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全力打贏水旱災(zāi)害防御硬仗系列評(píng)論之七:守牢水庫(kù)安全底線
 
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2022-07-02
 
  本報(bào)評(píng)論員

  水庫(kù)安全無(wú)小事。李國(guó)英部長(zhǎng)近期在防汛會(huì)商會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)、反復(fù)提醒,要求警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)防水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)垮壩。各地各部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、堅(jiān)持底線思維,切實(shí)貫徹落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格按照指揮調(diào)度權(quán)限進(jìn)行水庫(kù)汛期調(diào)度,壓緊壓實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡全力確保水庫(kù)安全度汛。  

  水庫(kù),可以攔洪蓄洪、削減洪峰、錯(cuò)開(kāi)洪峰,是暴雨洪水壓境之時(shí)抗大洪保安瀾的“王牌”和利器。水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用有著特殊的自身規(guī)律和重要的禁忌,一般來(lái)說(shuō)不能超標(biāo)準(zhǔn)攔洪,不能“帶病”運(yùn)行,關(guān)鍵部件不能在關(guān)鍵時(shí)刻失靈,等等。而一旦出現(xiàn)上述情況,水庫(kù)不僅不能發(fā)揮抗洪作用,反而危及水庫(kù)自身安全,極易造成漫壩、潰壩。水庫(kù)一旦失事,大量的水傾瀉而下,對(duì)下游地區(qū)人民群眾生命安全造成巨大威脅,極易導(dǎo)致群死群傷事件發(fā)生,后果不堪設(shè)想。因此,長(zhǎng)期以來(lái)水庫(kù)特別是小型水庫(kù)和病險(xiǎn)水庫(kù)的安全問(wèn)題備受關(guān)注。我國(guó)9.8萬(wàn)座水庫(kù)中,小水庫(kù)多、病險(xiǎn)水庫(kù)多,水庫(kù)大壩土石壩、老舊壩占比大,普遍問(wèn)題是標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多、病險(xiǎn)多,在暴雨頻發(fā)的汛期,水庫(kù)安全問(wèn)題面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)尤其嚴(yán)峻復(fù)雜。 

  冰在薄處裂。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,一定要高度重視水庫(kù)安全度汛工作,守牢水庫(kù)安全底線;一定要堅(jiān)持防住為王、關(guān)口前移,緊盯小型水庫(kù)和病險(xiǎn)水庫(kù)等防御重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),狠抓責(zé)任落實(shí)。小型水庫(kù)庫(kù)容小、防洪標(biāo)準(zhǔn)低,部分水庫(kù)還面臨運(yùn)行工況差、管理責(zé)任落實(shí)難、防汛應(yīng)急處置能力弱等問(wèn)題,防洪安全隱患突出。主要設(shè)施、關(guān)鍵部位存在嚴(yán)重問(wèn)題的病險(xiǎn)水庫(kù),在突發(fā)洪水情況下發(fā)生漫壩潰壩等重大險(xiǎn)情的可能性高。要立足“預(yù)”字當(dāng)先,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),修訂完善各類(lèi)調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案,確保在關(guān)鍵時(shí)刻管用有效。要狠抓責(zé)任落實(shí),將暴雨洪水預(yù)警信息直達(dá)小型水庫(kù)防汛行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”,督促全員上崗到位、履職盡責(zé),保證每一座水庫(kù)有人管、有人巡、有人防。在汛期要嚴(yán)格限制病險(xiǎn)水庫(kù)蓄水,實(shí)施空庫(kù)運(yùn)行,不能放空的水庫(kù)逐一細(xì)化實(shí)化度汛方案。要從最不利情況出發(fā),對(duì)強(qiáng)降雨區(qū)水庫(kù),特別是小型水庫(kù)和病險(xiǎn)水庫(kù)逐庫(kù)落實(shí)檢查溢洪道、防護(hù)壩頂壩坡、開(kāi)挖臨時(shí)溢洪道等防范準(zhǔn)備,預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍、料物和設(shè)備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠搶早、搶小、搶住,避免造成更大損失。 

  水庫(kù)安全事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)公共安全,失防萬(wàn)一就可能一失萬(wàn)無(wú)。各地各部門(mén)切勿在水庫(kù)度汛安全上心存僥幸、麻痹大意、玩忽職守,要始終把人民生命安全放在第一位,將確保水庫(kù)不垮壩作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好,在思想上繃緊弦,在行動(dòng)上拉滿弓,在責(zé)任上落實(shí)到位,謹(jǐn)防“灰犀!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生,確保水庫(kù)安全運(yùn)行,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2022年7月2日
見(jiàn)習(xí)編輯:王瑜
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