□本報記者 張佳鑫 王玉泉 范智 通訊員 吳曉珺
暴雨接連，洪水兇猛。6月23日以來，安徽大地出現(xiàn)明顯強降雨過程。降雨范圍廣，強度大，主要集中在合肥以北及江淮之間的東部地區(qū)。
滁河聯(lián)圩含山段發(fā)生塌方，和縣滁河善厚橫河大堤出現(xiàn)滑坡……截至6月29日20時，滁河流域共發(fā)生險情77處。滁河襄河口閘上水位一度漲至14.39米，超保證水位0.89米，超過歷史最高水位0.16米。
面對持續(xù)強降雨和來勢兇猛的洪水，安徽全省上下戮力齊心，通過科學調(diào)度水利工程、加大下泄力度、全力加強防守、妥善轉(zhuǎn)移群眾、迅速展開搶險，有效應對此次滁河超歷史洪水。截至7月2日，滁河干流水位總體逐步回落，眾多險情得以及時排除。
科學研判
指揮體系展現(xiàn)“最強大腦”
從上到下，各級防汛指揮部門立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，落實責任，強化措施，有效應對。
6月28日，李克強總理針對當前防汛抗洪工作作出重要批示，要求加強防范，做好應對工作。國家防總將防汛Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級，國家防總、長江防總及時派出工作組赴安徽指導防汛抗洪救災。
6月28日上午，安徽省委書記王學軍、代省長李錦斌到省防指研判防汛形勢，部署防汛抗洪工作。安徽省防指每天組織多部門開展會商，就預警預報、工程調(diào)度、山洪災害防御、應急值班職守等作出多項部署。
加強滁河、淮河堤防巡查工作，加強中小河流、中小水庫防守，加快排澇……一項項部署措施，保障了搶險救災工作的有序開展。
各地市積極響應，黨政領(lǐng)導靠前指揮。阜陽市及有關(guān)縣啟動防汛Ⅲ級應急響應，市委、市政府主要領(lǐng)導到阜南縣檢查指導防汛排澇；滁州市委、市政府主要負責人研究部署防汛工作，在各自防汛責任包干縣（市、區(qū)）一線指導；安慶市派出工作組進行檢查指導，樅陽縣啟動防汛Ⅲ級應急響應……
準確的水雨情信息為科學研判提供有力支撐。分布在安徽全省的116個水文站、112個報汛站、759個水位站、1089個雨量站、134個發(fā)布預警站等基礎(chǔ)設(shè)施，及時上報雨情、水情及汛情等相關(guān)信息，在此次滁河流域防汛抗洪中大顯身手。在安徽省防汛抗旱指揮中心，大屏幕實時顯示著全省的水文遙測信息。超過警戒水位的河段呈現(xiàn)紅色，并不斷閃爍。
駟馬山引江工程管理處24小時監(jiān)視水文遙測設(shè)施運行。緊急建立駟馬山管理處、馬鞍山市縣防指與滁州市縣防指之間的滁河防汛信息共享平臺，使駟馬山工程三座泄洪閘雨水情工情險情、沿河各水文測報站信息、水文分析預報成果等互通共享。
安徽省民政廳啟動安徽省救災預警響應；省氣象局啟動3小時預報模式，對天氣和降雨情況進行滾動預報；省國土廳及時發(fā)出地質(zhì)災害預警信息；省水文局啟動Ⅲ級響應，加強水情監(jiān)測和數(shù)值模擬預報，及時發(fā)布滁河洪水黃色預警……多部門有力配合，及時預警，為防汛準備、科學研判和應急轉(zhuǎn)移等搶得寶貴時間。
聯(lián)合調(diào)度
“水上長城”扛起抗洪重擔
防災減災工程體系在這次滁河防洪中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
興修水庫，加固堤防，疏浚整治河道，開辟蓄滯洪區(qū)，興建水閘……2008年滁河流域發(fā)生特大洪水以來，經(jīng)過多年建設(shè)、累計投資21.933億元的滁河流域防災減災工程體系發(fā)揮巨大效益。
安徽省防指強化調(diào)度，最大限度地發(fā)揮水利工程防洪減災作用；及時提請長江防總協(xié)調(diào)江蘇省開啟滁河干流三汊灣閘，加大馬汊河、朱家山等分洪道泄量，以降低滁河干流水位；調(diào)度黃栗樹水庫攔洪錯峰，以遏制滁河干流水位上漲過快的勢頭……
6月28日5時，襄河口閘上水位達14.25米，且水位繼續(xù)上漲，部分大圩口出現(xiàn)漫溢、滑坡、塌方等險情。經(jīng)報請長江防總同意，安徽省防指決定于6月28日5時30分啟用滁河荒草二圩、荒草三圩蓄洪，以削減滁河干流洪峰。10時55分和12時30分，行洪口先后兩次爆破，滔滔洪水噴涌而出，蓄滯洪水約6000萬立方米，降低滁河襄河口閘閘上峰時水位達0.8米，減少超保時間8小時。
經(jīng)過擴建，駟馬山引江工程在汛期的下泄流量大幅度增加，工程完成后，分洪道下泄入江能力可以翻一番，達到1000立方米每秒�！按舜纬雍樗瑲v史最高水位，壓力巨大，擴建工程雖沒完工，但提前投入使用。滁河干流總共1200立方米每秒的下泄流量，三分之二都是通過分洪道入江的�！瘪嗰R山引江工程管理處主任余兵說。
工程調(diào)度不是某一個設(shè)施單打獨斗，而是全面統(tǒng)籌、聯(lián)合調(diào)度，發(fā)揮出最大的綜合效應。
安徽省防指科學決策，兼顧上下游，采取晉集閘控制流量等調(diào)度措施，對削減襄河口閘洪峰水位起到積極作用。截至6月30日22時，襄河口閘閘上流量290立方米每秒，水位平穩(wěn)回落�！伴l門全開時下泄最大流量可以達到780立方米每秒。雖然上游洪水壓力依然很大，但目前站內(nèi)閘門只是部分打開，下泄流量約200立方米每秒，否則下游的襄河口閘將無法承受。”駟馬山引江工程管理處副主任何效平說。
6月29日，安徽省防指發(fā)出通知，要求繼續(xù)調(diào)控黃栗樹、沙河集兩大水庫泄洪，暫停襄河口閘上所有泵站向滁河干流排澇，通過綜合措施減輕滁河中下游堤防防守壓力。
戮力同心
英勇軍民緊急關(guān)頭“亮劍”
6月30日中午12時許，和縣善厚鎮(zhèn)村民嚴德英在查險中發(fā)現(xiàn)橫河大堤一處背水坡有渾濁的水往外冒。14時左右，當?shù)刂饕姥簇撠熑寺赎犙杆仝s到現(xiàn)場，組織搶險。經(jīng)武警官兵、民兵等全力搶修，18時30分左右，塌方成功處置。
這6小時的“大堤保衛(wèi)戰(zhàn)”只是滁河流域搶險救災的一個縮影。截至6月30日，滁河已超保證水位57小時，隨著高水位浸泡時間的增長，滁河大堤險情不斷增加，沿滁各地廣大干群24小時不間斷巡堤查險，防微杜漸，盡早發(fā)現(xiàn)險情，盡快有力處置。目前已動員民工、軍隊等搶險人員1.7萬人，嚴防死守滁河堤防。
如果說水利工程是應對洪災的硬設(shè)施，民眾眾志成城的搶險則彰顯救災“軟實力”。
記者在襄河口閘看到，滁河水已經(jīng)退到節(jié)制閘交通橋橋面下，閘門上網(wǎng)格處分布著少許水草、蘆葦。27日上午11時，在預計水位即將超汛限水位后，襄河口閘管理所通知休息人員全部返回投入防汛。全體職工24小時輪流值守，清除大量阻水障礙物，保證節(jié)制閘安全有效泄洪。當日23時，食堂、招待所、辦公樓一樓等地告急，路燈也因水位過高被迫關(guān)閉，管理區(qū)漆黑一片�！按蠹也活欉B續(xù)搶險的疲勞，又迅速投入到公共財產(chǎn)搶救中，有的推著板車蹚水運磚塊，有的從家里抱來棉被堵漏，有的緊急搶搬辦公用品，場面緊張又感人�！币言谙搴涌陂l坐鎮(zhèn)指揮4天的駟馬山引江工程管理處副主任谷永生說。
暴雨和洪災也造成了嚴重的澇災。安徽各地積極應對，全力搶排，具備條件的地區(qū)打開自排涵閘自排，并開啟排澇泵站抽排。安徽省開動固定和流動排澇泵站裝機達到40.7萬千瓦，通過緊張排澇，截至6月29日，已解救受澇農(nóng)田398.2萬畝，排出積水11.3億立方米。
廣大民眾在災害面前“舍小家，為大家”，不僅團結(jié)一致、參與搶險，也能顧全大局、勇于奉獻。全椒縣迅速開展人員和大宗財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，緊急轉(zhuǎn)移荒草二圩、荒草三圩蓄洪區(qū)和沿滁河圩區(qū)低洼地帶群眾1500人。在人口密度相對更大的城區(qū)，轉(zhuǎn)移工作也迅速展開，南譙區(qū)緊急轉(zhuǎn)移城市低洼區(qū)群眾900人。
6月30日15時12分，淮河2015年第1號洪水洪峰順利通過王家壩水文站。目前滁河干流洪水正緩慢回落，全線仍超警戒水位，預計7月5日前后退至警戒水位以下。
在當前防汛關(guān)鍵時期，安徽省水利、氣象等部門將繼續(xù)做好防汛抗洪工作，強化預警預報，加強防洪工程調(diào)度和水毀水利工程修復，突出抓好臺風暴雨、山洪泥石流、中小河流、中小水庫、地質(zhì)災害等薄弱環(huán)節(jié)，確保防洪安全，努力奪取2015年防汛抗旱工作的全面勝利。
來源：中國水利報 2015年7月3日
