□本報記者 王永強

　　受超強厄爾尼諾事件的影響，全國防汛形勢緊張。天津市地處海河流域最下游，承擔(dān)著海河流域75%的洪水宣泄任務(wù)，且地勢低洼易澇，上游洪水極易與天津市內(nèi)澇、強潮遭遇，形成“洪、澇、潮”三碰頭的危險局面，加之近年來天津極端天氣變化明顯增多，全市防汛形勢不容樂觀。

　　形勢緊迫，如何應(yīng)對？

　　天津市防辦常務(wù)副主任劉長平告訴記者，天津市承擔(dān)著“上防洪水、中防瀝澇、下防海潮”的艱巨任務(wù)，如何打造“防得固、蓄得住、排得出”的水災(zāi)害防御體系至關(guān)重要。近年來天津市先后完成永定新河、獨流減河南北兩大行洪河道治理任務(wù)，城市防洪圈標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到200年一遇，完成中心城區(qū)排水南北分流體系建設(shè)，增儲7900萬元防汛抗旱物資，組建了19支市級防汛搶險隊伍，全市防汛減災(zāi)能力顯著提升。但作為特大城市，天津防汛任務(wù)依然十分繁重，特別是海河流域已經(jīng)50余年沒有出現(xiàn)大洪水，各級防汛部門缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，市民防汛意識比較淡薄，一旦出現(xiàn)特殊氣候災(zāi)害，防汛安全仍將面臨挑戰(zhàn)。

　　劉長平表示，針對天津特殊的防汛形勢，今年全市各級防汛部門要立足“防大汛、搶大險、御大潮”,提早開展備汛工作，多措并舉狠抓防汛工程措施和非防汛工程措施落實，切實夯實防汛工作基礎(chǔ)。

　　一要進一步夯實防汛工程體系。在往年建設(shè)基礎(chǔ)上，今年天津市加快推進潮白新河、薊運河治理和海堤年度治理任務(wù)，全面提升改造獨流減河左堤，實施永定河泛區(qū)安全建設(shè)，鞏固城市防洪圈；加快外環(huán)河綜合治理和海河口泵站建設(shè)步伐，推動中心城區(qū)積水片和空白區(qū)排水設(shè)施建設(shè)，實施老舊排水管網(wǎng)和超期服役泵站設(shè)施改造，全面提升城市排水條件；積極推動薊縣山區(qū)16座塘壩除險加固治理工程，更新改造國有揚水站7座，疏浚治理農(nóng)村排瀝河道110公里，維修改造農(nóng)用橋閘涵200座，改善農(nóng)村除澇條件。

　　二要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)不同時段工作重點，規(guī)范有序地開展不同層次的防汛檢查。由市防汛抗旱指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人帶隊，分別深入河系、重點防汛單位、基層閘站，檢查防汛措施落實情況，確保不留死角、不留盲區(qū)，同時建立防汛隱患臺賬，督促責(zé)任部門限期整改，推動防汛責(zé)任和措施落實到位。

　　三要強化防汛應(yīng)急處置能力。積極修訂完善各級防汛預(yù)案，立足實際情況，提高預(yù)案可操作性；按照“一處一預(yù)案”的要求，完善城市易積水地區(qū)搶險措施，強化城市排水應(yīng)急管理能力；細(xì)化完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級山洪災(zāi)害防御預(yù)案體系，提高基層山洪災(zāi)害防御應(yīng)急處置能力。此外，我市還進一步加大軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè)，積極開展搶險演練和搶險隊伍培訓(xùn)，增儲750萬元市級防汛物資，為進一步提高應(yīng)急搶險能力發(fā)揮了重要作用。

　　四要切實加大防汛宣傳力度。編制設(shè)計防汛宣傳海報、市民手冊、山洪災(zāi)害防御手冊以及各類防汛宣傳制品，通過“世界水日”“中國水周”“‘5·12’防災(zāi)減災(zāi)日”等活動集中向社會公眾發(fā)放，廣泛動員新聞媒體開展防汛減災(zāi)宣傳報道，充分發(fā)揮政務(wù)微博、門戶網(wǎng)站、新媒體客戶端作用，拓展防汛宣傳渠道，增強公眾防汛安全避險意識。

　　來源：中國水利報 2016年5月24日