1 黨的十八大報(bào)告明確提出加快水利建設(shè)
11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)開幕，胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。十八大報(bào)告明確提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，推進(jìn)水土流失綜合治理，完善最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。報(bào)告多處涉及水利工作，并把水利放在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，在水利宏觀布局、水資源管理、水生態(tài)文明建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利改革創(chuàng)新等方面作出重要部署，提出更高要求，進(jìn)一步完善了我國新時(shí)期治水方略，深化了水利工作內(nèi)涵，拓展了水利發(fā)展空間。
2 中央財(cái)政統(tǒng)籌20%從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
從1月1日起，中央財(cái)政按照20%比例統(tǒng)籌各省區(qū)市從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金，旨在落實(shí)2011年中央水利工作會(huì)議精神，積極化解土地出讓收益與農(nóng)田水利建設(shè)投資需求不匹配的區(qū)域性矛盾。中央農(nóng)田水利建設(shè)資金專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)。
3 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》
1月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》。這是繼2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來，國務(wù)院對(duì)實(shí)行這項(xiàng)制度作出的全面部署和具體安排，對(duì)于解決中國復(fù)雜的水資源水環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
4 全國水利建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高
2012年，全國水利建設(shè)總投資超過4303億元，創(chuàng)歷史最高水平。中央水利建設(shè)年度投資達(dá)1623億元，較2011年增長(zhǎng)42.3%，再次實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。在中央水利投入政策引領(lǐng)下，各地也多渠道增加水利投入，投資規(guī)模呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。民生水利建設(shè)取得新的進(jìn)展，完成了解決6849多萬農(nóng)村居民飲水安全問題、列入規(guī)劃的5400座重點(diǎn)�。�1）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和2209條重點(diǎn)中小河流重要河段治理的年度“三大目標(biāo)任務(wù)”。
5 《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》獲國務(wù)院批復(fù)
2月，國務(wù)院批復(fù)了水利部會(huì)同國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部擬定的《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011—2030年）》�！秴^(qū)劃》是全國水資源開發(fā)利用與保護(hù)、水污染防治和水環(huán)境綜合治理的重要依據(jù)，明確提出要根據(jù)不同水域的功能定位，實(shí)行分類保護(hù)和管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)，力爭(zhēng)到2020年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，到2030年水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
6 水利部中央編辦財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)意見推進(jìn)健全完善基層水利服務(wù)體系
6月，水利部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政部三部（辦）出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，加快健全完善基層水利服務(wù)體系。該意見明確了基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與職能，強(qiáng)化其公益屬性，提出了基層水利服務(wù)體系建設(shè)的總體要求、基本原則、各項(xiàng)任務(wù)，確保2013年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
7 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要》
11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要（2012—2020年）》。《綱要》明確提出了農(nóng)業(yè)節(jié)水的總體要求、體系構(gòu)成、分區(qū)指導(dǎo)、重點(diǎn)工程建設(shè)、體制機(jī)制改革和組織實(shí)施意見。這是深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》精神的又一具體行動(dòng)，將對(duì)推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用發(fā)揮重要作用。
8 我國成功防御“蘇拉”“達(dá)維”雙臺(tái)風(fēng)和江河洪水
7月下旬，臺(tái)風(fēng)開始頻繁登陸我國。不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，臺(tái)風(fēng)“韋森特”“蘇拉”“達(dá)維”“海葵”“啟德”等接連登陸，其中第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”和第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”形成雙臺(tái)風(fēng)，多年罕見。緊接著，臺(tái)風(fēng)“海葵”接踵而至，我國東部沿海自1996年以來首次遭遇三個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)一周內(nèi)集中正面襲擊，防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻。國家防總超前部署，并派出工作組分赴各地協(xié)助地方做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。相關(guān)省區(qū)市和各級(jí)防汛抗旱指揮部門及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有力有序有效開展防御工作。不斷加強(qiáng)建設(shè)的水利基礎(chǔ)設(shè)施，彰顯強(qiáng)大防御威力。三峽水庫成功控泄建庫以來最大洪峰，有效減輕了長(zhǎng)江中下游的防洪壓力。成功防御了黃河近30年來罕見汛情，確保了黃河堤防安全，最大程度減輕了災(zāi)害損失。全國上下、黨政軍民眾志成城，合力防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)，我國防汛防臺(tái)風(fēng)工作取得重大勝利。
9 水利建設(shè)護(hù)航糧食“九連增”
11月30日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布關(guān)于2012年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告。公告數(shù)據(jù)顯示，2012年全國糧食總產(chǎn)量58957萬噸（11791億斤），比2011年增加1836萬噸（367億斤），增長(zhǎng)3.2%。2004年至2012年糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)九年增產(chǎn)。其中水利增產(chǎn)保豐收的作用尤為突出。水利部門通過制定相關(guān)政策、強(qiáng)化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)等一系列舉措，為糧食豐收增產(chǎn)和國家糧食安全護(hù)航。
10 水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃發(fā)布
6月底，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。《規(guī)劃》是“十二五”國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，提出了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和改革管理舉措，是指導(dǎo)水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。
