共建幸福河湖 潤澤閩東老區(qū)
發(fā)表時間：2024-11-19分享到：
復(fù)制鏈接成功
福安市穆陽溪畔親水步道
蕉城區(qū)霍童溪云氣詩灘
福鼎市十里桐溪
□陳帥 安天杭
滴水穿石、弱鳥先飛，這是習(xí)近平總書記在閩東工作期間始終倡導(dǎo)的精神品格和工作作風(fēng)。多年來，寧德市牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅定信心、埋頭苦干，創(chuàng)新管護機制，縱深推進河湖庫“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）常態(tài)化規(guī)范化，打造全流域幸福河湖樣板。如今的寧德，山水交織，人水和諧，不斷展現(xiàn)著閩東老區(qū)獨特的意境和氣韻。
創(chuàng)新管理，能力建設(shè)帶動治水蝶變
一條穆陽溪，十步一灘，百步一潭，千步一灣，不知迷醉了多少游人。
“綠水繞門藍作帶，遠山當(dāng)戶翠為屏”的穆陽溪，曾經(jīng)也有沿岸垃圾堆積、溪水渾濁、水體發(fā)臭的“至暗時刻”。近年來，寧德市聚力安全生態(tài)水系建設(shè)，創(chuàng)新河湖治理管護機制，以不斷優(yōu)化的河道專管員物業(yè)化管理，成就了“福安好穆陽”水清、岸綠、景美、人樂的華麗蝶變。
穆陽溪總長123公里，流域面積1388平方公里，是福建省獨流入海的河流交溪（賽江）的一級支流。水資源豐富對于寧德發(fā)展是優(yōu)勢，但也給河流管理帶來了考驗。
2019年，福安市河長辦創(chuàng)新河湖管護新模式，通過政府采購方式購買第三方服務(wù)，組建了一支河道專管員隊伍。2023年，在之前的基礎(chǔ)上升級“河湖物業(yè)化管理2.0版”。
“此次改進的重點，主要是形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，基層河道專管員巡河，縣級河長辦督查督辦，各級主體職責(zé)分明、考核到位的新機制?！备０彩泻雍L制辦公室主任雷神景介紹，“在這樣的新機制下，杜絕了因為異地管理而衍生的專管員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)推諉問題，從而有效促進了責(zé)任主體共同履職，讓‘運動員’跑起來、跑到位?！?/div>
據(jù)了解，寧德各縣（市、區(qū)）因地制宜，以河湖長制“一縣一特色”為抓手，紛紛探尋適合當(dāng)?shù)貙嶋H的“好路子”，大力建設(shè)“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”的安全生態(tài)水系。
漫步在福鼎市十里桐溪畔，只見溪水清澈見底，白鷺飛舞蹁躚。兩岸公園里，三三兩兩的人群悠然自得，與眼前美景共同構(gòu)成一幅生態(tài)畫卷。
“三百年前是桐山，三百年后是溪灘?！币痪涓６γ裰{，道盡了桐山溪的水環(huán)境變化。近年來，福鼎市積極探索建立河道生態(tài)保持“四大工作機制”強化水管護，共同呵護母親河，打造和諧桐溪。當(dāng)?shù)亻_展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，推進河道常態(tài)化保潔，在重點流域和重點飲用水水源保護區(qū)實施流域改水改廁和生態(tài)補償項目建設(shè)，實現(xiàn)生活污水統(tǒng)一收集處理，進一步改善桐山溪流域水質(zhì)。同時，以水為景，沿溪修建城市綠道、濱水公園，實現(xiàn)生態(tài)補綠，促進河湖管理保護全面提檔升級，全新打造了“十里桐溪”新時代亮麗的“水名片”。
寧德市水利局和市河長辦推動河湖長制工作創(chuàng)新，建立“司法三巡”機制，通過“河長+河道警長”日常巡、“河長+檢察長”專項巡、“河長+檢察長+法院院長”回頭巡，重點攻堅河湖堵點、痛點、難點問題，長效守護河湖健康安全。
“2020年以來，寧德市河長辦針對河湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理、違規(guī)占用河道及岸線建設(shè)、非法采砂、工業(yè)品加工污染、畜禽養(yǎng)殖污染等河湖難點問題，開展‘河長+司法’聯(lián)動，與司法部門進行‘專項巡’，通過‘檢察建議書’對職能部門及屬地進行履職督促監(jiān)督，通過生態(tài)公益訴訟打擊非法涉河涉水違法活動，取得了顯著實效?！睂幍率泻娱L辦負責(zé)人說。
數(shù)字賦能，讓河流管護更智慧
在寧德市河長辦指揮中心，只需輕點鼠標(biāo)，赤溪流域幸福河湖數(shù)字孿生平臺的信息便可實時展現(xiàn)。
“系統(tǒng)從2022年開始建設(shè)，是寧德第一個數(shù)字孿生試點項目?！睂幍率泻娱L辦工程師邊進行線上巡河邊介紹，該平臺融合了赤溪流域河流水庫、各級河長、水利風(fēng)景區(qū)等信息，可以對流域內(nèi)各個河段水質(zhì)、水庫水位、水安全等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測、分析。此外，平臺還搭建了“數(shù)字孿生赤溪村”，只需輸入降雨量和降雨時長，經(jīng)過幾秒鐘的運算后，系統(tǒng)就可以用動畫模擬出該地區(qū)“云中雨”、“落地雨”和“洪水演進”的全過程。
“畫面中橙色區(qū)域就是被淹沒區(qū)，通過模擬，可以非常直觀地指導(dǎo)基層開展工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全。”寧德市河長辦高級工程師繆見武指著模擬畫面感慨，“以前我們做洪水風(fēng)險圖都是依靠人工計算，不但費時費力，而且在計算精度上也有差距?，F(xiàn)在運用這個系統(tǒng)，速度和精度都有了質(zhì)的飛躍?！?/div>
以赤溪為試點，寧德計劃在全市推動數(shù)字孿生河流建設(shè)，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)等先進技術(shù)和手段，打破時間和空間的維度，強化流域監(jiān)管。目前，古田縣翠屏湖、蕉城區(qū)霍童溪已進入數(shù)字孿生河流技術(shù)方案論證階段；霞浦縣推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全+監(jiān)管”模式，構(gòu)建“智慧河長”應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)；福鼎市通過創(chuàng)新“點線結(jié)合”的數(shù)字化監(jiān)管機制，使“十里桐溪”有了全天候“智能保姆”……未來，寧德市還將建設(shè)更多的自動監(jiān)測站，助力河湖治理多維化、智能化、數(shù)字化，為河流治理保護添上更為堅實的羽翼。
提檔升級，“水利+”實現(xiàn)惠民富民
霍童溪畔，“九都水韻”國家水利風(fēng)景區(qū)里的云氣詩灘，青山、鏡湖、榕樹、棧道相映成趣，河灘上的大青石上鐫刻眾多優(yōu)美詩文。漫步此處，游客可以體驗一場詩歌和生態(tài)的完美邂逅。
近年來，寧德市及蕉城區(qū)黨委、政府全力踐行綠水青山就是金山銀山理念，結(jié)合霍童溪流域特色，采取治、建、管等有效措施，強力推進霍童溪幸福河湖樣板建設(shè)，把霍童溪建成為寧德中心城區(qū)的“后花園”，成為新晉“網(wǎng)紅打卡地”。
依托霍童溪世界灌溉工程遺產(chǎn)——黃鞠水利遺址，蕉城區(qū)成功申報霍童洞天國家水利風(fēng)景區(qū)，系統(tǒng)保護黃鞠水利文化遺跡及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，實現(xiàn)千年水渠琵琶洞復(fù)蘇通水，展示了獨一無二的水文化特色。
目前，寧德市已成功創(chuàng)建國家級水利風(fēng)景區(qū)7個、省級水利風(fēng)景區(qū)13個，建成河湖長制主題公園96個，建成了一批“寧德幸福河湖”樣本，充分發(fā)揮了流域生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，促進流域文旅發(fā)展，不斷釋放流域生態(tài)紅利。
“寧德因水而美、因水而興。我們的工作從防洪保安全，到生態(tài)清潔小流域治理，再到全域幸福河湖建設(shè)，一步步提檔升級，助力河湖水質(zhì)持續(xù)改善、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，共同締造美好環(huán)境與幸福生活。”寧德市河長辦負責(zé)人說。
如今的寧德，一項項河湖創(chuàng)新管護機制不斷形成，一條條綠道水脈在城鄉(xiāng)鋪開，一個個“親水IP（知識產(chǎn)權(quán)）”連點成片……在建設(shè)全域幸福河湖的嶄新征程上，寧德將持續(xù)發(fā)力，久久為功，讓幸福之水持續(xù)潤澤閩東老區(qū)。
責(zé)任編輯：陳帥
