大英縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心工作人員正在檢測(cè)水質(zhì) 龔海榮/攝
□通訊員 龔海榮 楊坤劍
四川省大英縣蓬萊鎮(zhèn)吊腳樓村一處泥土房旁，坐落著一口老水井，附近十幾戶人家洗衣做飯都靠它�？墒撬挥谝黄窳窒拢募緷B雨水，冬季飄落葉，隨著時(shí)間的推移，水井的水質(zhì)受到影響。
2014年12月，政府為老水井換上了新裝：硬化了井壁，蓋上了井蓋，砌高了井臺(tái)……舀上一碗水，輕輕一抿，村民廖尊祥笑著說：“這下味道對(duì)了�！�
這樣“舊貌換新顏”的水井，在大英縣還有很多，而這一切，都得益于大英縣實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程。
大英縣約有12萬偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村群眾飲水依靠水井，村民們單家獨(dú)戶打井抽水，長(zhǎng)期喝著未經(jīng)檢測(cè)的井水，直接影響身體健康。因此，大英計(jì)劃用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)200個(gè)村水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，并完成600口水井監(jiān)測(cè)任務(wù)。
察民情聽民意 抓農(nóng)飲水質(zhì)監(jiān)測(cè)
劉志合是吊腳樓村的名人，只要有媒體來采訪水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，他都是必不可少的采訪對(duì)象。筆者剛到蓬萊鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)黨委書記張華安就打電話給劉志合。遺憾的是，他外出辦事去了。
放下電話，張華安告訴筆者，去年4月13日，縣長(zhǎng)劉輝來吊腳樓村走訪調(diào)研，劉志合當(dāng)面向縣長(zhǎng)提出了對(duì)水井水質(zhì)的擔(dān)憂。
4月16日，大英縣委常委會(huì)專門研究農(nóng)村飲水安全問題，強(qiáng)調(diào)解決飲水安全問題，是當(dāng)前全縣群眾最切身、最急迫、最重要的需求，是最基本的民生保障。
4月18日，大英縣正式啟動(dòng)農(nóng)村水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，以全面掌握農(nóng)村水井現(xiàn)狀和水質(zhì)衛(wèi)生質(zhì)量，保障農(nóng)村居民飲用水安全。吊腳樓村正是試點(diǎn)村之一，全村12口水井于當(dāng)年年底全部完成監(jiān)測(cè)。
水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水井的整治工作也隨之展開，吊腳樓村村民陳亞瓊家旁的水井便是其中之一。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，這口水井存在生活污水污染。蓬萊鎮(zhèn)政府安排資金，號(hào)召村民一起截流排污，淘淤整治。整治后，抽檢顯示井水達(dá)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)。
陳亞瓊從廚房舀了瓢水，放在太陽下，只見水體清澈透明，沒有一絲雜物。她說：“現(xiàn)在這水喝起來放心多了。”
村民陳躍明每隔一段時(shí)間都會(huì)到離家50米的水井看看，這口新井今年1月才完工，他不僅是參與者，也是受益者。去年的檢測(cè)顯示，他家原來的水井為不合格水井，政府重新找了一處水源，并組織專業(yè)隊(duì)打井。水井挖鑿的過程中，陳躍明也沒閑著，搬磚，抬水，打下手，當(dāng)了半個(gè)多月的義務(wù)小工。如今，這口大井可以提供周圍10戶人家的用水。
因?yàn)榧以诼愤�，陳躍明開了個(gè)小茶館，平時(shí)能坐上兩三桌人。據(jù)他介紹，以前井水燒開之后，有不少白色沉淀，如今用上新水井的水之后，不少客人都反映水清了，泡出的茶也更好喝了。
保障資金投入 改善群眾飲水條件
農(nóng)村水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)和問題水井整治，涉及地域廣，牽涉人口多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，具體工作復(fù)雜，應(yīng)該如何實(shí)施？
在廣泛調(diào)研和征集民意的基礎(chǔ)上，大英縣委、縣政府進(jìn)行了周密部署，其中最關(guān)鍵的莫過于突破資金“瓶頸”。
據(jù)測(cè)算，一口水井的監(jiān)測(cè)成本約1800元，加上購買設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)等，5年監(jiān)測(cè)600多口井需近108萬元。但農(nóng)村水井全域全覆蓋監(jiān)測(cè)屬大英率先所為，中央及省級(jí)并無相應(yīng)的專項(xiàng)資金。
“再困難也要解決資金難題�！贝笥⒖h明確各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為資金投入主體，資金由財(cái)政“擠”或“優(yōu)先安排”。“在水質(zhì)檢測(cè)階段，沒有讓農(nóng)民出一分錢�！贝笥⒖h衛(wèi)計(jì)委主任蘇朝安說。
同吊腳樓村一樣，其他村也在悄然發(fā)生改變。豪子口村小學(xué)有120多名師生，學(xué)生大部分是留守兒童。每天中午，有一半以上學(xué)生會(huì)在食堂吃飯，山坡下鄉(xiāng)村道路旁的一口水井，是他們的飲用水水源。
去年，水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)小組來到豪子口村小學(xué)，對(duì)水井進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)�；�(yàn)結(jié)果顯示，水井在運(yùn)行中未經(jīng)淘洗，建設(shè)時(shí)未治理周邊環(huán)境，也未對(duì)井壁進(jìn)行硬化防滲漏處理，可能存在面源污染。檢測(cè)結(jié)果出來后，相關(guān)部門利用寒假時(shí)間，加班加點(diǎn)，搶抓施工進(jìn)度，對(duì)水井進(jìn)行徹底整治，讓師生們?cè)谛聦W(xué)期喝上了達(dá)標(biāo)水。據(jù)大英縣疾控中心主任呂世銀介紹，接下來有關(guān)部門還將研究對(duì)該水井進(jìn)行密封加鎖，專人專管，進(jìn)一步保護(hù)水源。
大英農(nóng)村飲水安全工程正式啟動(dòng)以后，由縣委常委會(huì)總決策，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總把關(guān)，縣委副書記親自掛帥，確立了“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，先急后緩、分步推進(jìn)，檢改結(jié)合、以人為本”的總原則，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主體責(zé)任，并建立縣水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保部門會(huì)商推進(jìn)和縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議督促機(jī)制，推行集中清理、集中整改、集中督辦的工作法，農(nóng)村飲水安全工作成效顯著。
大英縣水務(wù)局供排水股股長(zhǎng)楊躍華表示，在首批問題水井整治中，全縣計(jì)劃投資1.2億元，整治水井40口，新建大口井10口，擴(kuò)建自來水管網(wǎng)3處。
“目前，縣委、縣政府已經(jīng)制定目標(biāo)，要求全縣農(nóng)村飲水安全工程五年任務(wù)力爭(zhēng)三年完成，這彰顯了政府為民惠民的真情。”大英縣水務(wù)局局長(zhǎng)夏軍說。
來源：中國水利報(bào) 2015年6月5日
