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　　中國(guó)水利網(wǎng)站5月24日訊（記者 陳靜）水、能源和糧食均是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性資源，三部門(mén)彼此關(guān)聯(lián)且相互依存，三者之間存在著脆弱的平衡關(guān)系，尋找三方共贏的解決方案具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。5月23日，《鄂爾多斯市水與能源協(xié)同對(duì)策研究》報(bào)告在京發(fā)布。報(bào)告以我國(guó)重要的能源基地鄂爾多斯市為案例，詳細(xì)分析了在不同的“十三五”能源發(fā)展情境下，能源行業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厮�資源供應(yīng)的需求和影響，以及對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛在影響。項(xiàng)目希望能夠通過(guò)本研究促進(jìn)“水—能源—糧食紐帶關(guān)系”理念在中國(guó)的推廣與實(shí)踐應(yīng)用，同時(shí)希望能夠引起相關(guān)管理部門(mén)的關(guān)注，共同支持水、能源、糧食相關(guān)政策的協(xié)調(diào)與多資源綜合管理體制的完善。

　　基于多次的系統(tǒng)研究和實(shí)地調(diào)研，報(bào)告提出了多項(xiàng)富有建議性的意見(jiàn)，其中包括鄂爾多斯市應(yīng)加強(qiáng)各部門(mén)的規(guī)劃和政策論證充分和有效銜接，從規(guī)劃層面開(kāi)始就充分協(xié)調(diào)能源產(chǎn)業(yè)、水資源管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多部門(mén)的目標(biāo)協(xié)同，并以此為基礎(chǔ)制定切實(shí)有效的實(shí)施方案和管理措施，真正實(shí)現(xiàn)“以水定產(chǎn)、以水定城”，以及加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和用水管理，深入探索和創(chuàng)新水權(quán)轉(zhuǎn)換和水權(quán)交易方式，健全與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理和儲(chǔ)運(yùn)體系等意見(jiàn)。

　　來(lái)自水利、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域的多名專(zhuān)家參加報(bào)告會(huì)，并給予點(diǎn)評(píng)。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國(guó)科學(xué)院水資源研究中心副主任、地理科學(xué)與資源研究所賈紹鳳表示：“在鄂爾多斯，能源具有國(guó)家戰(zhàn)略地位，水、糧食相對(duì)處于服從地位，但在水-能源-糧食相互作用中水是最緊的約束，水是最短的短板，能源基地的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以水資源條件為基本前提。為了應(yīng)對(duì)能源與水資源逆向分布的發(fā)展矛盾，能源基地地規(guī)劃建設(shè)既要充分預(yù)見(jiàn)和盡可能符合未來(lái)世界能源技術(shù)革命和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，又要充分考慮能源開(kāi)發(fā)利用中的水資源安全問(wèn)題。要審慎評(píng)估區(qū)域內(nèi)主要用水部門(mén)(尤其是農(nóng)業(yè)部門(mén))的節(jié)水潛力、非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)潛力，審慎并積極論證跨區(qū)域水權(quán)轉(zhuǎn)讓、外地調(diào)水等開(kāi)源措施的可行性。”

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院姜文來(lái)研究員指出：“這應(yīng)該是國(guó)內(nèi)首份能源基地的水、能源和糧食協(xié)同發(fā)展的研究報(bào)告，這份報(bào)告的成果對(duì)國(guó)內(nèi)的其他研究具有很好的參考價(jià)值和示范性。我認(rèn)同報(bào)告的結(jié)論，以水定地、以水定城、以水調(diào)結(jié)構(gòu)的大方向不變，這在某種程度上依賴(lài)于我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整�！�

　　中國(guó)煤炭科學(xué)研究院煤化工分院陳貴峰副院長(zhǎng)指出：“中國(guó)的水資源問(wèn)題突出，西北能源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，能水平衡難度大，項(xiàng)目選取鄂爾多斯為案例研究意義重大�！�

　　該項(xiàng)目由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在能源基金會(huì)的支持下最終完成，是國(guó)內(nèi)首例從水、能源、糧食、三者統(tǒng)一考慮尋找三方共贏的城市解決方案。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年5月24日