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仙居縣永安溪    本報(bào)通訊員 李建偉/攝

　　□本報(bào)記者 軒瑋

　　乘一葉竹筏漂流而下，看山嶺起伏、白鷺?lè)�飛，遠(yuǎn)處可觀高樓林立、璀璨繁華。想不到，在全國(guó)最發(fā)達(dá)的華東地區(qū)，還保留著一條如此完好的原生態(tài)河道——浙江仙居縣永安溪。

　　說(shuō)她原生態(tài)，并非她沒(méi)有開(kāi)發(fā)、無(wú)人問(wèn)津。沿溪流向的“葉脈”形綠道榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；《天龍八部》《花千骨》《霍元甲》等不少影視劇在這里取景拍攝；綠道騎行、沿溪民宿吸引著越來(lái)越多的游客休閑度假……難得的是，她在治理開(kāi)發(fā)中完好地保留了“原生態(tài)”——沒(méi)有多余的人工痕跡，自然仍是最美的底色。

　　2017年，在水利部宣傳教育中心和中國(guó)水利報(bào)社共同開(kāi)展的首屆“尋找最美家鄉(xiāng)河”大型主題活動(dòng)中，永安溪高分當(dāng)選全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”。永安溪究竟美在哪里？承載著仙居人怎樣的家河之情？仙居人為何一如既往對(duì)她溫柔以待？她又將怎樣托舉仙居的明天？5月初，記者走近永安溪，一探究竟。

　　家河之情 薪火相傳

　　青山疊嶂，碧水潺潺，一幢白墻黛瓦三層樓高的徽派建筑臨溪而筑。這是陳江峰經(jīng)營(yíng)的一家叫“尚仁善居”的民宿。

　　陳江峰曾是杭州一家上市醫(yī)藥公司的銷(xiāo)售總監(jiān)，一次回鄉(xiāng)途中發(fā)現(xiàn)了這兒，便決定留下來(lái)�！靶�時(shí)候家門(mén)口就有條這樣的河，我經(jīng)常在河里游泳�！标惤�峰租下溪邊的一座舊廠(chǎng)房，精心改造成民宿，起名善居，是“與人為善、與環(huán)境為善、與水為善而居”，他還希望他的民宿能讓人有一種“回到外婆家”的感覺(jué)。 

　　一代代仙居人在永安溪畔成長(zhǎng)、生活，這灣溪水是兒時(shí)的甜美回憶，是母親的溫馨呼喚，是在外游子剪不斷理還亂的濃濃鄉(xiāng)情……永安溪，仙居的母親河，也是所有仙居人心中的“最美家鄉(xiāng)河”。

　　永安溪干流全長(zhǎng)141公里，橫貫全縣，匯集38條清澈支流，像“葉脈”般滋養(yǎng)著2000平方公里的仙鄉(xiāng)大地。歷史上，她曾是一條“黃金水道”，上至仙居腹地，下入靈江與海運(yùn)相接。一座繁盛水埠皤灘集鎮(zhèn)在永安溪畔迅速崛起，成為著名的“食鹽要塞”。

　　仙居人歷來(lái)愛(ài)水惜水，重視治水。唐朝羊、汲二公變賣(mài)三千畝良田修筑湯歸古堰，潤(rùn)澤萬(wàn)畝良田，至今傳為佳話(huà)；明朝潘叔正疏浚運(yùn)河解決南北漕運(yùn)問(wèn)題，明成祖朱棣賜詩(shī)褒獎(jiǎng)，百姓感恩立祠以祭之……改革開(kāi)放后，為防治永安溪水患，仙居曾舉全縣之力建設(shè)下岸水庫(kù)，為此還拍賣(mài)掉縣政府大樓用于償還水庫(kù)債務(wù)。至今歷時(shí)16年，仙居成為全國(guó)唯一沒(méi)有辦公樓而租地辦公的縣政府。

　　曾幾何時(shí)，與不少河流一樣，永安溪也未能幸免地步入了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)的爬坡段：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水質(zhì)出現(xiàn)惡化，非法采砂屢禁不止……仙居人大代表接連提出議案建議，要求治理母親河。2012年，縣人大常委會(huì)首次啟用專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，對(duì)永安溪生態(tài)保護(hù)與建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督。

　　常規(guī)治理并不難，但永安溪原生態(tài)保存良好，如何在治理中避免對(duì)生態(tài)的破壞，實(shí)現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然的治理，頗需費(fèi)番功夫。

　　2013年，經(jīng)反復(fù)調(diào)研，數(shù)易其稿，《仙居縣永安溪綜合治理與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》獲浙江省水利廳、發(fā)改委批準(zhǔn)，成為浙江第一個(gè)涉及多領(lǐng)域的流域綜合治理項(xiàng)目。以此為標(biāo)志，一場(chǎng)挽救母親河行動(dòng)正式開(kāi)啟。

　　保護(hù)優(yōu)先 系統(tǒng)治理

　　小雨淅淅，沿永安溪綠道徒步，灘林郁郁蔥蔥，溪流清澈透底，群山環(huán)抱間蜿蜒而行，不時(shí)岸灘出露。記者感嘆大美生態(tài)之余，不免疑惑：永安溪綜合治理，發(fā)力在何處？

　　仔細(xì)一瞧：每到溪流轉(zhuǎn)彎處，一側(cè)是大石塊岸駁，另一側(cè)則保留著天然的岸坡灘林。原來(lái)，河流轉(zhuǎn)彎處一側(cè)沖刷另一側(cè)淤積，沖刷將對(duì)岸坡造成壓力，需要加固，而淤積則影響不大，無(wú)需處理。不僅如此，永安溪堤防還采取“地形重塑”方式，即在原土坡的基礎(chǔ)上，僅用泥土、砂石堆砌培厚起固岸作用，岸坡則盡量保留原生植被。

　　順應(yīng)自然而為之，細(xì)節(jié)之處見(jiàn)真章。據(jù)介紹，治理中某段河道岸灘有片天然灌木林，按照傳統(tǒng)思維，河道內(nèi)樹(shù)木屬于阻礙行洪的障礙物，應(yīng)當(dāng)清理掉。但這片灘林卻最終保留了下來(lái)，理由是：樹(shù)木如果阻礙了行洪，就不會(huì)長(zhǎng)大；辯證來(lái)看還能起到保護(hù)堤防、控制水流的作用，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分�！澳懿粍�(dòng)的就不動(dòng)�！痹诮榻B永安溪治理時(shí)，仙居縣水利局局長(zhǎng)王志海反復(fù)提到這句話(huà)。

　　從防洪堤新建改建、護(hù)岸加固工程，到河槽整治、灘地整理，永安溪治理既解決了流域的防洪問(wèn)題，又保持了河道的原始流態(tài)。

　　“看不見(jiàn)堤防的設(shè)防，才是最好的設(shè)防。”浙江省水利廳治水辦主任朱法君如此感嘆。永安溪治理之初，他就主張“堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先”的思路，一定要避免大開(kāi)大挖大動(dòng)，盡量減少對(duì)自然的改造。據(jù)了解，永安溪治理規(guī)劃的最初方案土石方達(dá)2000萬(wàn)立方米，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研計(jì)算，最終獲批的規(guī)劃中，土石方僅100萬(wàn)立方米，減少了95%。

　　重治水，強(qiáng)護(hù)水。早在2012年，仙居就實(shí)施“全域河長(zhǎng)制”。近年拆除了村居房前屋后的豬圈牛欄，在村外集中建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)施“全域農(nóng)村人畜分離”，有效杜絕了農(nóng)村養(yǎng)殖污水直排入河。

　　永安溪砂石資源豐富。由于采砂暴利驅(qū)使，加之監(jiān)管缺位，非法采砂屢禁不止，永安溪生態(tài)環(huán)境一度遭受破壞。

　　仙居明確“永安溪流域及其大小支流一律禁采”的鐵律，實(shí)行全域禁止采砂、頂格追責(zé)。從開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，到建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，再到疏堵結(jié)合規(guī)范砂石市場(chǎng)……38家非法采制砂場(chǎng)全部取締，刑拘24人。非法采砂這一“頑疾”得到有效控制。

　　“永安溪治理，打破傳統(tǒng)水利工程觀念，突破水利項(xiàng)目的常規(guī)做法，在建設(shè)理念、建設(shè)模式上作出了重大創(chuàng)新�！敝旆ň�認(rèn)為，永安溪是浙江省中小河流治理的典范，是水利惠民的鮮活樣板。2015年、2016年，仙居連續(xù)兩年榮獲浙江省“五水共治”最高獎(jiǎng)“大禹鼎”。

　　享水之利 與水為善

　　“過(guò)去，永安溪的美‘可遠(yuǎn)觀不可親近’；”仙居縣委書(shū)記林虹介紹，“現(xiàn)在，仙居已經(jīng)從神仙居時(shí)代，走向了永安溪時(shí)代�！�

　　原來(lái)依山傍水的仙居，旅游主要集中在國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)神仙居，隨著永安溪治理，如何做好水的文章，實(shí)現(xiàn)山水相融、人水相親，把永安溪變成一道“金銀溪”，帶動(dòng)沿線(xiàn)村莊的綠色發(fā)展，成為擺在仙居縣領(lǐng)導(dǎo)者面前的重要課題。

　　2012年，永安溪治理投資1.75億元，規(guī)劃了長(zhǎng)492千米，由一條主道、多條輔道構(gòu)成的“葉脈”形綠道，依據(jù)溪邊現(xiàn)有道路改造，極力避免對(duì)耕地、林地和原生態(tài)環(huán)境造成破壞。這條“葉脈”綠道串聯(lián)起沿線(xiàn)的灘林溪流、村莊田園、古鎮(zhèn)古村等自然人文景觀。

　　原生態(tài)風(fēng)光與現(xiàn)代化設(shè)施的碰撞融合，讓永安溪得到戶(hù)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的青睞，正逐漸成為長(zhǎng)三角地區(qū)乃至國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的天堂。2016年、2017年，“仙居綠道國(guó)際馬拉松”在永安溪邊開(kāi)跑，開(kāi)了國(guó)內(nèi)綠道舉辦馬拉松賽事的先河。

　　沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)等旅游休閑項(xiàng)目。中國(guó)楊梅節(jié)、浙江油菜花節(jié)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等旅游休閑產(chǎn)業(yè)在仙居蓬勃興起。隨著鄉(xiāng)村旅游升溫，來(lái)永安溪的游客越來(lái)越多，僅自駕游的人數(shù)就近千萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，永安溪綠道拉動(dòng)沿線(xiàn)及全縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1800元，其中沿線(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比非沿線(xiàn)村高53.6%。2018年仙居被列為浙江省農(nóng)家樂(lè)重點(diǎn)縣。

　　仙居招商引資也取得了空前的成績(jī)。2014—2016年69個(gè)回歸引資項(xiàng)目落戶(hù)仙居，引資達(dá)到54.3億元。一連串?dāng)?shù)字，有力證明了永安溪已成為仙居經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　游客越來(lái)越多，民宿生意也越來(lái)越好，陳江峰很有感觸。平時(shí)忙著打理生意，但一有空閑他就帶著員工到河邊清理垃圾�！坝腊蚕�讓我們享受到美景、從中獲益，我們要還她干凈清澈�！标惤�峰認(rèn)為，吸引游客來(lái)仙居的是這兒的山水，如果不好好保護(hù)，對(duì)不起子孫后代。

　　永安溪滋養(yǎng)著世世代代的仙居人，仙居人摯愛(ài)永安溪，感恩永安溪。所以，仙居有很多這樣的“陳江峰”，他們經(jīng)常自發(fā)組織清理河道，默默守護(hù)著這方綠水青山，百姓親昵地稱(chēng)他們“河小二”。

　　“生態(tài)文明建設(shè)要形成內(nèi)生機(jī)制，就是讓老百姓感受到生態(tài)紅利，然后自覺(jué)參與到生態(tài)文明建設(shè)中�！敝旆ň�解釋。

　　從天堂尖一路走來(lái)，永安溪江流婉轉(zhuǎn)，陽(yáng)光燦爛依舊，溪畔已是新景。人來(lái)又去,水落復(fù)起,有多少人與水的話(huà)題在這條古老的家鄉(xiāng)河中流淌，流淌出綠色發(fā)展的和諧旋律。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2018年5月23日