□本報(bào)記者 高遠(yuǎn) 王勇
據(jù)預(yù)測，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，今年6—8月嫩江、吉林松花江中下游、松花江干流上中游等地降水較常年同期偏多，嫩江、松花江流域可能發(fā)生較重汛情，防汛形勢十分嚴(yán)峻�！八蛇|委已經(jīng)全面進(jìn)入防汛備戰(zhàn)狀態(tài)，值班值守較往年提前了半個(gè)月�！彼苫ń揽偝�(wù)副總指揮、松遼委主任齊玉亮日前接受記者專訪時(shí)說，“目前流域還存在防洪工程體系不完善、河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重、部分基層防汛工作力量不足以及現(xiàn)代科技應(yīng)用水平不高等薄弱環(huán)節(jié)，我們將站在保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取扎實(shí)有效的措施，全力以赴做好2016年防汛各項(xiàng)工作�！�
今年，松花江流域提早部署防汛備汛工作，全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。4月14日，松遼委組織召開松花江流域防汛抗旱汛前工作會(huì)議，研討部署防汛工作。4月26日，松花江防總2016年工作會(huì)議較往年提前近1個(gè)月召開，防總總指揮、黑龍江省省長陸昊提出防洪指揮體系到位，動(dòng)態(tài)氣象預(yù)報(bào)、水文預(yù)測到位，防汛救災(zāi)方案預(yù)案到位，防洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備到位，防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人員組織到位，防汛備汛檢查整治工作到位“六個(gè)到位”的明確要求，并細(xì)致安排了今年防汛工作任務(wù)。松遼委及時(shí)組織開展了直管水庫防汛檢查，對水庫汛前準(zhǔn)備以及汛期調(diào)度，特別是針對察爾森水庫除險(xiǎn)加固時(shí)期做好相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。
此外，流域內(nèi)三省區(qū)及時(shí)修訂完善各類方案預(yù)案，進(jìn)一步健全搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍。強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資總值超過4億元，組建專家組100余個(gè)，落實(shí)了各類專群結(jié)合的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資人力保障工作�！懊鎸�(yán)峻的防汛形勢，松花江流域各級(jí)防汛抗旱指揮部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、水利部有關(guān)部署要求，將防汛工作作為全局工作中的重中之重，提早謀劃，提早部署，提早開展，防汛備汛重點(diǎn)突出、落實(shí)到位、準(zhǔn)備充分。”齊玉亮介紹今年松花江流域防汛備汛情況時(shí)說道。
齊玉亮介紹了松花江流域防汛工作的三大重點(diǎn)任務(wù)：“一是全力保障江河防洪安全。加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化河湖岸線管理，采取有力措施，確保行洪通暢；科學(xué)實(shí)施防洪控制性骨干工程調(diào)度，合理調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)，有效攔洪削峰，最大程度發(fā)揮工程的防災(zāi)減災(zāi)效益；科學(xué)搶護(hù)工程險(xiǎn)情，優(yōu)化搶險(xiǎn)方案，關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急值守。特別是針對今年察爾森水庫除險(xiǎn)加固施工期間的實(shí)際情況，科學(xué)調(diào)整水庫洪水調(diào)度方案，提前制定水庫下游洪水應(yīng)對方案，努力減輕工程建設(shè)對防洪造成的不利影響。
二是突出抓好水庫安全度汛。進(jìn)一步細(xì)致做好汛前準(zhǔn)備工作，繼續(xù)深入開展汛前隱患排查，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、物資和隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。三是重點(diǎn)加強(qiáng)在建工程安全度汛。加強(qiáng)對工程安全度汛的檢查，督促做好安全防范工作；對于存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的危險(xiǎn)區(qū)域，汛期禁止施工，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)立即組織人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移�！�
同時(shí)，松遼委完善流域防汛工作機(jī)制，形成防汛工作合力。建立完善與地方防汛指揮部門有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，以及防汛會(huì)商工作制度，并逐步完善流域水情信息共享機(jī)制，首次制定印發(fā)2016年流域內(nèi)三省區(qū)及松遼委所屬報(bào)汛站報(bào)汛任務(wù)書，明確了水雨情預(yù)測預(yù)報(bào)工作任務(wù)，加強(qiáng)省區(qū)間、部門間信息交換、溝通協(xié)作。
“在全面夯實(shí)流域防洪工程體系的基礎(chǔ)上，我們也注重在防汛能力建設(shè)上下功夫�！饼R玉亮說。松遼委加快推動(dòng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設(shè)，集中整合指揮系統(tǒng)平臺(tái)，做到信息互聯(lián)共享，為防汛指揮調(diào)度提供完善的信息化支撐。提升防汛應(yīng)急管理水平，加快推動(dòng)重點(diǎn)流域、區(qū)域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制，做好編制成果的管理和應(yīng)用，提升全社會(huì)的洪水風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)能力。
來源：中國水利報(bào) 2016年5月27日
