□本報(bào)特約記者 邱云
近日，記者來到江西省吉安市遂川縣同裕水庫，看到工作人員正在清除壩腳上的灌木、雜草。報(bào)汛員陳從普告訴記者，清除雜物后，能更清楚地觀察大壩情況，確保水庫有險(xiǎn)報(bào)得出，出險(xiǎn)搶得住。
從3月中下旬開始，江西南部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊，出現(xiàn)多年不見的“桃花汛”。贛江吉安段多個(gè)主要站點(diǎn)相繼出現(xiàn)超警戒洪水。由于各地科學(xué)調(diào)度，及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，沒有出現(xiàn)人員傷亡，損失降到了最低。整個(gè)4月份，吉安市也基本在陰雨中度過。
吉安市3月23日就提前進(jìn)入汛期�！皬漠�(dāng)日起，防汛部門實(shí)行24小時(shí)值班制。”吉安市防汛抗旱指揮部副總指揮、市水利局局長(zhǎng)彭金平告訴記者。
打牢基礎(chǔ) 保障到位
“同意汛期度汛方式，嚴(yán)格按照汛期、臺(tái)汛期的各類預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施，同時(shí)切實(shí)落實(shí)安全度汛對(duì)工程形象進(jìn)度的要求”；“應(yīng)加強(qiáng)與政府及其他部門的協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)度汛方案的各項(xiàng)內(nèi)容，確保施工進(jìn)度和搶險(xiǎn)工作的及時(shí)有效”……這是記者在吉安市防辦看到的一份度汛方案的批復(fù)。
汛期來臨之前，吉安市防汛抗旱指揮部已經(jīng)批復(fù)了13座大中型水庫、19條萬畝以上圩堤度汛方案。“我們還根據(jù)水利工程和城市防洪堤防洪標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)等因素，不斷修訂完善吉安市中心城區(qū)、13個(gè)縣城所在地城市防洪預(yù)案。”彭金平說。
在青原區(qū)東固鄉(xiāng)蔡家垅村，記者看到每家每戶都在醒目處張貼了《地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移明白卡》。采訪中遇到一位老人，記者問他：“山洪暴發(fā)了你知道怎么跑，跑到哪里去嗎？”“曉得，鄉(xiāng)里面前段時(shí)間叫我們跑了兩次了，就跑到那里。”他指著一里開外的空曠地說。同樣，在地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的遂川縣山區(qū)左安、黃坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山洪地質(zhì)災(zāi)害防御也做到了家喻戶曉，讓老百姓心中有數(shù)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。
“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、大喇叭、銅鑼，洋的、土的辦法全部用上，目的只有一個(gè)，那就是確保人民群眾生命安全。”遂川縣防汛辦主任肖秋平說。據(jù)了解，吉安全市投入8000多萬元，建立了全市山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)13個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋。
嚴(yán)格檢查 整改到位
“這個(gè)堤防的塊石、卵石儲(chǔ)備不夠，鐵絲籠沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，要馬上整改�！�
“這個(gè)水庫的防汛備料池可以過關(guān)�！�
…………
吉安市今年先后開展了兩次全市范圍內(nèi)的防汛檢查，對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、在建工程，尤其是涉河工程的進(jìn)度和應(yīng)急度汛預(yù)案，進(jìn)行了地毯式檢查，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備管理的通知》，規(guī)范全市防汛物資管理。在青原區(qū)，記者在防汛物資儲(chǔ)備倉庫看到，救生衣、草袋、麻袋、工具鏟、橡皮艇等防汛物資一應(yīng)俱全，工作人員正在對(duì)防汛物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
“過期物資全部及時(shí)更新了，對(duì)搶險(xiǎn)機(jī)械加強(qiáng)了日常保養(yǎng)�！� 青原區(qū)防汛人員陳泰先介紹，“目前已經(jīng)儲(chǔ)備船只13艘，油料21噸，石料6000多立方米，編織袋5萬多個(gè)�！�
每次防汛檢查之后，都對(duì)整改問題登記造冊(cè)，一縣一單，嚴(yán)抓整改。3月中旬，吉安市防指組織專項(xiàng)檢查組對(duì)昌吉贛客專、蒙華鐵路等省重點(diǎn)工程涉河橋梁進(jìn)行防汛檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、組織參建各方召開會(huì)議等形式，督促各方落實(shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)胤姥床块T聯(lián)系，制定施工期應(yīng)急度汛方案，并組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。
明確重點(diǎn) 措施到位
青原區(qū)防汛值班室里，值班人員端坐電腦前，兩眼緊盯屏幕，快速敲打鍵盤，百十里外的雨情、水情等信息立刻呈現(xiàn)在眼前。一旦有暴雨洪水，帶班領(lǐng)導(dǎo)立馬編輯防汛短信發(fā)送至各級(jí)防汛責(zé)任人、村（居）負(fù)責(zé)人和水庫報(bào)汛員，要求到崗盡責(zé)。
據(jù)悉，吉安市有小型水庫1172座，點(diǎn)多面廣，防汛壓力大。近年來，吉安市高度重視科技成果在水庫防汛中的運(yùn)用，加大投入，織“天網(wǎng)”，布“地網(wǎng)”，著力打造智慧化防汛系統(tǒng)，為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全筑起一道牢固的屏障。
除增加科技投入外，還加強(qiáng)對(duì)小型水庫安全管理員的培訓(xùn)和管理，筑牢小型水庫防汛的“預(yù)警防護(hù)墻”�！敖�，我們將強(qiáng)化預(yù)案演練和隊(duì)伍培訓(xùn)，準(zhǔn)備5月初在贛江開展防汛搶險(xiǎn)軍地聯(lián)合演練，重點(diǎn)演練封堵堤防決口、駕駛沖鋒舟轉(zhuǎn)移群眾等課目。”彭金平介紹。
吉安市還將開展以“贛江吉安段發(fā)生20年一遇洪水”為背景的預(yù)案桌面推演�！搬槍�(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆的情況，我們將督促各地做好調(diào)整人員的工作交接、責(zé)任落實(shí)，對(duì)新上崗的政府官員等責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)�！迸斫鹌酵姥葱蝿�(shì)分析圖對(duì)記者說。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2016年5月12日
