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　　中國水利網(wǎng)站5月6日訊 5月3日，松遼委在長春組織召開東北四省區(qū)“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證工作座談會，總結(jié)交流近期“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的困難和存在的問題，安排部署下一步工作。松遼委副主任齊玉亮參加會議并講話，水利部水資源司管恩宏處長、農(nóng)水司崔新穎副處長到會指導(dǎo)。

　　東北四省區(qū)“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目是事關(guān)國家糧食安全和民生改善的重大戰(zhàn)略性工程，做好項(xiàng)目水資源論證工作對于合理配置、有效保護(hù)水資源，確�！肮�(jié)水增糧行動”項(xiàng)目良性運(yùn)行和長期發(fā)揮效益具有重要意義。按照水利部關(guān)于“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證審批權(quán)限劃分，需由松遼委審批、復(fù)核的項(xiàng)目共計(jì)108個。截止到5月3日，四省區(qū)累計(jì)上報(bào)“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書55份，松遼委已全部受理，并分5批次安排審查了38份水資源論證報(bào)告書。其中，12份報(bào)告書由于突破水資源論證審查約束性條件或水資源管理 “三條紅線”控制指標(biāo)未獲通過。

　　齊玉亮詳細(xì)介紹了松遼委為加快完成“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證工作所做的前期準(zhǔn)備工作以及現(xiàn)階段取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析了制約“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證工作進(jìn)度的因素，一是各省區(qū)未按要求及時報(bào)送“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書；二是報(bào)告書整體編制質(zhì)量不高；三是部分縣區(qū)總體實(shí)施方案中片區(qū)布局不合理，導(dǎo)致項(xiàng)目取水規(guī)模突破水資源論證審查約束性條件；四是報(bào)告書初審后的修改工作未得到足夠重視，部分報(bào)告書編制單位對修改工作認(rèn)識不到位。

　　齊玉亮對做好下一步工作提出四點(diǎn)要求，一是報(bào)告書編制單位應(yīng)高度重視報(bào)告書初審后的修改工作，加快報(bào)告書修改進(jìn)度，加強(qiáng)報(bào)告書修改質(zhì)量；二是各省區(qū)水利廳要加強(qiáng)報(bào)告書初審力度，盡快將本省區(qū)需由松遼委審批、復(fù)核項(xiàng)目的報(bào)告書報(bào)送松遼委；三是要進(jìn)一步嚴(yán)格節(jié)水增糧項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查、審批工作，對于不符合審批條件的項(xiàng)目不予受理，對于修改未達(dá)到專家組要求的不予審批；四是要優(yōu)化審查審批操作，加快審批進(jìn)度，成立多個專家組對報(bào)送的項(xiàng)目同時審查。

　　管恩宏指出，開展水資源論證是實(shí)施“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目的重要前期工作，要通過水資源的科學(xué)論證確定項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模，合理利用水資源，未通過水資源論證的項(xiàng)目不得審批，實(shí)行“一票否決”；項(xiàng)目業(yè)主單位和報(bào)告書編制單位要嚴(yán)格按照水資源論證導(dǎo)則和“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證管理辦法要求，嚴(yán)抓報(bào)告書編制質(zhì)量；審批機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對于突破審批紅線的項(xiàng)目用水不予審查通過。管恩宏還就建立水資源管理責(zé)任和考核制度、加強(qiáng)用水計(jì)量和地下水動態(tài)監(jiān)測、做好已實(shí)施項(xiàng)目水資源論證后評估等工作提出了具體要求。

　　崔新穎詳細(xì)介紹了目前“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目總體開展情況及近期省級總體實(shí)施方案審查情況，解讀了近期國家關(guān)于“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目時間進(jìn)度要求、水資源論證工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)政策等內(nèi)容。她強(qiáng)調(diào)，水資源論證與實(shí)施方案互為依托，各級農(nóng)水和水資源部門要密切合作，有效溝通，要以最快的速度把水資源論證的結(jié)果應(yīng)用到項(xiàng)目的總體實(shí)施方案的調(diào)整上，用在年度實(shí)施方案的編制上，切實(shí)保障項(xiàng)目長效發(fā)揮作用，保障流域水資源的可持續(xù)利用、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

　　黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古四省區(qū)水利廳有關(guān)代表詳細(xì)介紹了本省區(qū)“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證工作進(jìn)展情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，并就下一步工作提出了意見和建議。

　　本次會議的召開進(jìn)一步明確了“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證審查工作要求和工作程序，并就有關(guān)問題和困難達(dá)成了共識，理順了工作關(guān)系，有力推動了“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目水資源論證審查工作嚴(yán)格、有序、高效的開展。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2013年5月6日