□記者 趙新 通訊員 馬慶斌 田豐 焦健

　　2016年7月19日19時(shí)到23日零時(shí)，山東省泰安市城區(qū)主水源地的黃前水庫(kù)，遭遇了持續(xù)強(qiáng)降雨，多個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)破歷史之最：

　　21日六時(shí)到22日六時(shí)，24小時(shí)最大降雨量295.2毫米，達(dá)54年一遇；

　　最大3日降雨量479.0毫米，達(dá)500年一遇；

　　本次降雨，在1963-2016年共54年的實(shí)測(cè)資料系列中24小時(shí)降雨量和3日降雨量累計(jì)均排第一位；

　　本次降雨過(guò)程累計(jì)最大點(diǎn)降雨量619.0毫米，與泰安市年平均降雨量相差無(wú)幾。

　　面對(duì)此次強(qiáng)降雨，泰安市政府防汛抗旱指揮部迅速行動(dòng)、沉著應(yīng)對(duì)，采取了一系列有效的應(yīng)急處置措施，充分發(fā)揮水利工程防汛功能，最大程度降低了暴雨災(zāi)害，確保了庫(kù)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市防汛工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛機(jī)制是確保防汛安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　7月18日，山東省及泰安市氣象部門先后發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，泰安全市自上而下迅速做出反應(yīng)。

　　市委書記王云鵬接到報(bào)告，當(dāng)即作出批示：“各級(jí)各單位人員一定要到崗到位，時(shí)時(shí)監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度，積極應(yīng)對(duì)好這次強(qiáng)降雨過(guò)程，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全�！�

　　暴雨即將來(lái)襲，汛情就是命令！

　　泰安市防汛抗旱指揮部辦公室接到命令立即向各縣（市、區(qū)）防指、市防指成員單位發(fā)出《關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的緊急通知》，要求相關(guān)部門單位有關(guān)人員即刻到崗到位，嚴(yán)陣以待。

　　行動(dòng)早一秒，安全系數(shù)就多一分。

　　泰安市及所轄各區(qū)防汛機(jī)構(gòu)工作人員即刻到崗到位，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，市防辦在原有4名值班人員的基礎(chǔ)上增加至8人。各級(jí)防辦密切監(jiān)視天氣變化，根據(jù)降雨情況，研判雨洪水走向和可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的區(qū)位，加密雨情、水情、工情調(diào)度次數(shù)。

　　7月18日當(dāng)夜，泰安市防汛指揮部常務(wù)副指揮、市水利和漁業(yè)局局長(zhǎng)曹步山召集專家組成員會(huì)商汛情，綜合考慮水庫(kù)上下游、左右岸，兼顧防洪保安和蓄水興利，按照科學(xué)論證、慎重決策、留有余地的原則進(jìn)行水庫(kù)、河道調(diào)度。要求各相關(guān)水庫(kù)、河道等工程管理單位嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，在確保工程安全的前提下，充分發(fā)揮工程的防洪減災(zāi)效益。

　　21日夜間，黃前水庫(kù)流域降大暴雨，查看到降雨超預(yù)警值，泰安市防指值班人員通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)，立即向岱岳區(qū)、黃前鎮(zhèn)調(diào)度情況，并在確定信息準(zhǔn)確后于22日凌晨2時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　泰安市防指副指揮、泰安市水利和漁業(yè)局局長(zhǎng)曹步山，迅速組織有關(guān)專家組成員，趕赴黃前水庫(kù)調(diào)度情況。

　　“雨只要一直下，我們的眼睛就不能眨！”曹步山局長(zhǎng)說(shuō)。

　　22日早5點(diǎn)，黃前水庫(kù)最大入庫(kù)流量1130秒立米，曹步山已經(jīng)帶領(lǐng)專家組對(duì)黃前、下港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡查，組織岱岳區(qū)、黃前鎮(zhèn)、黃前水庫(kù)等相關(guān)防汛責(zé)任人、包工程技術(shù)人員就當(dāng)前降雨情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，指導(dǎo)黃前水庫(kù)做好洪水和運(yùn)行管理調(diào)度。

　　22日上午，泰安市市長(zhǎng)李希信趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮組織開(kāi)展防汛工作。

　　23日0點(diǎn)12分，黃前水庫(kù)水位達(dá)到207.08m，水庫(kù)按防洪預(yù)案開(kāi)閘泄洪，此輪強(qiáng)降雨過(guò)后，庫(kù)區(qū)沒(méi)有險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生。

　　體系完善的防汛工程是確保防汛安全的重要保障

　　工程是保障水庫(kù)安然無(wú)恙的最強(qiáng)防御。在本次強(qiáng)降雨過(guò)程中，黃前水庫(kù)及流域內(nèi)4座�。�1）型水庫(kù)和29座小（2）型水庫(kù)發(fā)揮了極強(qiáng)的攔蓄防洪作用。

　　本次降雨過(guò)程為黃前水庫(kù)增加蓄水4900萬(wàn)方，流域內(nèi)小型水庫(kù)全部溢洪，共攔蓄水量1200萬(wàn)方。

　　這幾十座默默無(wú)聞的小水庫(kù)能在緊要關(guān)頭發(fā)揮關(guān)鍵作用，得益于泰安市近年來(lái)對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固上做出的不懈努力，大大增強(qiáng)了流域內(nèi)水庫(kù)防洪能力。黃前水庫(kù)自2003年經(jīng)除險(xiǎn)加固后，防洪能力顯著增強(qiáng)，而其流域內(nèi)33座小型水庫(kù)經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固防洪標(biāo)準(zhǔn)也都大大提高，由加固前的不足20-30年一遇提高到200-300年一遇，解決了大壩安全鑒定提出的主要病險(xiǎn)問(wèn)題，恢復(fù)和新增防洪庫(kù)容約600萬(wàn)方，顯著增強(qiáng)了水庫(kù)的削峰和滯洪能力。

　　工程三分在建，七分在管。僅僅是建好了水庫(kù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大雨從天而降，洪水奔涌而來(lái)，能夠及時(shí)有效地把洪峰削下來(lái)，把該放的水放出去，把該存的水存起來(lái)，水庫(kù)的作用才真正能體現(xiàn)出來(lái)。

　　泰安水利人深知黃前水庫(kù)對(duì)泰城人民及庫(kù)區(qū)群眾的重要性，始終把工程的安全運(yùn)行管理作為工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展以度汛安全為主的規(guī)范化建設(shè)，建立水庫(kù)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)調(diào)度值班、工程巡查、安全監(jiān)測(cè)、運(yùn)行維護(hù)等日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，完善突發(fā)事件報(bào)告、預(yù)警制度，配備應(yīng)急救援物料器材和通信設(shè)施，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急演練，基本建成了職能清晰、權(quán)責(zé)明確、技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)規(guī)范的工程運(yùn)行管理體系，水庫(kù)的防洪蓄水功能得到了根本保障。

　　及時(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)預(yù)警是確保防汛安全的關(guān)鍵因素

　　“利用在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確及時(shí)掌握監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)而采取行動(dòng)，是我們面臨極端天氣情況而能處于主動(dòng)的關(guān)鍵�！碧┌彩兴�利和漁業(yè)局防汛抗旱辦公室主任馬慶斌說(shuō)。

　　近年來(lái)，泰安市全面鋪開(kāi)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)，共在黃前鎮(zhèn)建設(shè)完成遙測(cè)雨量站5處，圖像綜合監(jiān)測(cè)站3處，人工預(yù)警站12處；在下港鎮(zhèn)建設(shè)遙測(cè)雨量站6處，視頻綜合監(jiān)測(cè)站1處，圖像綜合監(jiān)測(cè)站2處，人工預(yù)警站18處。同時(shí)，配合實(shí)施山洪溝防洪治理，在黃前水庫(kù)上游李子峪、第三峪段完成山洪溝清障整治3公里，險(xiǎn)工護(hù)砌2.016 公里，改建（新建）防沖消能坎9座。

　　山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，群測(cè)群防體系以及山洪溝防洪治理，共同構(gòu)建起了黃前水庫(kù)上游小流域相對(duì)完善的山洪災(zāi)害防治體系，增強(qiáng)了沿河村落、集中居民點(diǎn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防護(hù)對(duì)象的山洪災(zāi)害綜合防御能力。在本輪強(qiáng)降雨過(guò)程中，泰安市各級(jí)防辦通過(guò)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)了雨水情信息和工程安全狀況，迅速、及時(shí)的傳遞預(yù)警信息，為群眾轉(zhuǎn)移、防災(zāi)減災(zāi)、領(lǐng)導(dǎo)決策等提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為防止險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生站好了第一班崗。

　　遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨的黃前水庫(kù)無(wú)險(xiǎn)無(wú)災(zāi)，是泰安市積極有效應(yīng)對(duì)極端天氣的一個(gè)縮影。

　　“面對(duì)今年這場(chǎng)達(dá)到歷史極值、歷時(shí)最長(zhǎng)、雨量最大的降雨，泰安市沒(méi)有出現(xiàn)大的汛情、險(xiǎn)情，可以說(shuō)水利工程、水利隊(duì)伍都經(jīng)受住了考驗(yàn)。下一步，泰安將繼續(xù)繃緊防汛這根弦，強(qiáng)化防汛預(yù)警相應(yīng)機(jī)制、強(qiáng)化防汛工程建設(shè)，為全市人民的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航�！辈懿缴奖硎�。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年8月26日