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龍山河帶狀公園 本報(bào)通訊員 李玉 攝

　　□山東肥城市委書記  常緒擴(kuò)

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。山東省肥城市屬于極度缺水區(qū)，人均水資源占有量271立方米，僅為全國的12.9%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)刻不容緩。近年來，肥城市認(rèn)真貫徹十六字治水方針，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。先后榮獲全國第一批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、國家高效節(jié)水灌溉示范縣、山東省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣等稱號(hào)。

　　精細(xì)化管理 用水管控嚴(yán)起來

　　肥城市以水資源用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水、取水許可、居民用水階梯水價(jià)、用水定額管理等制度，讓水資源管理“紅線”真正成為水環(huán)境“警戒線”、水生態(tài)“保護(hù)線”。編制城區(qū)和農(nóng)村地下水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案，進(jìn)一步加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)督管理，在保護(hù)區(qū)內(nèi)，一律不得審批與水源地保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目，確保全市人民飲水安全無憂。嚴(yán)格水資源論證和取水許可審批，對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行論證審批，堅(jiān)決杜絕高耗水項(xiàng)目開工建設(shè)。2016年以來，進(jìn)行水資源論證60個(gè)，封填自備井15眼。加強(qiáng)水資源監(jiān)控能力建設(shè)，建成水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置地下水水位監(jiān)測點(diǎn)10個(gè)。建設(shè)取水計(jì)量遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，32家企業(yè)納入管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)取用水戶用水量的實(shí)時(shí)監(jiān)測。

　　科學(xué)化配置 引水調(diào)水活起來 

　　因地制宜實(shí)施水源置換工程，以調(diào)整促節(jié)水，靠節(jié)水增效益。肥城市投資1.2億元實(shí)施引汶調(diào)水工程，基本解決了南部各鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)用水需求，將水調(diào)入龍山河，有效緩解了龍山河上游來水不足的狀況。投資1.5億元建成趙莊水庫、黃河水凈水站、查莊礦礦坑水處理中心項(xiàng)目，加大黃河水和礦坑水綜合利用力度，保障駐地企業(yè)生產(chǎn)用水，年節(jié)約地下水2000萬立方米。投資3.44億元的康匯河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，建成后每年可向肥城省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)園供水2993萬立方米。

　　深入踐行綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。依托穿越城區(qū)的龍山河，肥城市投資5.56億元建設(shè)十里畫廊，通過“建園”“造綠”“飲水”三項(xiàng)工程，打造出“人文山水”生態(tài)典范區(qū)景觀帶。投資1.6億元建成康王河濕地公園，依靠流域河流，攔蓄回灌、補(bǔ)給城區(qū)地下水源，提升城區(qū)水質(zhì)，打造水利景觀，真正做到了節(jié)水與補(bǔ)源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了人水和諧相處。

　　高效化利用 全域節(jié)水動(dòng)起來

　　肥城市開展農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)行動(dòng)，推廣應(yīng)用管道輸水灌、噴灌、滴灌等先進(jìn)灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)灌溉”的轉(zhuǎn)變，全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到59.89萬畝，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.66。

　　開展工業(yè)節(jié)水增效行動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行節(jié)水改造和中水利用，實(shí)施節(jié)水挖潛，壓縮用水量，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效的目的，先后指導(dǎo)40多家企業(yè)實(shí)施了節(jié)水改造。推廣水重復(fù)利用技術(shù)，改造淘汰落后的耗水設(shè)備和高耗水生產(chǎn)工藝，工業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上。阿斯德科技有限公司退城進(jìn)園后，年置換地下水150萬立方米；石橫特鋼集團(tuán)積極應(yīng)用外排廢水處理回用和“零排放”技術(shù)，水循環(huán)利用率達(dá)98%。

　　開展城鎮(zhèn)節(jié)水降耗行動(dòng)，推廣使用先進(jìn)節(jié)水型器具，普及率達(dá)100%。加大城區(qū)公共供水管網(wǎng)改造力度，降低管網(wǎng)漏失率，改善水質(zhì)，確保管網(wǎng)暢通，城市管網(wǎng)漏失率控制在10%以內(nèi)。推廣城市污水集中處理再生利用技術(shù)，制定和完善污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)，城市污水處理率達(dá)99%。

　　同時(shí)，肥城市積極開展節(jié)水載體建設(shè)，突出抓好節(jié)水典型培樹，全市省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）達(dá)到13家。利用“世界水日”“中國水周”等節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化節(jié)水宣傳。推廣節(jié)水經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，激發(fā)全社會(huì)開展節(jié)水工作的積極性和主動(dòng)性，在全市上下形成了處處抓節(jié)水、人人都節(jié)水的良好氛圍。

　　保護(hù)水資源、節(jié)約水資源，功在當(dāng)代，利在千秋。我們將全面實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，切實(shí)抓好水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、優(yōu)化配置等工作，奮力開創(chuàng)肥城節(jié)水護(hù)水工作新局面，保護(hù)好永續(xù)發(fā)展的綠水青山。

　　來源：中國水利報(bào) 2019年7月12日