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　　□記者 吳怡蓉 通訊員 王一博

　　“民以食為天，食以水為先�！鞭r(nóng)村飲水安全關(guān)乎民生福祉，是脫貧攻堅的底線任務(wù)，是水利扶貧的頭號工程，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障。2020年，珠江委堅定不移踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，克服新冠肺炎疫情不利影響，主動擔(dān)當(dāng)作為，強化行業(yè)監(jiān)管，為流域農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅保駕護(hù)航。

　　周密部署 圓滿完成包干任務(wù)

　　水利是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)支撐和保障。2020年，珠江委負(fù)責(zé)包干聯(lián)系云南、貴州、廣西三�。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作，對三�。ㄗ灾螀^(qū)）38個貧困縣開展現(xiàn)場暗訪督查。

　　珠江流域集中連片貧困地區(qū)多，農(nóng)村飲水安全保障難度大。珠江委高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水脫貧攻堅分片包干任務(wù)列為委督辦事項。珠江委主任王寶恩多次聽取流域分片包干聯(lián)系工作匯報，先后帶隊到云南、貴州等地開展實地暗訪，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全督查工作。有關(guān)部門壓實責(zé)任，統(tǒng)籌部署，發(fā)動全委力量，制定節(jié)點計劃，緊鑼密鼓開展工作，保障農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作順利完成。

　　疫情期間，明確專人主動聯(lián)系云南、貴州、廣西三�。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳，跟蹤了解2019年農(nóng)村飲水安全工程在建項目復(fù)工情況及2020年新上項目開工情況。通過電話問詢抽查方式，抽查69個縣級水行政主管部門及492個農(nóng)村集中供水工程，及時了解貧困縣農(nóng)村供水工程運行維護(hù)等情況，確保農(nóng)村供水工程運行穩(wěn)定，農(nóng)民群眾飲水有保障。

　　與此同時，面對疫情防控壓縮現(xiàn)場暗訪時間的不利影響，珠江委積極謀劃組織，先行研究制定農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅分片包干聯(lián)系實施方案，組織開展訪前培訓(xùn)，提前向督查人員明確暗訪內(nèi)容及注意事項。在疫情稍有緩和之時，按照防疫要求，率先派出全委第一個工作組赴云南楚雄州暗訪農(nóng)村飲水安全保障情況。

　　截至2020年11月，珠江委圓滿完成2020年農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅暗訪督查任務(wù)，共派出19個工作組、77人次，總用時424個工作日，暗訪38個貧困縣、141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、415個行政村，走訪用水戶1293戶，檢查農(nóng)村供水工程318處。通過電話問詢和現(xiàn)場暗訪結(jié)合方式，檢查187個貧困縣農(nóng)村飲水安全縣級責(zé)任人，檢查千噸萬人以上規(guī)模水廠580座，抽查千人以上規(guī)模水廠907座，較為全面掌握有關(guān)省區(qū)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作總體情況。

　　走村入戶 解決問題建立長效機制

　　“老鄉(xiāng)，我們來看一下您家里用水的情況！”云南、貴州、廣西山區(qū)廣袤、丘陵眾多，工作組克服坡陡路險、陰雨連綿、山道泥濘等諸多困難，上山下鄉(xiāng)，走村入戶，實地了解農(nóng)村飲水安全保障情況。

　　每到一處，工作組詳細(xì)詢問群眾飲水問題解決情況，“咱們的水好不好喝、夠不夠用，會不會停水、停水時間長不長，水管壞了是否知道找誰修，有沒有交水費、多少錢一噸水，有沒有裝水表”。然后，打開入戶水龍頭，通過“望聞問嘗”的方式查看水量是否充足、水質(zhì)是否清澈、有無異味等。一聲聲問詢，拉近了與群眾之間的距離，也讓群眾真切感受到國家對農(nóng)民的關(guān)懷對飲水安全的重視。

　　有的群眾對有償用水、水質(zhì)消毒接受程度不高，習(xí)慣用自家井水或引山泉水，飲水安全得不到有效保障。工作組曉之以理、將心比心，從衛(wèi)生健康、供水保障、長期成本等多個角度進(jìn)行解釋說明，引導(dǎo)群眾算明白賬、用放心水，提高他們對飲水安全的理解和重視。

　　在現(xiàn)場暗訪中，珠江委發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計、施工質(zhì)量、供水服務(wù)、運行管護(hù)、水價制定和水費收繳等方面問題總計164個，召開現(xiàn)場反饋會38次，及時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行反饋并下發(fā)問題清單23份，要求相關(guān)責(zé)任單位立行立改，采取有效措施解決群眾的實際訴求，取得了良好的整改效果。

　　一座農(nóng)村供水工程要長久運行、持續(xù)發(fā)揮效益，“監(jiān)管并重、以管促建”，做好運行管護(hù)尤為重要。為此，珠江委有力督促各地壓實地方人民政府主體責(zé)任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水管理單位運行管理責(zé)任“三個責(zé)任”，建立健全農(nóng)村飲水工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”，要求各地水行政主管部門壓實主體責(zé)任，完善水價形成機制，健全供水工程水費收取、運行管理和維修養(yǎng)護(hù)制度，切實保障農(nóng)村飲水安全。

　　督培結(jié)合 發(fā)揮技術(shù)幫扶作用

　　在長期開展農(nóng)村飲水安全暗訪督查的過程中，工作組了解到由于基層技術(shù)力量薄弱，農(nóng)村供水工程運行管護(hù)存在諸多困難。針對這一現(xiàn)狀，珠江委主動發(fā)揮流域管理機構(gòu)技術(shù)幫扶作用，為基層干部和技術(shù)人員開展現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　“走，去高位水池看一下，把管水員和村干部也叫上！”

　　一次次奔赴現(xiàn)場，工作組結(jié)合發(fā)現(xiàn)的實際問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，不遺余力宣講水質(zhì)保障要求及工程技術(shù)規(guī)范等專業(yè)知識。

　　夏季炎熱多雨時，要求管理方做好水質(zhì)消毒，及時清洗蓄水池，避免微生物在水體和池壁滋生而影響水質(zhì)。在冬季高寒地區(qū)，要求施工方在布置管線時埋深要達(dá)標(biāo)，水表要做好防凍措施，避免水管水表因凍脹損壞而導(dǎo)致運行管護(hù)成本增加。在季節(jié)性缺水現(xiàn)象突出地區(qū)，要求管理方合理制定枯水季節(jié)分時分區(qū)供水方案及供水應(yīng)急預(yù)案，做好宣傳解釋工作，發(fā)動群眾積極節(jié)水、自發(fā)管水，實現(xiàn)供水用水平衡。

　　高位水池、供水管線、村鎮(zhèn)水廠、農(nóng)戶家中……都成了絕佳的培訓(xùn)地點，現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)讓基層干部和技術(shù)人員受益匪淺，督查不再是以前直來直去的檢查，而是生動的觀摩教學(xué)、經(jīng)驗交流。工作組在暗訪中還廣泛收集各地優(yōu)秀的基層管水經(jīng)驗，適時推廣經(jīng)過基層實踐檢驗的管水模式，推動農(nóng)村供水工程良性運行。

　　數(shù)百個村落，上萬里行程，肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)丈量祖國大地；想民之所想，憂民之所憂，心懷工作熱忱穿越高山峽谷。為了那股脫貧解困、普惠民生的潔凈之水，珠江委將繼續(xù)切實履行農(nóng)村飲水安全監(jiān)管職責(zé)，鞏固提升流域農(nóng)村飲水安全保障水平，確保農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)發(fā)揮效益。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年12月23日