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運(yùn)籌帷幄 打贏太湖“碟”戰(zhàn)
 
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2020-07-23

  □記者 李旸 尤珍 通訊員 邵潮鑫

  太湖,中國第三大淡水湖泊,一個平均水深近1.8米的碟形淺水湖泊。每到汛期,這兒就會上演一場“碟”戰(zhàn)。

  碟形的太湖,防汛有著特殊難點,那就是泄洪通道非常有限。一旦發(fā)生大規(guī)模集中強(qiáng)降雨,太湖流域常常好比頭頂一盆洪水,危機(jī)四伏。

  6月9日入梅以來,太湖流域已歷經(jīng)7場明顯降雨過程,雨量是多年平均梅雨量的2.5倍。太湖流域地處長三角核心區(qū)域,是我國產(chǎn)業(yè)最集中、人口最密集、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。流域內(nèi)“哪一塊地方都淹不得、淹不起”。這是一場不容有失的防御戰(zhàn)。

  持續(xù)的暴雨導(dǎo)致太湖水位不斷上漲。3.80米,4.20米,4.50米……7月17日7時,太湖漲至保證水位4.65米,太湖流域發(fā)生超標(biāo)洪水。太湖流域地區(qū)河網(wǎng)54個河道、閘壩站超警戒水位,其中34個站點超保證水位,13座大中型水庫水位超汛限。然而,太湖地區(qū)群眾的工作生活安定從容。

  在嚴(yán)峻的防汛形勢中,保障人民安定從容的這份“底氣”從何而來?

 

  人民至上——打贏這場硬仗的根本遵循

  受今年新冠肺炎疫情影響,不一般的汛期讓各級水利部門格外繁忙。

  3月28日全國入汛當(dāng)天,國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平主持召開專題會商會,分析研判今年汛期形勢,安排部署水旱災(zāi)害防御重點工作。

  太湖防總總指揮、江蘇省省長吳政隆多次作出批示,盡最大努力確保人民群眾生命安全,減少財產(chǎn)損失。在太湖發(fā)生超標(biāo)洪水時,親赴一線檢查指導(dǎo)。

  在太湖流域即將發(fā)生超標(biāo)洪水的關(guān)鍵時刻,水利部副部長陸桂華帶領(lǐng)工作組檢查指導(dǎo)流域超標(biāo)洪水防御工作。

  太湖流域入汛前,水利部副部長葉建春率水利部汛前檢查組赴流域開展防汛備汛檢查;面對太湖水位持續(xù)上漲的嚴(yán)峻汛情,又帶領(lǐng)工作組深入流域一線檢查指導(dǎo);在迎戰(zhàn)流域大洪水的關(guān)鍵節(jié)點,還多次視頻連線,研究部署太湖流域洪水防御工作,為抗御2020年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害打下了基礎(chǔ)。

  太湖局局長吳文慶、副局長朱威等局領(lǐng)導(dǎo)24小時坐鎮(zhèn)指揮,及時會商決策,落實防御措施。局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴環(huán)湖大堤、太浦河堤防薄弱環(huán)節(jié)、淀浦河西閘等地明察暗訪,督促地方做好巡堤查險和工程運(yùn)行管理等工作。

  從中央到基層,太湖人全力以赴,勠力同心,心懷“人民至上、生命至上”,用智慧和行動,堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決打贏水旱災(zāi)害防御硬仗。

 

  固本強(qiáng)基——打贏這場硬仗的底氣所在

  ——除險加固

  全長 62.3千米的望虞河是溝通太湖和長江的流域性骨干河道:在汛期,它承擔(dān)著太湖水外排至長江的角色,而到枯水期,它是“引江濟(jì)太”的“勞模”。

  工程經(jīng)近20年的運(yùn)行,河道、堤防及兩岸控制建筑物現(xiàn)狀存在諸多隱患。2015年起,江蘇省實施了望虞河除險加固工程,保障工程運(yùn)行安全。

  太浦閘也在“工齡”53年時拆除重建。重建后的太浦閘在2016年防御流域特大洪水中,發(fā)揮了重要作用。

  除了閘口,沿河堤岸也進(jìn)行了一系列的除險加固。太湖流域管理局蘇州管理局水政科科長周斌介紹:“從2016年開始,無錫市新吳區(qū)和錫山區(qū)都開展了望虞河西岸除險加固工程,尤其是堤防除險加固、護(hù)岸維修拆建、閘站重建加固都穿上了‘鎧甲’,汛前均已完工驗收!

  ——“智”御太湖

  每當(dāng)太湖流域管理局會商時,大屏幕上都能看到周密詳細(xì)的河道、水庫、閘站等水文實時信息。

  太湖局防御處副處長金科現(xiàn)場展示了如何實現(xiàn)調(diào)令的“一鍵完成”。這是為防汛提供科學(xué)精細(xì)調(diào)度、輔助增效太湖流域水旱災(zāi)害防御的“智慧太湖”應(yīng)用場景之一。

  入梅以來,“智慧太湖”每日開展太湖流域超警超保及淹澇風(fēng)險預(yù)測,為調(diào)度決策提供及時可靠的判斷依據(jù)。

  ——做足預(yù)案

  7月12日,又一次周末會商。太湖局會同兩省一市(江蘇省、浙江省、上海市)水利部門,討論之前草擬的《太湖超標(biāo)洪水應(yīng)急調(diào)度方案》。

  實際上,針對汛期洪水的預(yù)案工作早在年初就已著手準(zhǔn)備。按照水利部統(tǒng)一安排部署,太湖局克服疫情帶來的重重困難,采取網(wǎng)絡(luò)、電話等多種方式強(qiáng)化與流域省市的溝通協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)分析研究,按照防御1999年流域歷史最大洪水的最不利情景,提前編報《太湖流域大洪水應(yīng)對措施》。

  不單是應(yīng)對措施,《太湖超標(biāo)洪水防御預(yù)案》和超標(biāo)洪水防御作戰(zhàn)圖,也在太湖局的深入分析、現(xiàn)場查勘、反復(fù)溝通后提前完成編報。

  不打無準(zhǔn)備之仗,正是沉著應(yīng)戰(zhàn)的底氣。洪水防御培訓(xùn)演練也是如此。4月,太湖局組織開展長三角核心區(qū)水文協(xié)同應(yīng)急演練,實戰(zhàn)檢驗超標(biāo)洪水水文監(jiān)測各項措施。6月1日,組織開展超標(biāo)洪水防御培訓(xùn)演練,提高了干部職工對防御超標(biāo)洪水的認(rèn)識,檢驗了各部門單位應(yīng)急組織協(xié)調(diào)的能力。

  ——汛前檢查

  摸清家底,補(bǔ)強(qiáng)防汛短板。4月6—8日,水利部副部長葉建春率隊到太湖流域浙江、江蘇檢查指導(dǎo)汛前準(zhǔn)備工作。太湖局局長吳文慶等局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊暗訪檢查福建、安徽、上海汛前準(zhǔn)備情況。

  針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,太湖局督促各地及時整改,消除風(fēng)險隱患。同時,組織開展了流域水庫調(diào)度現(xiàn)狀調(diào)研,深入研究分析水庫調(diào)度現(xiàn)狀,全面摸清流域片防洪底數(shù)。

 

  凝心聚力——打贏這場硬仗的決勝法寶

  ——預(yù)警預(yù)報

  連日來,太湖流域水文水資源監(jiān)測中心外業(yè)監(jiān)測員耿旭東和張源鋒兩人一組,前往梅梁湖一帶和太湖湖西地區(qū)等主要入湖河道開展應(yīng)急監(jiān)測。他們的任務(wù)是現(xiàn)場監(jiān)測流量,及時分析趨勢,為太湖局調(diào)度決策提供一手?jǐn)?shù)據(jù)。

  5月1日入汛以來,太湖局水文局(信息中心)每日開展太湖與河網(wǎng)代表站水位預(yù)報、太湖流域超警超保及淹澇風(fēng)險預(yù)測等,為流域水旱災(zāi)害防御決策提供了有力的技術(shù)支撐。

  ——巡查督查

  太湖局蘇州局副局長蔡輝和水政科科長周斌一組,作為太湖局7個督查組之一,對望虞河全線進(jìn)行督查。他們的任務(wù)是督查地方的巡堤查險工作,了解重要堤防的薄弱環(huán)節(jié),及時為破除隱患提供信息。

  太湖局防御處綜合科負(fù)責(zé)人李鵬說:“7月6日太湖水位超過4米后,太湖局立即整合全局力量成立9個水旱災(zāi)害防御應(yīng)急工作組,每天派出1~2支局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組,4~7支督查組和5支應(yīng)急監(jiān)測隊,全面落實巡堤查險督查、重要水利工程調(diào)度運(yùn)行督查、重要斷面應(yīng)急監(jiān)測等工作!

  從6月9日入梅至7月22日,太湖局已累計派出防汛工作組、督查組、暗訪組106個。

  ——會商調(diào)度

  “當(dāng)時杭嘉湖區(qū)多站水位超警超保,為了實施錯峰調(diào)度,5次‘輕點剎車’,調(diào)減太浦閘下泄流量。”太湖局防御處綜合科負(fù)責(zé)人李鵬說,“入梅以來已經(jīng)發(fā)了27次調(diào)令!

  每一個調(diào)令的發(fā)出,都需要科學(xué)的分析和精準(zhǔn)的研判。無論是部門上下,還是行業(yè)內(nèi)外,“及時”“高效”成為形容會商最準(zhǔn)的關(guān)鍵詞。

  頻繁的會商溝通和“繡花針”般精準(zhǔn)的調(diào)度成為“最佳搭檔”。

  太湖局防御處副處長章杭惠說:“全力排洪也并非閘門一直打開,我們會根據(jù)下游的防汛情況及后勢研判,酌情壓減閘口流量!

  截至7月22日,太湖局已累計開展防汛會商92次。6月28日啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)以來,根據(jù)汛情發(fā)展不斷升級,至7月17日啟動水旱災(zāi)害防御Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),并持續(xù)至今。

  ——匯聚合力

  在防御流域洪水的過程中,太湖流域江蘇省、浙江省、上海市秉持風(fēng)險共擔(dān)、流域一盤棋的大局精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,共同做好洪水應(yīng)對工作。

  江蘇省挖掘潛力,持續(xù)加大沿長江、東太湖閘泵排水力度,錯峰排水,提前限排停排城市圩區(qū);浙江省全力加大沿杭州灣口門外排力度,積極支持太浦閘大流量排泄太湖洪水;上海市及時開啟蘇州河河口水閘等閘門,協(xié)助排泄上游澇水,組織黃浦江沿線有關(guān)口門開閘納潮,減小了黃浦江潮位對太浦河泄水的頂托。

 

  打贏太湖“碟戰(zhàn)”絕非偶然,是層層壓實的責(zé)任,是件件精準(zhǔn)的預(yù)測,更是每個太湖人扎扎實實的作為和胸懷家國的擔(dān)當(dāng)。

  來源:中國水利網(wǎng)站  2020年7月23日

李旸 尤珍 邵潮鑫
責(zé)任編輯:李旸
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