2012年云南水利發(fā)展改革進入了跨越發(fā)展的新階段，面對“十二五”云南經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和當前連續(xù)三年嚴重干旱的嚴峻形勢，云南如何在困境中謀求突破，不斷創(chuàng)新水利改革發(fā)展的思路和舉措，奮力實現(xiàn)發(fā)展新跨越？日前，云南省水利廳黨組書記、廳長周運龍表示，云南將全力推進“興水強滇”戰(zhàn)略，繼續(xù)扭住盡快解決工程性缺水問題不放松，把抗旱保供水作為當前全局工作的首要任務抓緊抓好，千方百計擴大投資，創(chuàng)新思路加快建設(shè)步伐，奮力推進云南水利改革發(fā)展取得新突破，為云南科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
周運龍說，受氣候變化影響，近年來云南大范圍特大干旱持續(xù)不斷，全省在遭遇了2010年百年不遇特大干旱后，目前正經(jīng)歷連續(xù)三年嚴重干旱，城鄉(xiāng)供水形勢日趨嚴峻。云南省將緊緊圍繞提高水資源保障能力這個重點，全力實施“興水強滇”戰(zhàn)略，集中力量加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化防汛抗旱減災和水安全應急管理，從長遠和根本上提高云南省抗旱減災應對能力。
周運龍表示，2012年云南水利的主要任務是：一要加快實施“興水強滇”戰(zhàn)略。在抓緊抓好各項水利發(fā)展改革工作的同時，強化領(lǐng)導機制，完善投入機制，形成合力機制，強化督察機制，確�！芭d水強滇”戰(zhàn)略各項任務落到實處。二要千方百計確保城鄉(xiāng)供水安全。多渠道籌集資金，科學調(diào)度，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的作用，千方百計增辟抗旱水源，增加庫塘蓄水，打好抗旱救災這場硬仗。三要堅持不懈加快重點水利工程建設(shè)。全面推進在建的骨干水源工程建設(shè)步伐，已完工的項目抓緊決算審計和竣工驗收，確保完工一件，驗收一件，發(fā)揮效益一件。繼續(xù)抓緊實施好病險水庫除險加固。四要扎實推進農(nóng)村水利建設(shè)。解決300萬人以上農(nóng)村飲水安全問題，加快推進灌區(qū)節(jié)水改造，完成2000公里以上干支渠防滲工程建設(shè)，完成水土流失綜合治理面積3200平方公里，深入推進生態(tài)脆弱河流和石漠化地區(qū)的綜合治理。五要切實加大依法治水管水力度。進一步落實最嚴格水資源管理制度，加快“三條紅線”指標體系和考核制度建設(shè)，積極推進水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度，強化水資源費征收工作。全面推進水利綜合執(zhí)法，維護正常水事秩序和社會穩(wěn)定。繼續(xù)深化行政審批制度改革，著力提高行政審批效能。六要積極創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制。深入推進水務一體化改革，進一步落實涉水事務一體化管理，大力推進水價綜合改革，全面提高水利工程供水價格，進一步深化水利投融資改革，制定扶持水利投融資平臺公司的具體政策措施。進一步健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制，使工程建得起，管得好。
周運龍強調(diào)，圓滿完成2012年各項水利工作目標任務，關(guān)鍵在于采取行之有效的綜合措施，更加突出水利工程的建設(shè)與管理，在各個薄弱環(huán)節(jié)上狠下工夫。第一，要深入貫徹落實2011年中央1號文件和省委、省政府“興水強滇”戰(zhàn)略決定，確保堅定不移地執(zhí)行按土地出讓總收入的5%計提專項水利資金的政策，不折不扣地把資金落實到位。第二，要著力提升水利項目前期工作質(zhì)量和水平，加強工程規(guī)劃質(zhì)量管理，重視前期階段項目投資效益研究，杜絕半拉子工程、胡子工程，充分發(fā)揮資金使用效益。要進一步開放和規(guī)范全省水利勘察設(shè)計市場，嚴防部分設(shè)計單位超能力承攬水利項目。第三，要突出抓好工程建設(shè)管理，嚴格履行基本建設(shè)程序，加強質(zhì)量監(jiān)管和水利建設(shè)市場監(jiān)管。第四，要全面強化工程運行管理，積極推行“先建機制、再建工程”，不斷探索建立水利工程分級管理、分類管理、專業(yè)管理、集中管理、群眾管理的模式和途徑，加快建立權(quán)責明確、精簡高效、制度完善、管理科學的工程運行機制，切實做到建管并重。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年4月12日
