□本報(bào)記者 軒瑋 趙新
如何以有限的水資源為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供可靠的支撐和保障?自2018年1月山東省被批準(zhǔn)為第一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái),這是全國(guó)人大代表、山東省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍一直在思考的問(wèn)題。她認(rèn)為:“應(yīng)該開(kāi)展以開(kāi)源和節(jié)流為‘增量崛起’和‘存量變革’的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新水資源管理體制機(jī)制,推動(dòng)水利供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
曹金萍介紹,在提出創(chuàng)建綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之初,省委、省政府高度重視水安全保障問(wèn)題。“因?yàn)槊總(gè)市都在要水,尤其膠東四市連年嚴(yán)重干旱,如果水安全不能保障,對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將是一個(gè)重要的瓶頸制約!
隨后,全省編制了《山東省水安全保障總體規(guī)劃》,破解未來(lái)發(fā)展的水問(wèn)題,先后經(jīng)省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。在曹金萍看來(lái),強(qiáng)化水安全的保障,既需要全省上下持續(xù)發(fā)力、久久為功,也需要國(guó)家層面給予重點(diǎn)支持。
她建議:一方面要切實(shí)強(qiáng)化水資源承載能力的剛性約束,從源頭上擰緊水資源需求管理的閥門,以水定產(chǎn),以水定城;加快提高水資源利用效率,要像抓節(jié)能減排一樣抓節(jié)水;構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)體制機(jī)制,完善水價(jià)形成機(jī)制;同時(shí)努力營(yíng)造親水惜水的節(jié)水氛圍。另一方面,針對(duì)實(shí)際遇到的困難,構(gòu)建南四湖、東平湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大重大水利工程建設(shè)用地保障力度。
南四湖、東平湖是南水北調(diào)東線工程輸水通道,發(fā)揮著重要的調(diào)蓄作用!盀榱舜_保一湖清水北上,沿線政府做了大量工作,老百姓也做出了重大貢獻(xiàn)。”曹金萍說(shuō)。
據(jù)介紹,目前南水北調(diào)二期工程規(guī)劃在即。她建議,按照南水北調(diào)中線水源區(qū)、影響區(qū)以及干線保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付的政策,對(duì)南四湖、東平湖區(qū)域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償,以此促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。
來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2018年3月20日