□本報特約記者 嚴文輝

　　沐浴著和煦的春風(fēng)，漫步在江西安�？h瀘水河畔，早春的氣息撲面而來，令人無比清爽。清澈的河水，干凈的河岸，令人賞心悅目。河岸有跳廣場舞的大媽，有一群身姿優(yōu)雅的瑜伽隊伍，有打太極拳的大爺，還有散步的老夫妻。居住在瀘水河附近的李大爺樂呵呵地說：“過去，住在瀘水河岸邊的人家，垃圾隨手往河里一扔，冬天還好，一到夏天，臭氣熏天，簡直不敢靠近河邊；有些人為了圖方便，便在河岸開荒種起了菜。去年，水利局開展清河行動，現(xiàn)在這里干凈整潔，如換新顏，讓我們這些老人家有了鍛煉場所。”

　　春節(jié)前夕，縣水利部門印發(fā)12.5萬份河長制日歷，日歷包含“致父老鄉(xiāng)親的一封信”，由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨家挨戶分發(fā)，宣傳保護環(huán)境的重要性，讓河長制家喻戶曉，增強了大家保護河流的意識。

　　2017年，縣里開啟水生態(tài)保護新模式，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面推行河長制。構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、建管結(jié)合、保護有力的河湖保護機制，為建設(shè)富裕安福、美麗安福、幸福安福提供制度保障。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，全縣大力實施河長制

　　按照“黨政同責(zé)”的要求，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級“河長”組織體系。強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，推動落實“一河一檔”，“一河一策”，給每條河流貼上“標簽”。由水利局牽頭的23個成員單位、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作，加大力度，啟動以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點的清河行動。維護河湖生態(tài)安全，基本建成河湖健康保障體系和管理機制，基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

　　部門聯(lián)動，加強行政監(jiān)管與執(zhí)法

　　落實最嚴格水資源管理制度，強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。形成水行政部門牽頭、相關(guān)部門共同負責(zé)的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。加強水域岸線及采砂管理，完善日常執(zhí)法巡查制度，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。 完善河湖及堤防管理養(yǎng)護制度，制定、修改和完善河道管理、河道采砂、湖泊保護等法規(guī)規(guī)章，全面實現(xiàn)依法治河。

　　因地制宜，實現(xiàn)生態(tài)與富民雙贏

　　加強城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及黑臭水體治理，落實部門職責(zé)，分頭推進防治措施。大力加強水環(huán)境整治，杜絕水源二次污染，推進河湖沿岸綠化和濕地修復(fù)工作。推廣“人放天養(yǎng)”養(yǎng)殖模式，嚴格按照“三區(qū)”（可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)）規(guī)劃，嚴禁在水庫上游及周邊新建、改建、擴建各類養(yǎng)殖場。遵循河湖自然規(guī)律，科學(xué)依法開發(fā)、利用和保護，保障河湖健康，促進河湖休養(yǎng)生息，修護河湖生態(tài)功能。開展流域生態(tài)綜合治理，完成打造一批“流域系統(tǒng)治理、保障基礎(chǔ)安全；因地制宜治理、注重生態(tài)景觀；挖掘人文資源、助力鄉(xiāng)村旅游；推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)富民”的示范河流，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

　　建設(shè)生態(tài)安福，保護水資源是根本，防治水污染是基礎(chǔ)，改善水環(huán)境是關(guān)鍵，修復(fù)水生態(tài)是保障。目前，安福正大膽探索，凝聚保護河湖的強大合力，致力打造江西河長制升級版。

　　來源：中國水利報 2017年2月28日