貴州省沿河土家族自治縣積極推行河長制，大力治理境內(nèi)烏江及其支流，加強(qiáng)麻陽河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、烏江山峽國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)和淇灘、洪渡等沿江生態(tài)旅游鎮(zhèn)的保護(hù)、開發(fā)，努力打造 “水清、河暢、岸綠、景美”的烏江百里畫廊。
建立行政負(fù)責(zé)人實(shí)名包片制。一是建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立由縣政府縣長任組長，縣環(huán)保、水務(wù)等部門為成員的烏江流域河長制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，強(qiáng)化督查考核。二是三級(jí)管理，分片包干。根據(jù)烏江及其支流流經(jīng)的行政區(qū)域分段劃分，縣政府縣長任一級(jí)河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主要負(fù)責(zé)人分別為轄區(qū)河流二、三級(jí)河長，分片包干，實(shí)名掛牌，接受社會(huì)監(jiān)督。三是廣泛宣傳，營造氛圍。利用縣級(jí)媒體、手機(jī)短信、宣傳專欄、微信等平臺(tái)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保、水法律法規(guī)宣傳，樹立群眾水法制觀念和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾對(duì)污染水環(huán)境的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和新聞媒體曝光，實(shí)現(xiàn)依法管河、依法治水。
加強(qiáng)河流環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)管。一是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。加強(qiáng)整治區(qū)域內(nèi)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度。目前，已對(duì)通過驗(yàn)收的8個(gè)環(huán)保專項(xiàng)項(xiàng)目核發(fā)了排污許可證。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。加大河流巡查、執(zhí)法監(jiān)督管理力度，會(huì)同有關(guān)部門開展對(duì)棄土棄渣、傾倒垃圾及廢棄物等河湖違法案件的查處工作力度。三是加強(qiáng)排污整治。對(duì)工業(yè)渣場開展集中排查，重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)存在環(huán)境問題的企業(yè)限期治理，對(duì)逾期不能完成治理任務(wù)的單位依法進(jìn)行處罰，并暫停審批其新建項(xiàng)目。
對(duì)烏江流域進(jìn)行綜合治理。一是建設(shè)污水處理設(shè)施和垃圾填埋場。目前，已完成污水處理二期廠區(qū)建設(shè)65%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到75.7%，實(shí)現(xiàn)程度為89.1%。二是開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。將流域內(nèi)的重點(diǎn)村鎮(zhèn)納入農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目庫，保護(hù)河長制涉及流域水質(zhì)。三是綜合整治養(yǎng)殖場帶來的污染。建立畜禽養(yǎng)殖年審制度，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)排污監(jiān)管，依法對(duì)外排污水核發(fā)排污許可證，征收排污費(fèi)。目前已啟動(dòng)強(qiáng)制拆除未經(jīng)審批和限期整改達(dá)不到驗(yàn)收要求或污染物超標(biāo)排放的養(yǎng)殖場，逾期不整改的責(zé)令關(guān)閉拆除，解決流域轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的污染問題。
對(duì)重點(diǎn)水源保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)控通報(bào)。完成涉及縣級(jí)以上流域集中式飲用水源地保護(hù)設(shè)施建設(shè)，取締、拆除、搬遷保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑，確保水源地水質(zhì)，保證群眾飲水安全。目前，沿河土家族自治縣整治區(qū)域內(nèi)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測能力逐步加強(qiáng)，在烏江流入流出地、麻陽河、白泥河、新景河等支流以及重點(diǎn)河段設(shè)置監(jiān)測斷面并定期開展水質(zhì)監(jiān)測，在出境斷面建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，及時(shí)監(jiān)控河流水質(zhì)變化情況；啟動(dòng)了壩坨河支流水質(zhì)監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)烏江下游及縣環(huán)保等部門，涉及轄區(qū)河長參與調(diào)查處理。針對(duì)國控、省控重點(diǎn)污染源，安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，與環(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)防水污染。
來源：中國水利報(bào) 2017年2月28日
