�！�

　　如何實(shí)現(xiàn)“讓黃河成為造福人民的幸福河”，關(guān)鍵是要建立完善的黃河水沙調(diào)控體系。古賢工程是黃河水沙調(diào)控體系中的關(guān)鍵性工程，古賢工程的建成標(biāo)志著黃河水沙調(diào)控體系的初步形成。從這個(gè)意義上講，要加快推進(jìn)古賢工程開工建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記在這次座談會(huì)上的重要講話精神，與“3·14”重要講話精神融會(huì)貫通，一脈相承。作為水利人，我們要認(rèn)識(shí)到，水利工程的功能定位不再局限于防洪減淤，它更是修復(fù)環(huán)境的生態(tài)工程、是扶貧攻堅(jiān)的民生工程。古賢工程在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中扮演著不可替代的重要作用。第一，完善水沙調(diào)控機(jī)制。按照國務(wù)院批復(fù)的《黃河流域綜合規(guī)劃》整體布局，古賢工程是黃河水沙調(diào)控體系中的七大控制性骨干工程之一，在黃河水沙調(diào)控體系中具有承上啟下的戰(zhàn)略地位，是黃河水沙調(diào)控體系的“心臟”，古賢工程建成標(biāo)志著黃河水沙調(diào)控體系初步形成。通過與小浪底水庫聯(lián)合調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用，能夠發(fā)揮1+1>2的作用，有效減緩黃河下游淤積，有力保障黃河長治久安。第二，改善兩岸生態(tài)環(huán)境。古賢工程從論證階段就把生態(tài)問題放在首位。古賢工程左右岸生態(tài)環(huán)境脆弱，工程建成后將通過調(diào)整供水區(qū)用水水源，回補(bǔ)超采區(qū)用水，退還河道生態(tài)用水，從源頭扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)的水生態(tài)修復(fù)。水庫蓄水后將形成一條200千米長的綠水青山帶，可極大改善呂梁山區(qū)和陜北黃土高原區(qū)的生態(tài)環(huán)境，在我國中西部的連接地帶形成一條南北走向的生態(tài)長廊，對黃河流域保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮巨大的作用。第三，為水資源優(yōu)化調(diào)度提供支撐。工程投入運(yùn)用后，向山陜兩省供水35億立方米，灌溉面積從552萬畝提高到1047萬畝，特別是庫區(qū)水位的抬升，使兩省灌區(qū)大部分供水區(qū)邁入自流時(shí)代，延安供水區(qū)減少抽黃揚(yáng)程約110米。與小浪底水庫聯(lián)合調(diào)度，切實(shí)解決了黃河流域水資源瓶頸問題，使黃河水資源調(diào)控能力顯著增強(qiáng)，大大促進(jìn)了黃河水資源的集約利用。第四，助力兩岸人民脫貧致富奔小康�！白岦S河成為造福人民的幸福河”體現(xiàn)了“堅(jiān)持以人民為中心”的根本立場。古賢工程的興建將有效解決沿岸地區(qū)因缺水帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后問題，庫區(qū)周邊54萬貧困人口將擺脫嚴(yán)重缺水之困，農(nóng)業(yè)收益將顯著提高，水庫淹沒區(qū)1.51萬人口直接脫貧奔小康；建設(shè)期10年將提供近萬個(gè)工作崗位，助力兩岸老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶就近就業(yè)脫貧；沿岸旅游業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)得到發(fā)展，強(qiáng)力助推沿黃集中連片貧困農(nóng)民奔小康，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，有效實(shí)現(xiàn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一步，古賢工程在搶抓歷史新機(jī)遇的同時(shí)，要著力做好三個(gè)方面工作：一是要統(tǒng)一思想，做好頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“治理黃河的功利好壞，要以百年千年計(jì)，不能急，不能馬虎。”要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，充分認(rèn)識(shí)到古賢工程的綜合戰(zhàn)略作用，加強(qiáng)重大問題研究，創(chuàng)新體制機(jī)制。二是要理清思路，切實(shí)落到實(shí)處。當(dāng)前，古賢工程已召開項(xiàng)目法人出資人會(huì)議，“一部兩省”合作共建機(jī)制初步形成，可研階段16項(xiàng)前期要件已完成大半，但仍需攻堅(jiān)克難、奮力推進(jìn)，早日將可研報(bào)告報(bào)送國家發(fā)展改革委。三是要堅(jiān)定信心，藍(lán)圖一繪到底。推動(dòng)古賢工程開工建設(shè)非一日之功，既要謀劃長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下。在今后的工作中，我們將初心不改，矢志不渝，以釘釘子的精神將古賢工程的美好藍(lán)圖一繪到底，推動(dòng)古賢工程早日為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮長效之功。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年10月14日