會議強調：認真落實中央水利工作會議精神，進一步解放思想、
開拓創(chuàng)新，在更高的起點上推進節(jié)水型社會建設
8月25～26日，全國節(jié)水型社會建設試點中期評估座談會在河南省洛陽市召開。會議旨在對第三批全國節(jié)水型社會建設試點的中期評估工作進行總結，交流經(jīng)驗做法，分析存在問題，深入推動節(jié)水型社會建設試點工作。
水利部水資源司副巡視員陳明，黃委副主任蘇茂林，水利部水資源管理中心、各流域機構、各�。▍^(qū)、市）水利（水務）廳（局）以及全國40個節(jié)水型社會建設試點地區(qū)的相關負責人參加會議。
會議期間，黃委等7個流域機構的代表分別就本流域內(nèi)第三批全國節(jié)水型社會建設試點中期評估的組織情況、查找出的問題以及下一步工作建議等發(fā)言；浙江等
3個省水利廳的代表交流了節(jié)水型社會建設工作進展、存在主要問題和下一步工作思路等；洛陽等6個試點地區(qū)的代表交流了試點建設以來節(jié)水型社會建設所取得的
進展，剖析了各自存在的問題，提出了今后一個時期的工作安排。
蘇茂林在致辭中說，黃河屬于資源型缺水流域，近年來，在水利部及流域各�。▍^(qū)）的領導和支持配合下，黃委科學調度、優(yōu)化配置有限的水資源，逐步提高水
量調度的精度和效率，嚴格取水許可總量控制管理，扎實推進黃河水權體系建設，積極開展黃河功能性不斷流的探索與實踐，實現(xiàn)了黃河連續(xù)12年不斷流，為流域
經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的良性維持提供了有力保障。隨著我國西部大開發(fā)、西電東送和中部崛起等戰(zhàn)略的實施，黃河供水區(qū)經(jīng)濟社會將呈現(xiàn)出跨越式發(fā)
展，引黃用水需求旺盛且呈增加態(tài)勢，黃河承擔的供水任務將更加繁重，水資源供需矛盾將進一步加劇。目前，黃河流域節(jié)水灌溉面積僅占有效灌溉面積的47%，
流域灌溉水利用系數(shù)平均為0.48，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)配套不完善，水資源管理與節(jié)水型社會建設任務將更加繁重。
蘇茂林指出，面對日益嚴峻的黃河水資源形勢，為促進黃河水資源的可持續(xù)利用，支撐流域及沿黃地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，維持黃河健康生命，必須從單純
的供水管理轉向供水管理和需水管理并重，實行水量調度與水質并重的最嚴格黃河流域水資源管理制度。他說，實行最嚴格的水資源管理制度是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可
持續(xù)發(fā)展的必然選擇，黃委將按照水利部的安排和部署，扎扎實實做好流域片節(jié)水型社會試點工作，配合水利部完成中期評估和最終驗收，全面推進黃河流域及西北
內(nèi)陸河地區(qū)節(jié)水型社會建設工作，實現(xiàn)以黃河水資源的可持續(xù)利用支持流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
陳明在總結講話時說，本次中期評估中，各流域機構牽頭組成評估組，深入試點地區(qū)考察了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等節(jié)水示范項目，按照既定的程序認真聽取試點工
作匯報，仔細查驗有關資料，對試點工作進行了質詢和交流，形成了書面評估意見，并及時報送了總結報告。通過中期評估，全國節(jié)水型社會建設試點工作呈現(xiàn)出與
區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系越來越密切，制度體系和運行機制越來越嚴密、完備，試點地區(qū)對節(jié)水型社會建設的行政推動越來越給力，成果越來越豐碩，社會公眾自覺
參與節(jié)水的意識越來越突出等特點。但是，全國節(jié)水型社會建設試點工作依然存在試點地區(qū)工作發(fā)展不平衡、協(xié)調聯(lián)動和考核機制不夠完善等問題。
針對下一階段工作，會議指出，節(jié)水型社會建設是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、實行最嚴格水資源管理制度及落實中央水利工作會議精神的迫切要求。各流域機構
及試點地區(qū)要落實最嚴格水資源管理制度和節(jié)水型社會建設的“十二五”規(guī)劃，落實節(jié)水管理制度建設和節(jié)水管理體制改革，落實經(jīng)濟調節(jié)的手段和節(jié)水型社會建設
的資金，落實水資源專項執(zhí)法檢查工作和整改措施。要認真落實中央水利工作會議精神，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在更高的起點上推進節(jié)水型社會建設。
來源：水利部網(wǎng)站 2011年8月30日
