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　　□記者 吳怡蓉 通訊員 張文明

　　2019年汛期，珠江流域片暴雨頻繁，洪水來勢洶洶，流域汛情可謂一波未平一波又起。入汛以來(截至9月30日)，已發(fā)生28場強(qiáng)降雨過程，雨量大、持續(xù)時(shí)間長；219條河流、275個(gè)站點(diǎn)超警，為近6年來同期最多；西江、韓江各發(fā)生2次編號洪水，6月韓江高陂水利樞紐遭遇開建以來最大洪峰，7月西江大藤峽水利樞紐相繼經(jīng)受2次洪水考驗(yàn)……

　　滔滔洪水呼嘯而來，最終何以安然通過，將洪澇災(zāi)害損失降到最低？珠江防總常務(wù)副總指揮、珠江委主任王寶恩表示，水工程的科學(xué)調(diào)度，為流域防洪減災(zāi)立下了汗馬功勞。今年以來，在水利部正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江委與流域各�。ㄗ灾螀^(qū)）團(tuán)結(jié)協(xié)作、精心組織，汛前騰空骨干水庫防洪庫容約190億立方米，從容應(yīng)對洪水；汛期科學(xué)調(diào)度618座大中型水庫攔蓄洪水335億立方米，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保了粵港澳大灣區(qū)防洪安全。

　　未雨綢繆 為迎戰(zhàn)洪水做好充足準(zhǔn)備

　　珠江上中游水庫眾多，下游粵港澳大灣區(qū)水系復(fù)雜，防洪調(diào)度要求高、任務(wù)重。根據(jù)氣象水文部門汛前初步預(yù)測，今年氣象年景總體偏差，西江、北江均可能發(fā)生超警洪水，中小河流極可能出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害。今年還是防汛抗旱機(jī)構(gòu)改革的第一年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施之年，又恰逢大藤峽工程大江截流，流域防洪保安任務(wù)艱巨。

　　珠江委高度重視，未雨綢繆，2月19日組織召開2019年水旱災(zāi)害防御工作會(huì)，將做好水庫科學(xué)調(diào)度和安全運(yùn)行監(jiān)管作為重中之重。實(shí)施水庫調(diào)度，非一日之功。為確保主要江河和跨省河流上的水庫“招之即來、來之能戰(zhàn)”，汛前，珠江委全面梳理流域重點(diǎn)水庫和省界水庫調(diào)度方案，及時(shí)審批水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，加強(qiáng)跨省河流及重點(diǎn)水庫防洪調(diào)度協(xié)調(diào)，組織開展防洪調(diào)度演練，全力提高流域防范應(yīng)對洪水能力。

　　今年4-5月期間，珠江委分別組織召開賀江、長洲水利樞紐、南北盤江、棉花灘水庫等跨省河流及重點(diǎn)水庫2019年防洪調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)。各方專家、代表深入分析今年水旱災(zāi)害防御形勢，找短板、提建議、出對策，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，達(dá)成工作共識，有關(guān)協(xié)調(diào)意見為汛期的防洪調(diào)度決策和安全度汛提供了有力支撐。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》年初發(fā)布后，大灣區(qū)防洪安全為世人矚目。珠江委會(huì)同廣東省、廣西壯族自治區(qū)水利廳，精心組織編制大灣區(qū)2019年防洪安全保障方案，在大灣區(qū)各地落實(shí)防洪度汛措施的基礎(chǔ)上，立足流域?qū)用妫�建立流域預(yù)報(bào)預(yù)警和調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　與此同時(shí)，珠江委組織編制了2019年珠江洪水調(diào)度實(shí)施方案、2019年西江中上游水庫群聯(lián)合調(diào)度方案、2019年大藤峽水利樞紐工程施工期安全度汛保障方案等，為迎戰(zhàn)洪水全力做好準(zhǔn)備。調(diào)度預(yù)案、方案的實(shí)用性如何？5月14日，珠江委首次聯(lián)合廣西、廣東兩�。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳通過異地視頻會(huì)商系統(tǒng)開展防洪調(diào)度演練。此次防洪調(diào)度演練以防御西北江大洪水為背景，設(shè)置了西江中上游洪水調(diào)度、中下游洪水調(diào)度等多個(gè)場景，組織30余座水庫參與攔洪削峰。通過演練，磨合了流域機(jī)構(gòu)與�。ㄗ灾螀^(qū)）異地聯(lián)合調(diào)度會(huì)商機(jī)制，提高了珠江流域水工程聯(lián)合調(diào)度決策和反應(yīng)能力。

　　運(yùn)籌帷幄 協(xié)調(diào)開展跨省河流水庫防洪調(diào)度

　　6月中旬，受冷暖空氣影響，珠江流域片出現(xiàn)持續(xù)性大范圍強(qiáng)降雨過程。暴雨如注，江河水位上漲迅速，僅6月7-13日期間，流域內(nèi)就有74條河流103個(gè)站點(diǎn)水位超警，最大超警幅度高達(dá)5.44米。

　　為確保流域防洪安全，珠江委嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)和會(huì)商研判，會(huì)同廣西、廣東和福建3�。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳科學(xué)實(shí)施流域重點(diǎn)水庫和省界水庫防洪調(diào)度，充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰和錯(cuò)峰作用。

　　6月中旬賀江洪水期間，聯(lián)合調(diào)度廣西境內(nèi)合面獅和廣東境內(nèi)都平、白垢、江口等賀江梯級水電站，合面獅水庫累計(jì)攔洪4500萬立方米，有效降低廣東省封開縣南豐站洪峰水位約3米，控制南豐站最高水位36.03米，避免封開縣南豐鎮(zhèn)出現(xiàn)水淹災(zāi)情。

　　6月7日至14日、22日至24日，韓江相繼發(fā)生1號、2號洪水，下游廣東省大埔縣茶陽鎮(zhèn)、在建工程高陂水利樞紐等均面臨較大防洪壓力。珠江委密切關(guān)注，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣東和福建兩省水利廳開展梅江益塘、合水、長潭和汀江棉花灘等大型水庫群聯(lián)合調(diào)度，累計(jì)攔洪超4億立方米，棉花灘水庫兩次洪水削峰率均達(dá)50%左右，降低茶陽鎮(zhèn)洪峰水位約4米，有效減輕下游受淹災(zāi)情，并保障了高陂水利樞紐施工度汛安全。

　　決勝千里 科學(xué)實(shí)施西江水庫群聯(lián)合調(diào)度

　　西江洪水峰高量大，極易導(dǎo)致嚴(yán)重災(zāi)情。7月中下旬，西江接連發(fā)生2次編號洪水，中下游干流全線超警。面對嚴(yán)峻的洪水防御形勢，珠江委超前部署，連續(xù)作戰(zhàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸，聯(lián)合有關(guān)省區(qū)開展西江中上游骨干水庫群聯(lián)合調(diào)度，有效防控西江洪水，防洪減災(zāi)效益顯著。

　　迎戰(zhàn)洪水期間，珠江委各單位緊密配合、群策群力，確保水庫調(diào)度科學(xué)精細(xì)。水文局提前7天逐日對干支流重要斷面水位、流量以及重點(diǎn)水庫入庫流量進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)信息。西江1號洪水和2號洪水期間，西江干流武宣站、梧州站洪峰流量預(yù)報(bào)誤差分別僅為1.8%、0.6%和0.4%、1.2%，精準(zhǔn)的洪水預(yù)報(bào)成果為水庫防洪調(diào)度提供了有力的支撐。珠江設(shè)計(jì)公司根據(jù)洪水預(yù)報(bào)成果，不斷滾動(dòng)優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域水庫群調(diào)度方案，為防汛會(huì)商決策提供決策依據(jù)。

　　7月12日2時(shí)，西江2019年第1號洪水順利通過廣西梧州，洪峰水位19.38米，超過警戒水位0.88米，洪峰流量31800立方米每秒。洪水形成后，西江中上游骨干水庫群累積攔蓄洪水25.2億立方米。其中，龍灘水庫攔蓄洪水17.5億立方米，削峰率達(dá)94%，天生橋一級、巖灘、百色等骨干水庫削峰率均超過50%。通過水庫群聯(lián)合調(diào)度，中下游武宣站、梧州站洪峰流量分別減少了2300、2400立方米每秒，洪峰水位降低了1.35、0.92米。

　　7月16日12時(shí)，西江2號洪水再次過境梧州，洪峰水位19.87米，超過警戒水位1.37米，洪峰流量33100立方米每秒。為應(yīng)對此次洪水，中上游骨干水庫群再次攔蓄洪水10.2億立方米，其中龍灘水庫攔蓄洪水7.8億立方米，削峰率達(dá)74%，削減西江中下游武宣站、梧州站洪峰流量4300、4000立方米每秒，降低洪峰水位2.51、1.67米。

　　西江洪水滾滾而逝，沿線防控有力，災(zāi)情降到最低。骨干水庫群的聯(lián)合調(diào)度有效避免了柳江洪峰與紅水河洪峰的重疊相遇，大大減輕了下游防洪壓力。西江大藤峽水利樞紐防汛工作井然有序，工程建設(shè)基本未受洪水影響，主體工程建設(shè)順利推進(jìn)。

　　強(qiáng)化監(jiān)管 筑牢水庫安全運(yùn)行底線

　　按照水利部統(tǒng)一要求，珠江委全力加強(qiáng)水庫監(jiān)管，確保安全度汛。按計(jì)劃開展流域小型水庫安全度汛的督察暗訪工作，著力落實(shí)水庫“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”要求，對大壩、泄洪和輸水建筑物及監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)度等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保工程安全運(yùn)行。

　　汛期，對流域內(nèi)807座大中型水庫運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，尤其緊盯連續(xù)5天超汛限水位運(yùn)行的水庫，逐日逐庫分析超汛限原因，針對違規(guī)超汛限水位運(yùn)行的水庫，及時(shí)督促整改。珠江委派出7個(gè)工作組對流域26座長時(shí)間超汛限運(yùn)行的水庫進(jìn)行現(xiàn)場核查，逐庫核查分析。同時(shí)，為加強(qiáng)流域水工程防洪調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管，8月底派出4個(gè)工作組對流域20座大中型水庫的防洪調(diào)度運(yùn)用情況進(jìn)行暗訪，逐庫核查分析，針對發(fā)現(xiàn)的問題“一省一單”上報(bào)水利部。

　　嚴(yán)格的水庫運(yùn)行監(jiān)督管理，確保各水庫在關(guān)鍵時(shí)刻能調(diào)度自如、發(fā)揮實(shí)效。6月9日至14日“龍舟水”期間，廣東出現(xiàn)了大范圍持續(xù)性強(qiáng)降雨，廣東省水利廳科學(xué)調(diào)度100多座水庫，攔蓄洪水12.26億立方米，有效保障防洪安全。在應(yīng)對今年6月、7月桂江數(shù)次大洪水中，廣西區(qū)水利部門利用桂江上游洪水預(yù)報(bào)調(diào)度一體化平臺，對分散在干支流上青獅潭、斧子口、川江、小溶江4座水庫進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度，探索形成小單元樹枝形（混聯(lián)）水庫聯(lián)合調(diào)度的“桂林經(jīng)驗(yàn)”，將接近百年一遇的洪水降到接近十年一遇，成功避免了桂林市大部分城區(qū)變?yōu)橥粞蟆?/p>

　　面對今年汛期暴雨洪水“扎堆”的不利形勢，珠江委與各省（自治區(qū)）科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，充分發(fā)揮工程防洪減災(zāi)效益，經(jīng)受住洪水洗禮，取得了水旱災(zāi)害防御工作的階段性勝利。當(dāng)前，流域即將進(jìn)入枯水期，珠江委統(tǒng)籌防洪興利，在確保流域防洪安全可控的情況下，實(shí)施西江重點(diǎn)水庫防洪和汛末蓄水調(diào)度，充分發(fā)揮水庫綜合效益，為珠江枯水期水量調(diào)度儲(chǔ)備水源，全力保障粵港澳大灣區(qū)防洪安全、供水安全！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年10月12日