安化縣淘溪鎮(zhèn)橋梁水毀嚴(yán)重 趙建平 攝

洪水過后，安化縣幸福村村民謝社娥返回家中，手指的洪水印跡清晰可見。趙建平 攝

受洢水河洪水影響，易家坊電站廠房進水近兩米，4臺發(fā)電機組及其它機電設(shè)備均被水淹，一扇閘門被洪水沖走。趙建平 攝

　　□記者 趙建平 通訊員 許維

　　安化縣地處湘中偏北，資水中游。從6月28日開始，安化縣普降暴雨，降雨持續(xù)時間之長，降水強度之大，歷史罕見。

　　在降水最為集中的7月3至4日，全縣累計平均降雨量超過393毫米。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量均在100毫米以上，其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過200毫米，多地洪水達200年一遇�？h里的老人感慨，這輩子從未見過這么大的水。

　　受降雨影響，安化縣域內(nèi)溪河洪水暴漲，水庫水位陡增，全縣69個水庫和所有骨干山塘均超汛限水位。

　　時間就是生命。面對特大汛情，根據(jù)省、市防指要求，安化縣把預(yù)警工作做在洪水到來前，把人民群眾生命安全頂在頭上，通過加強水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點的巡查，及時查險、除險，第一時間轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保人員安全。

　　6月29日0時，安化縣對東坪、馬路、柘溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動山洪預(yù)警廣播。

　　6月29日10時20 分，對東坪、馬路等降雨達100毫米以上的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動防汛二級應(yīng)急響應(yīng)，要求責(zé)任人到崗到位，迅速組織危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，確保安全。

　　在7月3至4日強降雨過程中，縣防指先后下達10個防汛抗災(zāi)緊急通知和3個調(diào)度命令。

　　7月4日7時30分，安化縣啟動防汛二級應(yīng)急響應(yīng)，各地各部門迅速按照要求，及時提升防汛應(yīng)急規(guī)格。

　　自啟動二級應(yīng)急響應(yīng)以來，安化縣委書記、縣長坐鎮(zhèn)縣防指指揮中心，各縣級領(lǐng)導(dǎo)趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)防汛，加強水庫山塘、地質(zhì)災(zāi)害點的巡查值守。

　　上游的柘溪水庫，48小時內(nèi)水位上漲超過10米，入庫流量峰值達20400立方米每秒，為歷史最大入庫流量。泄洪量峰值達6190立方米每秒，水庫下游全線告急。

　　7月4日8時，考慮到柘溪水庫泄洪流量加大的實際情況，安化縣兩次通知柘溪水庫下游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好柘溪水庫隨時泄洪的準(zhǔn)備，要求提前轉(zhuǎn)移人員及財產(chǎn)，避免人員傷亡。

　　7月4日11時，安化縣拉響防空警報，派出防汛指揮車8臺次，對柘溪水庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出泄洪預(yù)警預(yù)報，并通過山洪預(yù)警系統(tǒng)對洪泛區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點進行預(yù)警預(yù)報。

　　7月4日13時，根據(jù)實時水情雨情，安化縣啟動防汛一級應(yīng)急響應(yīng)，全縣進入戰(zhàn)備狀態(tài)，迅速做好資江沿線群眾的轉(zhuǎn)移工作。

　　根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，所有聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)第一時間下到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐鎮(zhèn)指揮，縣鄉(xiāng)干部第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。有聯(lián)系水庫任務(wù)的縣直單位派出專門工作組進駐水庫巡查值守。所有水庫山塘和地質(zhì)災(zāi)害點責(zé)任人全部到崗到位，實行24小時值守。

　　7月4日15時起，安化縣防指、縣紀(jì)委、兩辦督查室派出11個督查組奔赴各地督查指導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移與防汛抗災(zāi)工作。

　　安化縣防辦主任周立平，十多天沒有回過家，家人只有把換洗衣服送到她跟前。她緊緊握著手機，隨時關(guān)注著手機信息平臺里傳過來最新的抗洪救災(zāi)信息。和她一樣，整個安化縣水利局大部分工作人員都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指導(dǎo)抗洪救災(zāi)。

　　在這次預(yù)警過程中，暴雨山洪預(yù)警信息平臺極大便利了轉(zhuǎn)移工作的開展。從市里到縣里，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組，各級防汛責(zé)任人，就連水庫的值守人員也都納入系統(tǒng)里。

　　一張張照片，一段段視頻，在第一時間被直接發(fā)布到信息平臺里，所有人都仿佛置身于第一現(xiàn)場，信息得以及時溝通，縣防辦的指令能在第一時間到達村里，爭取了寶貴時間。

　　事后，周立平感慨，如果沒有這套相對成熟的預(yù)警系統(tǒng)，面對超歷史的暴雨山洪災(zāi)害，后果難以想象。

　　“7.4”特大暴雨使安化縣損失巨大，受災(zāi)人口達35萬余人。整個暴雨期間，安化縣防指及時啟動應(yīng)急預(yù)案，共對全縣各級防汛責(zé)任人發(fā)送預(yù)警短信4000余條次，啟動山洪預(yù)警廣播1400余站次，緊急避險轉(zhuǎn)移48300人，緊急轉(zhuǎn)移安置27357人。

　　每分每秒，生命至上，雖經(jīng)特大暴雨山洪肆虐，但安化縣無一例人員失蹤或死亡報告。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2016年7月12日