塔里木河阿其克河口分水樞紐

灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造后運(yùn)行的渠道

棉花滴灌

　　新疆水利建設(shè)60年 發(fā)展歷程

　　新中國成立后，新疆水利在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和大力支持下，在新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各族人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗下，在廣大水利工作者無私奉獻(xiàn)、孜孜不倦的追求下，掀起了一次又一次水利建設(shè)高潮，取得了新疆有史以來最為輝煌的水利建設(shè)業(yè)績。

　　新中國成立前，全疆只有3座不完整的水庫，1657條土渠總長度3萬多公里，農(nóng)田灌溉面積1600多萬畝，臨時性防洪堤289公里，旱澇保收面積360多萬畝，糧食總產(chǎn)近85萬噸。解放初期，為改變新疆貧弱落后的經(jīng)濟(jì)面貌，適應(yīng)屯墾戍邊、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切要求，廣大軍民開展了大規(guī)模屯墾水利建設(shè)。以此為開端，新疆堅(jiān)持不懈地大搞以保障用水需求為中心的水利建設(shè)，興修水利工程，擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積。到1978年，全疆水利建設(shè)完成投資總額累計(jì)14.9億元，建成各類水庫378座，修建渠道19.7萬公里，各類渠首、水閘200座，配套機(jī)電井2.2萬眼，農(nóng)業(yè)有效灌溉面積3899萬畝，平均毛灌溉定額每畝1039立方米，渠系水利用系數(shù)0.40，糧食單產(chǎn)由1949年的每畝55公斤提高到每畝106.8公斤，糧食總產(chǎn)量達(dá)到370萬噸，是1949年的4.4倍。

　　黨的十一屆三中全會以后，新疆水利建設(shè)迎來了發(fā)展的春天。根據(jù)中央水利工作方針和自治區(qū)黨委、政府對水利工作的部署，新疆相繼開展了抗旱打井、井灌區(qū)建設(shè)、渠系改建、農(nóng)村“五好”（好渠道、好道路、好條田、好林帶、好居民點(diǎn)）建設(shè)，自上世紀(jì)90年代開始，長期不懈地組織開展了全區(qū)農(nóng)田水利“天山杯”競賽活動，極大地推動了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批規(guī)模大、效益顯著的骨干蓄水工程和引水樞紐工程開工建設(shè)�！熬盼濉逼陂g，克孜爾水庫、烏魯瓦提水利樞紐等陸續(xù)建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。到1998年改革開放20年時，新疆水利基本建設(shè)完成投資總額達(dá)81.17億元，其中國家預(yù)算內(nèi)投資占總預(yù)算投資的69%；共建成各類水庫477座，總庫容66.6億立方米，防洪堤防5115公里，渠道31.62萬公里（其中防滲渠道9.34萬公里），各類渠系建筑物44.56萬座，配套機(jī)電井3.44萬眼，渠系水利用系數(shù)提高到0.51，灌溉面積達(dá)到6367.77萬畝，其中有效灌溉面積達(dá)到4587.45萬畝，節(jié)水灌溉面積由1978年的0.5萬畝增加到40多萬畝；水利工程年供水量為441.87億立方米，其中為農(nóng)業(yè)年供水435億立方米；糧食單產(chǎn)提高到每畝349公斤，糧食總產(chǎn)達(dá)到830萬噸，約為1949年的10倍。在此期間，新疆開始對境內(nèi)各主要河流進(jìn)行流域規(guī)劃，水利工作為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的指導(dǎo)思想更加全面，水利工作重點(diǎn)更加明晰，水利建設(shè)投資力度不斷加大，水利建設(shè)步伐不斷加快，水利工程為自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)取得豐收、改善城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)和生活條件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，給新疆水利建設(shè)帶來了前所未有的大好機(jī)遇，新疆水利建設(shè)進(jìn)入歷史大發(fā)展時期，水利事業(yè)呈現(xiàn)出大踏步、跨越式的發(fā)展態(tài)勢。新疆水利認(rèn)真貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略，服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)綜合治理、不斷提高水資源的利用效率和效益為核心，以“三河一區(qū)一帶”為重點(diǎn)的水利建設(shè)全面展開，水資源優(yōu)化配置的大格局初步顯現(xiàn)。在北疆，一批資源配置型的重點(diǎn)水源工程和輸水工程相繼開工建設(shè)；在南疆，以總投資107億元的塔里木河近期綜合治理為重點(diǎn)的水利建設(shè)全面展開；大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的水利工作力度開始不斷加大，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，為各族群眾生活水平提高和生態(tài)與環(huán)境的改善，提供了有力的水資源支撐。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，新疆水利堅(jiān)持以人為本、人水和諧，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，水利為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平不斷提高。2008年，為積極應(yīng)對全球氣候變化的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)自治區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決新型工業(yè)化建設(shè)和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略中的水資源瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，自治區(qū)黨委、政府按照節(jié)約優(yōu)先、合理開發(fā)、優(yōu)化配置的原則做出戰(zhàn)略部署，啟動了山區(qū)控制性水利工程建設(shè)、北疆重點(diǎn)資源配置輸水型工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水和地下水開發(fā)、大型灌區(qū)節(jié)水改造和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全等五項(xiàng)重點(diǎn)水利建設(shè)。水利建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)、線、面全面啟動，投資力度逐步加大和建設(shè)步伐進(jìn)一步加快的新局面，水利建設(shè)碩果累累，效益顯著。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的近十年間，新疆水利基本建設(shè)完成投資達(dá)425億元，是新中國成立以來前50年的5倍。

　　60年來，新疆水利建設(shè)已基本形成了防洪、灌溉、水力發(fā)電和工農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)供水等多功能的、覆蓋全疆的水利工程和管理保障體系，為新疆經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力的水資源保障，在自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。

    來源：中國水利報(bào)   2009年9月29日