□本報(bào)記者 魏永平 王秀芳

　　7月19日山西全省普降大暴雨和特大暴雨，為近20年來(lái)最大范圍的強(qiáng)降雨過(guò)程。山西省以保障人民群眾生命安全為第一要?jiǎng)?wù)，省委、省政府科學(xué)決策，靠前指揮，堅(jiān)持科學(xué)防控、群防群控，及時(shí)組織受威脅群眾撤離避險(xiǎn)，及時(shí)安排部署各項(xiàng)防范措施。山西各級(jí)黨員干部群眾和人民解放軍、駐地武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役奮戰(zhàn)抗洪一線，確保了全省600座水庫(kù)、18 161座淤地壩無(wú)一垮壩，主要河流均未決口，重要城市和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，全省防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序開展。

　　高度重視 指揮有力

　　雨情、汛情時(shí)刻牽動(dòng)著各級(jí)各部門的心！山西省委、省政府高度重視此次強(qiáng)降雨過(guò)程，先后召開省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)防汛工作做出進(jìn)一步安排部署。國(guó)家防總專門派出工作組連夜趕赴太原等地指導(dǎo)抗洪工作。

　　山西省委書記駱惠寧在第一時(shí)間作出重要批示，專題聽取防汛工作匯報(bào)。他于7月23日深入汾河新絳段搶險(xiǎn)抗洪一線檢查指導(dǎo)工作，并提出了“水漲堤高，人在堤在”的明確指示。省長(zhǎng)李小鵬迅速安排部署此次強(qiáng)降雨防范工作，7月23日奔赴晉中、太原等地檢查指導(dǎo)，并召集相關(guān)部門研究部署近期防汛抗洪工作。

　　省防指總指揮、副省長(zhǎng)郭迎光18日晚到19日一直坐鎮(zhèn)防汛指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮，研判形勢(shì)，明確防汛重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)出防汛指令。他與強(qiáng)降雨區(qū)的呂梁、運(yùn)城、臨汾、太原、晉城、忻州、陽(yáng)泉、晉中等市市長(zhǎng)逐一通電話，有針對(duì)性地提出明確要求。7月24日，郭迎光主持召開全省防汛工作視頻會(huì)議，進(jìn)一步分析研判當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)下階段防汛抗洪工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。

　　強(qiáng)降雨來(lái)襲，山西省防指及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，對(duì)降雨的區(qū)域、路線、雨量、時(shí)段進(jìn)行預(yù)測(cè)，有力指導(dǎo)全省防汛抗洪工作。在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，省防指果斷作出決策，對(duì)汛情嚴(yán)重的部分市、縣啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。呂梁、臨汾、太原、陽(yáng)泉、晉中等市和強(qiáng)降雨區(qū)相關(guān)縣的黨委、政府按照防汛預(yù)案，迅速啟動(dòng)了防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量開展依法防控、科學(xué)防控、群防群控，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情。

　　科學(xué)調(diào)度 工程發(fā)力

　　在這次強(qiáng)降雨過(guò)程中，文峪河、昌源河、瀟河等汾河重要支流均有不同程度的洪水發(fā)生，洪水匯至干流，形成洪峰。

　　針對(duì)汾河流域的瀟河、文峪河、洪安澗河等各支流發(fā)生的山洪，山西提出汾河全流域防洪“一盤棋”思路，準(zhǔn)確把握流域內(nèi)18座大中型水庫(kù)具體情況，在未超汛限水位之時(shí)，一律關(guān)閘蓄洪。

　　7月19日中午，汾河二庫(kù)最大入庫(kù)流量150立方米每秒，出庫(kù)流量為0立方米每秒，直到22日上午雨勢(shì)停歇，汾河二庫(kù)才開閘放水。

　　此次山西通過(guò)對(duì)流域內(nèi)18座大中型水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，調(diào)峰錯(cuò)峰，共攔蓄洪水11 268萬(wàn)立方米，削減洪峰1 003立方米每秒。通過(guò)科學(xué)調(diào)度，汾河干流下游段流量從可能發(fā)生的1 500立方米每秒一直有效控制在500立方米每秒以下，確保了汾河下游新絳、稷山、河津、萬(wàn)榮河段平穩(wěn)行洪。7月25日18時(shí)，“7·19”汾河干流洪峰安全匯入黃河。

　　山西全省大中型水庫(kù)，特別是近些年建成的35座大中型水庫(kù)和110座重點(diǎn)加固的水庫(kù)，在這次強(qiáng)降雨過(guò)程中有效發(fā)揮了調(diào)洪蓄洪、攔洪錯(cuò)峰的重要作用，保障了各主要河流和重點(diǎn)河段洪水平穩(wěn)。

　　上下聯(lián)動(dòng) 協(xié)調(diào)有力

　　“7·19”強(qiáng)降雨過(guò)程，全省各級(jí)防汛部門按照省委、省政府的要求，全員上崗，晝夜作戰(zhàn)，科學(xué)研判，指導(dǎo)各市、縣及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各級(jí)各部門，有力有序開展抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　山西省防指分別向呂梁、臨汾、晉城、太原、晉中、運(yùn)城派出工作組指導(dǎo)協(xié)助抗洪搶險(xiǎn)，并組織專家會(huì)商研判汾河干流中下游防洪安保，緊急調(diào)運(yùn)中央物資倉(cāng)庫(kù)“龍吸水”等10多臺(tái)大中型水泵支援太原市區(qū)和太榆退水渠排澇。水文戰(zhàn)線上千名干部職工堅(jiān)守水文測(cè)站一線，為防汛決策提供了科學(xué)依據(jù)。各地市委書記、市長(zhǎng)靠前指揮，一線督導(dǎo)，干部群眾奮戰(zhàn)抗洪一線，全力抗洪搶險(xiǎn)。全省上下形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。

　　針對(duì)汾河下游河津段突發(fā)的堤防險(xiǎn)情，山西省防指在第一時(shí)間下達(dá)六條指令，要求嚴(yán)防死守，全力確保堤防不決口；緊急撤離和疏散可能受洪水威脅的周邊群眾及相關(guān)人員；全力確保施工人員和搶險(xiǎn)人員安全，防止出現(xiàn)意外傷亡；緊急調(diào)集駐地武警和人民解放軍支援搶險(xiǎn)；從中央防汛物資太原倉(cāng)庫(kù)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資支援搶險(xiǎn)，就近調(diào)運(yùn)黃河備方石；省水利廳組成專家組趕赴汾河河津段指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

　　省水利建筑工程局參加汾河新絳段搶險(xiǎn)的隊(duì)伍和設(shè)備投入河津段搶險(xiǎn)。省防汛搶險(xiǎn)總隊(duì)于25日凌晨3點(diǎn)前趕到現(xiàn)場(chǎng)開展救援搶險(xiǎn)。運(yùn)城市委書記、市長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，出動(dòng)武警、民兵預(yù)備役、干部群眾26 700人護(hù)堤巡堤，查險(xiǎn)除險(xiǎn)，保證了洪水平穩(wěn)安全進(jìn)入黃河。

　　預(yù)警及時(shí) 防避有力

　　在“7·19”強(qiáng)降雨過(guò)程中，山西全省39個(gè)縣發(fā)布了山洪災(zāi)害預(yù)警，縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)發(fā)布預(yù)警443次，發(fā)布預(yù)警短信4.07萬(wàn)條，縣鄉(xiāng)防汛責(zé)任人及村級(jí)預(yù)警員6 935人進(jìn)行群防群控，啟動(dòng)預(yù)警廣播站3 640次，及時(shí)預(yù)警并轉(zhuǎn)移7 300余人。山洪預(yù)警平臺(tái)發(fā)揮了重要作用，做到了及時(shí)預(yù)警、撤避有力，有效避免了群死群傷。

　　19—20日，晉中市和順縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)顯示松煙鎮(zhèn)范莊自動(dòng)雨量站點(diǎn)24小時(shí)降雨量達(dá)305.2毫米，大雨門、灰調(diào)曲、王汴等村多處簡(jiǎn)易雨量站全部超過(guò)預(yù)警值并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。19日晚，大雨門村簡(jiǎn)易雨量站報(bào)警后，雨量員孫巨鎖第一時(shí)間告知村干部并立即在村委會(huì)進(jìn)行廣播預(yù)警。村干部立即組織低洼危險(xiǎn)區(qū)住戶撤離，成功地將17戶近40人轉(zhuǎn)移到地勢(shì)較高的村委會(huì)辦公室并進(jìn)行妥善安置。

　　19日下午15時(shí)，昔陽(yáng)縣孔氏鄉(xiāng)丁峪村自動(dòng)雨量站、簡(jiǎn)易雨量站發(fā)出警報(bào)，縣防辦立即通過(guò)電話和短信平臺(tái)通知鄉(xiāng)政府及丁峪村做好撤離準(zhǔn)備，丁峪鄉(xiāng)政府當(dāng)即召開緊急會(huì)議。15時(shí)30分，村干部通過(guò)預(yù)警廣播及鑼哨通知群眾緊急撤離避險(xiǎn)，全村75人按照預(yù)案向村中央戲臺(tái)轉(zhuǎn)移。本次強(qiáng)降雨過(guò)程中，孔氏鄉(xiāng)通過(guò)山洪預(yù)警平臺(tái)共成功撤離1 500人，有效保障了人民群眾生命安全。

　　當(dāng)前，山西正處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期，防汛抗洪形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨諸多挑戰(zhàn)。山西將繼續(xù)把確保人民群眾生命安全放在首位，高度重視，高度負(fù)責(zé)，高度警醒，高度務(wù)實(shí)，扎實(shí)做好迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作，確保不發(fā)生群死群傷事故，努力把洪澇災(zāi)害損失降到最低，堅(jiān)決打贏今年防汛抗洪這場(chǎng)硬仗！

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2016年8月9日