日本成人一级片,日韩视频第一页,成人免费久久网,三男一女互舔高潮视频,一本色道综合久久欧美日韩精品,国产精品探花在线播放,日韩免费成人在线

歡迎訪問“中國水利”網(wǎng)
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室準許從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務業(yè)務的網(wǎng)站 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證 編號:10120170019
   
         
 
 
         
 
 
 
 
 
理清山東黃河供水工作思路 推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展
 
分享到:
2019-11-07

  □山東黃河河務局供水局 沙元杰

  在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上,習近平總書記發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召,強調治理黃河,重在保護,要在治理,把推進水資源的節(jié)約集約利用明確為主要目標任務。

  山東省內黃河位于黃河流域九省區(qū)的最下游,年均供水約占黃河耗水量的21%,山東省用水總量的1/3。貫徹落實習近平總書記講話精神,需要調整理清山東黃河供水工作思路,不能把寶貴黃河水當作無限供給的資源,而應讓引黃供水成為實現(xiàn)流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的水龍頭和節(jié)制閥,緊緊圍繞水資源節(jié)約集約利用這個目標任務,推進山東黃河供水與受水地區(qū)共同實現(xiàn)高質量發(fā)展。

  把水資源最大剛性約束放到首位,落到實處。黃河斷流,受影響最大的是山東省。1997年,下游利津斷面累計斷流時間長達226天,河口三角洲地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受嚴重損害。自1999年以來,黃河20年不斷流的主要經(jīng)驗,就是國家授權黃委會對黃河水量實行統(tǒng)一調度,直接管住了下游94個取水口。山東黃河引黃供水工作落實用水總量和強度雙控,就要單純從行業(yè)管理轉向社會管理,糾正用水戶的錯誤行為,從渠首監(jiān)管延伸到受水區(qū),掌握農業(yè)灌溉、居民生活、工業(yè)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等各類用水量。水行政部門和供水單位要協(xié)同配合,共同行動,對引黃水量處于臨界狀態(tài)的地區(qū)進行預警提醒,對無余留水量指標或用水超紅線的用水申請拒批、限批。采取技術措施對灌區(qū)和用水戶實現(xiàn)遠程取水計量,實現(xiàn)可監(jiān)督、可計量、可控制。對拒絕監(jiān)管的用水戶采取相應的處置措施,讓行業(yè)強監(jiān)管真正強起來。

  以水而定、量水而行,抑制不合理用水需求。山東省近5年來,年均沿黃農灌用水約占引黃總量的70%,但農灌利用效率不高。農業(yè)是用水大戶,也是節(jié)水潛力所在。下一步,要按照“有多少湯泡多少饃”的原則,積極開展沿黃農業(yè)灌溉用水定額研究和修訂,科學合理確定不同區(qū)域、不同作物、一畝地一年用多少水,可供多少水。通過用水總量管控,倒逼灌區(qū)推進農業(yè)水價綜合改革節(jié)水建設,推廣高效灌溉技術,提高灌溉效率。按照“宜糧則糧、宜農則農”的原則,對于東營、濱州部分地下鹽鹵成份高、農灌耗水量大、不宜種糧的地區(qū),建議地方調整產(chǎn)業(yè)結構和種植結構,實施退耕還林還草還濕,恢復和創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品。

  強化監(jiān)督檢查,管住各類用水。目標是實現(xiàn)引黃供水監(jiān)督檢查全覆蓋、全過程、全鏈條、全周期,辦法是人員巡查和科技監(jiān)管雙管齊下。一方面,堅持放水必查的原則,對渠首水閘、沿黃灌區(qū)和用水戶采取“四不兩直”、明察暗訪,加大對計劃執(zhí)行、引水用途、供水計量、用水效率的監(jiān)督力度。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時采取行政、法律、經(jīng)濟等處置措施,并跟蹤整改到位。另一方面,擴大沿黃地區(qū)用水戶監(jiān)測系統(tǒng)升級改造范圍,實現(xiàn)遠程、智能供水數(shù)據(jù)傳輸和監(jiān)控,夯實供水監(jiān)管基礎。積極開展無人機巡查、自動測流船比測、水位讀取自動化等創(chuàng)新。逐步建立流域管理機構與受水區(qū)域引黃供水管理信息互通共享機制。

  加強研究、兩手發(fā)力,推動供水高質量發(fā)展。黃河下游渠首工程水價長期偏低,不利于水資源節(jié)約保護,造成諸多問題。“兩手發(fā)力”,給我們指出了解決水問題的根本途徑。鄂竟平部長強調,“兩手發(fā)力,不論是政府用稅收手段,還是市場用水價的方式發(fā)力,都是調整人的行為,糾正人的錯誤行為”。要充分發(fā)揮價格杠桿作用,深入研究《水利工程供水價格管理辦法》等政策法規(guī),與時俱進增加反映水資源稀缺性和生態(tài)文明建設等要素,推進黃河下游渠首工程供水價格調整,促進水資源節(jié)約。進一步發(fā)揮市場配置資源的作用,結合實際情況,因地制宜落實“各類用水超定額實行累進加價”等規(guī)定。

  推進建立節(jié)水指標有償轉讓的水權交易機制,優(yōu)化存量用水指標。積極主動對接黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和山東省新舊動能轉換,促進水資源從低效益領域流向高效益領域,實現(xiàn)引黃供水與流域地區(qū)同步協(xié)調高質量發(fā)展。

  來源:中國水利報 2019年11月7日

沙元杰
責任編輯:段玲玲
相關新聞
 
切實提高責任感使命感 扎實做好三篇文章
“2019中央及行業(yè)媒體黃河行”系列采訪活動啟動 內蒙古段采訪圓滿結束
五位省區(qū)黨委書記談如何做好新時代黃河保護治理
2019下半年引黃入冀補淀調水突破2億立方米
“致敬70年”《人民黃河》辦刊座談會召開
歡迎訪問“中國水利”網(wǎng)
     

主辦:中國水利報社 設計制作/維護管理:北京激浪網(wǎng)絡科技有限公司 版權所有 不得復制或建立鏡像
投稿信箱:abc@chinawater.com.cn 編輯部電話:010-63205285,18511059159 業(yè)務聯(lián)系:010-63205284