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　　□凌峰

　　耿橘，字庭懷，明代河間（今河北獻(xiàn)縣）人。萬(wàn)歷二十九年（1601年）進(jìn)士，萬(wàn)歷三十二年任常熟知縣。在常熟知縣任上，耿橘勵(lì)精圖治，舉全縣之力興修水利，不但改善了常熟的水利面貌，還推動(dòng)了太湖地區(qū)的水利發(fā)展。

　　水利興業(yè) 為國(guó)為民

　　明朝時(shí)期，江南賦稅苛重。耿橘初到常熟知縣任上，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺€產(chǎn)最高不過(guò)一石二斗，但是交糧卻達(dá)到每畝三斗二升，有的甚至超過(guò)四斗。

　　在賦稅制度難以改變的條件下，提高糧食產(chǎn)量是解決這一問(wèn)題的最好方法。但此時(shí)的常熟，“以常熟之名，蒙常荒之實(shí)”，堤防通而不塞，溝渠塞而不通，水利工程情況不容樂(lè)觀。

　　耿橘深諳水利的重要性，認(rèn)為賦稅之所出，與民生之所養(yǎng)，全在水利。常熟地形特殊，分高鄉(xiāng)和低鄉(xiāng)，由于工程長(zhǎng)期失修，堤防殘破不全，港浦淤塞，排泄不暢，南部低鄉(xiāng)水多時(shí)無(wú)法排除，北部高鄉(xiāng)旱時(shí)無(wú)法引潮水灌溉。雖然前朝和當(dāng)朝均有浚河之舉，但沒(méi)有充分認(rèn)清高低鄉(xiāng)的差別，加之明朝中后期鄉(xiāng)紳優(yōu)免之權(quán)的影響，部分疏浚的河道不出數(shù)月就被淤塞，百姓生活苦不堪言。

　　耿橘生于北方，對(duì)南方水利并不熟悉，但他廣泛詢(xún)問(wèn)鄉(xiāng)親父老的建議，詳細(xì)勘察水勢(shì)水情。通過(guò)深入調(diào)查研究和精細(xì)測(cè)量規(guī)劃，一系列發(fā)展水利的構(gòu)想和實(shí)踐在常熟大地生根開(kāi)花。

　　耿橘將整個(gè)常熟劃分為八十五個(gè)區(qū)，以區(qū)為建制，制定了開(kāi)河之役不論水利遠(yuǎn)近，不分官戶(hù)還是百姓，也無(wú)論是否統(tǒng)計(jì)在冊(cè)，更不問(wèn)田數(shù)多少，一概通融計(jì)算，按照以畝派工的中心原則，治理時(shí)“按圖圩派役，役不出區(qū)”，各區(qū)之間不相互派役，區(qū)內(nèi)以田地多少計(jì)算，田多則應(yīng)出工多，田少則出工少。

　　這樣做的好處很多，浚后旋淤的問(wèn)題能迎刃而解。針對(duì)讓低區(qū)之民為高鄉(xiāng)浚河，讓高鄉(xiāng)之民為低田筑岸的做法，耿橘形象地用“舟耕牛航”來(lái)形容這一錯(cuò)誤制度。他實(shí)行“役不出區(qū)”后，都在自己周?chē)貐^(qū)勞動(dòng)，充分了解當(dāng)?shù)厍闆r，就不會(huì)再“舟耕牛航”了。

　　耿橘的做法剝奪了鄉(xiāng)紳優(yōu)免之權(quán)，按圖圩派役，大家一視同仁。此舉一方面提升百姓的積極性，另一方面也對(duì)鄉(xiāng)紳申明利害關(guān)系。耿橘對(duì)鄉(xiāng)紳們解釋道：“論田，你們的田要多于老百姓，河成后，灌運(yùn)之利你們同樣比老百姓享受到的要多。所以，在此時(shí)刻，我們要同心協(xié)力，舉地方鄉(xiāng)紳百姓合力，共同開(kāi)展水利建設(shè)?！?/p>

　　如此一來(lái)，在疏浚福山塘?xí)r，夫無(wú)惰工，戶(hù)無(wú)隱口，鄉(xiāng)紳百姓皆荷筐而來(lái)，笑歌而行，工程很快完工。

　　賞勤罰惰 以身作則

　　在如火如荼的水利建設(shè)中，耿橘治水嚴(yán)明，保證施工有序推進(jìn)。先完成者賞，后完成者受罰，任務(wù)完成好的可以發(fā)給功單，日后若有過(guò)失，可憑單據(jù)贖罪。

　　耿橘知曉工程驗(yàn)收的重要性，制定了一套驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)所浚河道的長(zhǎng)度、深度、寬度等都進(jìn)行了嚴(yán)格要求，符合規(guī)定的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不符合規(guī)定的進(jìn)行處罰。驗(yàn)收制度的明確，有效保證了工程質(zhì)量安全。

　　耿橘對(duì)自己嚴(yán)格要求，他公布“視河牌”，明確視察河工時(shí)，本縣官員食用蔬菜需自備，不可從民間拿一菜一米。如發(fā)現(xiàn)跟隨人員買(mǎi)辦物品、騷擾地方，耿橘會(huì)依規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)知情隱匿不報(bào)的人員也進(jìn)行重治。此外，他要求浚筑河堤要預(yù)先勘定方案，貼于河岸顯著位置，公示三個(gè)月，如果百姓沒(méi)有異議，才能刊定成冊(cè)，并不再更改。

　　功在當(dāng)時(shí) 惠及后世

　　在常熟的三年時(shí)間，耿橘疏浚河道127處，修建橋涵閘若干，實(shí)現(xiàn)了汛期可排澇防澇、旱季可蓄水灌溉的目標(biāo)，為常熟年豐時(shí)稔提供了良好的水利保障。

　　功在當(dāng)世，也能傳后。更為可貴的是，在浚河的過(guò)程中，耿橘?gòu)牡匦胃呦?、水?shì)通塞、疏浚障排、大小緩急、夫田力役、官帑輔助、經(jīng)營(yíng)量度、催督考驗(yàn)等方面，形成了治水思路、方法、制度等著作，通過(guò)《常熟縣水利全書(shū)》傳世。

　　在《諭民浚筑告示》中，耿橘闡述了他將治水策略匯集成冊(cè)的做法和目的。他根據(jù)各區(qū)公正造報(bào)應(yīng)浚河道、應(yīng)建壩閘、應(yīng)筑圍岸等圖圩文冊(cè)，集成水利全書(shū)。如果在工作過(guò)程中有疑惑，可以在書(shū)中找到相關(guān)情況，有助于及時(shí)、有針對(duì)性解決具體問(wèn)題。同時(shí)，匯集而成的書(shū)籍，也能夠?yàn)楹笫捞峁﹨⒖迹瑤椭茖W(xué)應(yīng)對(duì)同類(lèi)型事件。

　　耿橘離任后，常熟百姓修建了耿橘?gòu)R，紀(jì)念這位一心為民的好官。在常熟縣志中，《耿侯去思碑》《重開(kāi)三丈浦記》《重浚奚浦記》《浚福山塘記》《重開(kāi)鹽鐵塘記》《浚梅林塘記》《浚衡浦記》等諸多碑文，無(wú)不記載著耿橘治水興利的偉績(jī)，耿橘也成為后世水利人學(xué)習(xí)的典范。