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　　□本報(bào)特約記者 張國鋒

　　老哈河是內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市境內(nèi)天然徑流量最大、流程最長的河流，是西遼河的重要支流，也是京津冀地區(qū)綠色森林屏障、草原生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)地的重要支撐。近年來，隨著流域內(nèi)持續(xù)干旱以及工業(yè)和農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，老哈河上游生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。對此，赤峰市委、市政府編制出臺(tái)了《赤峰市老哈河上游生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》，明確從2018年開始，用三年時(shí)間，投資92.26億元，通過實(shí)施生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、廢污處理、礦山整治、城鎮(zhèn)節(jié)水、水生態(tài)保護(hù)“六大工程”，力爭讓老哈河上游生態(tài)環(huán)境明顯改善、穩(wěn)定向好。

　　生態(tài)修復(fù)工程，包含防護(hù)林建設(shè)、低產(chǎn)低效林改造修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色攻堅(jiān)、濕地保護(hù)與修復(fù)、森林資源保護(hù)5個(gè)子工程。計(jì)劃到2020年，流域內(nèi)新營造防護(hù)林20萬畝，更新改造低產(chǎn)低效林和退化林分25萬畝，完成城鄉(xiāng)綠化5萬畝，實(shí)施濕地保護(hù)30.51萬畝。其中，重點(diǎn)修復(fù)翁牛特旗、敖漢旗、松山區(qū)境內(nèi)的紅山水庫庫區(qū)濕地18.1萬畝，每年實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償739.43萬畝。

　　農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，包含100萬畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程和100萬畝結(jié)構(gòu)節(jié)水工程。計(jì)劃到2020年，通過加大糧食主產(chǎn)區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的節(jié)水灌溉工程建設(shè)和改造力度，積極推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，流域內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積100萬畝，實(shí)現(xiàn)年節(jié)水1.8億立方米。同時(shí)，通過優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)調(diào)減缺水地區(qū)和旱坡地玉米種植面積，引導(dǎo)改種青貯玉米，推動(dòng)糧改飼、糧草輪作和糧豆輪作，使流域內(nèi)調(diào)減籽粒玉米種植面積100萬畝。

　　廢污處理工程，包含園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理4個(gè)子工程。計(jì)劃到2020年，老哈河上游建成日處理污水2萬噸的園區(qū)污水處理廠2座，日處理污水200噸的污水處理廠1座；在流域內(nèi)32個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新建污水收集管網(wǎng)483.22公里；集中開展上游城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理，建設(shè)鎮(zhèn)村垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場23個(gè)。

　　礦山整治工程，包含礦山企業(yè)整頓、“綠色礦山”建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理3個(gè)子工程。全面開展老哈河上游礦山企業(yè)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。2019年年底前探礦權(quán)基本退出，2020年年底前采礦權(quán)基本退出；新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)礦山則按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限期完成改造升級(jí)。

　　城鎮(zhèn)節(jié)水工程，包含原水節(jié)水、再生水回用、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)居民節(jié)水、雨水儲(chǔ)存利用等5個(gè)子工程。實(shí)行取用水總量控制，對用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，2019年年底前關(guān)閉中心城區(qū)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)和再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有自備水井，進(jìn)一步擴(kuò)大再生水生產(chǎn)和供應(yīng)能力。啟動(dòng)實(shí)施中心城區(qū)10萬噸再生水改擴(kuò)建工程，對單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑和5萬平方米以上集中新建的保障性住房，全部安裝中水設(shè)施。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，新、改、擴(kuò)建工業(yè)設(shè)施優(yōu)先利用非常規(guī)水資源。執(zhí)行城鎮(zhèn)用水階梯水價(jià)和累進(jìn)加價(jià)制度。新建公共建筑節(jié)水器具普及率達(dá)100%，新建城區(qū)全部實(shí)行雨污分流，新建城區(qū)硬化地面滲透面積達(dá)到40%以上。

　　水生態(tài)保護(hù)工程，包含供水、封井、河道治理、水庫及水閘除險(xiǎn)加固、水土保持、紅山水庫庫區(qū)退耕退林還濕等6個(gè)子工程。加快建設(shè)三座店水利樞紐中心城區(qū)引供水工程，推進(jìn)陰河水源地向中心城區(qū)應(yīng)急供水工程與三座店水利樞紐中心城區(qū)引供水管線重合部分工程建設(shè)。到2019年年底前封閉、關(guān)停中心城區(qū)所有自備水源井，嚴(yán)格控制地下水無序開采。實(shí)施河道清理疏浚、河岸景觀、山洪溝治理等22項(xiàng)重點(diǎn)工程，恢復(fù)河道自然流水。加大流域內(nèi)水土流失治理力度，到2020年完成治理流域內(nèi)水土流失面積18.81萬畝。治理紅山水庫庫區(qū)消落區(qū)沿岸亂耕搶種行為，分三步實(shí)施退耕退林還濕工程，到2020年對庫區(qū)現(xiàn)狀實(shí)測440米高程以下的河道全部進(jìn)行退耕退林還濕。

　　來源：中國水利報(bào) 2018年8月2日