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　　中國水利網(wǎng)站9月18日訊 近日，水利部印發(fā)了《太湖流域水功能區(qū)管理辦法》（水資源[2013]338號）（以下簡稱《辦法》）。這是水利部首個印發(fā)的流域性水功能區(qū)管理辦法，標(biāo)志著太湖流域水功能區(qū)的監(jiān)督管理進入新階段。

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于太湖流域水功能區(qū)劃的批復(fù)》（國函[2010]39號）精神，水利部水資源司于2011年初組織上海、江蘇和浙江兩省一市水行政主管部門和太湖流域管理局召開了“太湖流域水功能區(qū)劃落實工作會議”，對起草太湖流域水功能區(qū)管理有關(guān)制度提出了具體要求。幾年來，在水利部水資源司的指導(dǎo)下，太湖流域管理局組織兩省一市水行政主管部門多次討論、修改《辦法》有關(guān)條款，并及時吸收了當(dāng)時正在上報國務(wù)院審批的《太湖流域管理條例》有關(guān)內(nèi)容。

　　《辦法》共二十七條，主要包括管理制度、事權(quán)劃分、區(qū)劃管理、納污能力和限制排污總量、建設(shè)項目和入河排污口監(jiān)督管理、監(jiān)測與監(jiān)督考核等內(nèi)容�！掇k法》主要定位于規(guī)范水行政主管部門水功能區(qū)監(jiān)督管理行為、加強水功能區(qū)監(jiān)督管理、水功能區(qū)監(jiān)督管理責(zé)權(quán)等，在《水法》、《太湖流域管理條例》、《水功能區(qū)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上，對國務(wù)院批復(fù)中涉及水行政主管部門的相關(guān)事項進行了逐一細化、落實，并將太湖流域水功能區(qū)管理實踐中的一些好的做法進行了歸納、規(guī)范。

　　太湖流域經(jīng)濟社會發(fā)達，人口聚集、城市化水平高，水資源水環(huán)境承載壓力較大，但太湖流域水環(huán)境狀況不容樂觀。2012年，太湖流域水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率與落實最嚴(yán)格水資源管理制度中的水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率階段目標(biāo)尚存在較大差距；太湖仍處于中度富營養(yǎng)狀況，氮、磷等營養(yǎng)鹽濃度仍處于較高水平，夏秋高溫季節(jié)太湖藍藻仍時有暴發(fā)，流域水功能區(qū)監(jiān)督管理任務(wù)繁重，水功能區(qū)達標(biāo)任務(wù)艱巨。

　　此次以水利部規(guī)范性文件印發(fā)實施《太湖流域水功能區(qū)管理辦法》，將進一步有力促進太湖流域的水功能區(qū)監(jiān)督管理工作，積極推動太湖流域水功能區(qū)水環(huán)境好轉(zhuǎn)，積極探索水功能區(qū)管理方面的做法和經(jīng)驗，并為加強全國水功能區(qū)管理提供參考。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2013年9月18日