中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 尤珍 通訊員 巫菡蕾）為紀(jì)念《太湖流域管理?xiàng)l例》頒布施行一周年，11月1日，太湖局在上海組織召開了《太湖流域管理?xiàng)l例》專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合巡查聯(lián)席會(huì)議，全面總結(jié)一年來《條例》貫徹實(shí)施情況，交流《條例》專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合巡查和深化開展水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)合作、深入貫徹實(shí)施《條例》，切實(shí)推進(jìn)太湖流域依法治水管水進(jìn)行了探討。
太湖局巡視員、副局長(zhǎng)葉壽仁出席會(huì)議并講話。他指出，近年來太湖局會(huì)同流域兩省一市水利部門在水利規(guī)劃、防汛抗旱、水資源管理、水源地保護(hù)、引江濟(jì)太、重點(diǎn)工程建設(shè)、流域立法等方面開展了大量卓有成效的工作，有力地保障了流域防洪安全和供水安全，有力推進(jìn)了流域水環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)的順利開展，取得可喜成績(jī)。太湖流域依法治水管水水平顯著提高，水利工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“三個(gè)安全”保障能力明顯提升，水資源管理不斷深化，河湖管理水平不斷提高。
他強(qiáng)調(diào)，《條例》作為我國(guó)第一部關(guān)于流域管理的綜合性立法，貫徹落實(shí)好這部法規(guī)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)流域治理與管理，進(jìn)一步提升水利的社會(huì)管理能力，依法保護(hù)太湖流域水安全，保障太湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用和重大的意義。立法是基礎(chǔ)，執(zhí)法是關(guān)鍵。各地要齊心協(xié)力、切實(shí)履行好《條例》規(guī)定職責(zé)，確�！稐l例》有效施行。一要全力保障飲用水安全；二要盡快建立水資源管理“三條紅線”，嚴(yán)格控制用水總量，大力推進(jìn)節(jié)約用水，嚴(yán)格控制入河排污總量；三要強(qiáng)化洪水與水資源的統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)調(diào)度；四要強(qiáng)化河湖水域岸線管理保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。
他要求，下階段要繼續(xù)狠抓落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)《條例》順利實(shí)施。第一要完善流域管理協(xié)調(diào)機(jī)制。流域內(nèi)水利、環(huán)保等部門之間，流域與區(qū)域之間都應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)合作，共同做好《條例》的貫徹實(shí)施工作；第二要抓緊完成有關(guān)基礎(chǔ)工作。要結(jié)合流域與區(qū)域管理的需要，加強(qiáng)現(xiàn)有資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善防汛指揮、水資源管理、水資源監(jiān)控與保護(hù)預(yù)警系統(tǒng)、建立流域監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)；第三要完善配套制度建設(shè)。太湖局和地方政府有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清理，盡快啟動(dòng)配套規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂完善工作；第四是規(guī)范許可審批，流域和地方都要根據(jù)《條例》規(guī)定嚴(yán)把審批審查關(guān)，依法開展水工程規(guī)劃同意、建設(shè)項(xiàng)目水資源來論證、取水許可、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查等行政許可工作；第五要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍；第六要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。要進(jìn)一步完善流域管理機(jī)構(gòu)、地方政府及其有關(guān)部門共同參與的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化日常巡查，聯(lián)合巡查要繼續(xù)與《條例》相結(jié)合，與水利部以及各地開展的特色活動(dòng)相結(jié)合。
全國(guó)政協(xié)委員、浙江省水利廳原副廳長(zhǎng)黃建中指出，治理太湖是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程，《條例》的出臺(tái)對(duì)保護(hù)太湖至關(guān)重要，流域各級(jí)水行政工作者要加強(qiáng)責(zé)任感，守住法律這條防線，依法治水、依法管水。同時(shí)，他建議加快太湖流域相關(guān)規(guī)劃的編制，以及《條例》配套制度的制定。浙江省要繼續(xù)做好《條例》的宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)日常巡查，強(qiáng)化執(zhí)法。
上海水務(wù)局副局長(zhǎng)沈依云強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的重要意義，不僅要加深對(duì)《條例》本身的理解，也要加強(qiáng)深對(duì)《條例》相關(guān)法規(guī)文件的學(xué)習(xí)；認(rèn)真完善配套相關(guān)制度，增強(qiáng)《條例》在上海的執(zhí)行力度；深化聯(lián)合巡查制度，完善聯(lián)合巡查機(jī)制；加強(qiáng)溝通和協(xié)商，營(yíng)造流域內(nèi)團(tuán)結(jié)治水的良好氛圍。
太湖局水政監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)羅尖主持會(huì)議，并就繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》，做好水行政執(zhí)法工作提出了具體要求。
會(huì)上，太湖局、江蘇省、浙江省和上海市水政監(jiān)察（水務(wù)執(zhí)法）總隊(duì)進(jìn)行交流發(fā)言；常州市水利局、嘉興市水利局、青浦區(qū)水務(wù)局、蘇州市吳中區(qū)水利局、湖州市長(zhǎng)興縣水利局作了典型發(fā)言。
江蘇省水利廳副巡視員王逸珠，太湖局、江蘇省、浙江省、上海市水利（水務(wù)）廳（局），以及太湖流域各有關(guān)市（區(qū)）、縣（區(qū)）水利（水務(wù)）局有關(guān)水行政負(fù)責(zé)人及工作人員參加會(huì)議。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年11月2日
