回顧改革開放30年的歷程，廣州水務(wù)發(fā)展始終與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，歷經(jīng)多次臺風(fēng)、洪水、干旱、暴潮、咸潮的考驗(yàn)，總體保證了廣州這個全國重點(diǎn)防洪城市江河安瀾，遠(yuǎn)離水患。談到推進(jìn)廣州水務(wù)深化改革、做大做強(qiáng)的動力，廣州市水務(wù)局局長張虎感慨良多。他說，廣州水務(wù)的發(fā)展首先得益于上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。1981年早春二月，當(dāng)廣州城市供水遇到困難時，時任廣東省委第一書記的任仲夷視察廣州自來水公司，肯定了“以水養(yǎng)水”的改革思路，打通了公用設(shè)施建設(shè)融資渠道。1998年，當(dāng)廣州市準(zhǔn)備依托珠江調(diào)整城市發(fā)展格局時，時任廣東省委書記、現(xiàn)任中央政治局常委李長春主持召開城市建設(shè)現(xiàn)場會，向廣州下達(dá)了整治珠江的任務(wù)和要求。2004年，胡錦濤總書記視察廣州污水治理公司，促進(jìn)了廣州治污工作大步向前。2008年年初，在廣東省委、省政府的大力支持下，廣州市順利完成水務(wù)體制改革，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水務(wù)一體化管理。與此同時，廣州市委、市政府三十年如一日積極推動水的治理，始終把水務(wù)設(shè)施建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷加大資金投入和工作力度，確保了水務(wù)建設(shè)管理工作的長期穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
張虎認(rèn)為，推動廣州水務(wù)深化改革的另一個因素，是政策推動和法制建設(shè)。30年來，廣州水務(wù)政策法規(guī)體系不斷完善，依法行政、依法治水的外部環(huán)境日臻完善。廣州抓住政策支持和法制建設(shè)的契機(jī)，堅持解放思想和改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大突破：1980年，“以水養(yǎng)水”的思路解決了城市供水設(shè)施建設(shè)資金不足的問題；1989年，城建資金切塊建設(shè)污水處理設(shè)施，在全國較早啟動污水處理工作；1990年，率先開征堤圍防護(hù)費(fèi)，為水利建設(shè)提供了穩(wěn)定的資金來源。目前，廣州正在推動第四步改革，即采取市場化的方式推動水務(wù)投融資體制改革，為水務(wù)建設(shè)和管理開辟了更為廣闊的空間。
除此以外，廣州市還組建了一支能戰(zhàn)斗、能吃苦的高素質(zhì)治水隊伍，為全市水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支撐。在這個隊伍里，既有專業(yè)技術(shù)人才，也有行政管理人才；既有全國勞模，也有海歸人士。更加難能可貴的是，30年來，這支隊伍始終保持團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)，薪火相傳。這樣一個和諧的集體，不僅促進(jìn)了水務(wù)建設(shè)管理的大發(fā)展，而且培育了不少行家里手和行政干部，使廣州的治水事業(yè)后續(xù)有人、持續(xù)發(fā)展。
“當(dāng)前，廣州正在建設(shè)‘首善之區(qū)’和宜居城市，水安全、水資源、水環(huán)境建設(shè)任務(wù)日益艱巨，廣州水務(wù)面臨著第二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。為了確保在2010年6月底前廣州水環(huán)境能有根本好轉(zhuǎn)，以優(yōu)良的水環(huán)境迎接2010年亞運(yùn)會，廣州將會舉全市之力，突破難點(diǎn)，投入數(shù)百億元資金用于全市水環(huán)境治理，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水務(wù)事業(yè)發(fā)展得更好，建設(shè)得更好�！睆埢⒊錆M信心和希望的話語，為我們描繪了一幅廣東水務(wù)的美好藍(lán)圖。 |
