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2018年5月31日，山西省防指在運城黃河灘區(qū)舉行防汛應急搶險演練    魏永平/攝

　　□劉性泉 王強

　　當前，黃河已進入主汛期，防汛減災工作成為重中之重。近日，筆者在與黃河防汛部門工作人員聊到今年備汛工作特點時，“早”與“實”兩個字成為高頻詞，這不禁引發(fā)筆者思考。

　　“早”是早部署、早準備、早行動。今年無論是各級各部門對防汛工作的安排部署，還是基層單位的防汛應急工程、工程普查、根石探測、預案修訂、料物儲備、防汛搶險隊伍培訓、防辦能力建設等各項防汛基礎工作，均體現(xiàn)了一個“早”字。

　　“實”是重落實、干實事、求實效。如在山東東平黃河徐巴什控導工程應急修復工程中，施工人員創(chuàng)新方法，采用格賓網(wǎng)籠裝填柳料、石料等，制成“柳石籠枕”，用吊車拋投。這種方式與傳統(tǒng)拋柳石枕相比，不僅省時省料，而且固腳效果更好，還可針對不同險情量身訂制。其他如徒步拉網(wǎng)式普查、水尺校核等各項備汛工作的開展，都突出了一個“實”字。

　　“早”與“實”不僅反映了河務部門和治黃干部職工面對黃河防汛工作的高度責任感、危機感和緊迫感，也反映了黃河人“不忘初心，牢記使命”的責任擔當和“團結(jié)、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神。

　　然而，“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”，這種僥幸心理和麻痹思想仍有不同程度的存在。通過“早”與“實”，可以從思想上起到警醒和鞭策作用，有效增強“防大汛、抗大洪、搶大險”的憂患意識，筑牢思想防線，推進各項備汛工作扎實開展，以“未雨綢繆，嚴陣以待”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，全力應對可能發(fā)生的任何洪水險情。

　　黃河安危，事關大局。據(jù)氣象部門預測，今年黃河中下游發(fā)生較大洪水的可能性很大。面對嚴峻形勢，牢牢把握防汛主動權(quán)，提前部署并做好各項防汛準備工作，是河務部門履行黃河防汛這一神圣職責使命的必然要求。

　　堅持“早”與“實”，要始終堅持汛期不過、備戰(zhàn)不止，全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，科學修訂各類防汛預案方案，強化遷安救護措施，加強防汛隊伍培訓和演練，備足備齊防汛料物和搶險機械，加強巡堤查險和防汛值守，為防汛搶險奠定堅實基礎。

　　堅持“早”與“實”，要加快轄區(qū)內(nèi)除險加固工程的建設進度，確保汛前達到度汛要求，并科學制定在建工程度汛方案。同時，做好非防洪工程項目的備汛工作，嚴格審核其防汛預案，并納入到黃河防汛預案統(tǒng)一管理。

　　堅持“早”與“實”，還要充分發(fā)揮水行政執(zhí)法保駕護航的作用，加大執(zhí)法巡查力度，重點查處河道管理范圍內(nèi)有無棄置或堆放阻礙行洪的物體、違章建筑、違章種植行為、傾倒垃圾渣土等影響河勢穩(wěn)定、妨礙河道行洪的各類水事違法行為，確保河道行洪暢通。

　　來源：中國水利報 2018年7月19日