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　　□洛陽市水利局局長 翟文亮

　　洛陽位于黃河中游，地跨黃河、淮河、長江三大流域，其中黃河流域占81.8%，淮河流域占13.8%，長江流域占4.4%。近年來，洛陽市水利系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水思路和生態(tài)文明思想，圍繞市委、市政府關(guān)于以黃河流域伊、洛、瀍、澗“四河同治”，中州渠、大明渠、鐵路防洪渠“三渠聯(lián)動”為代表的全市域河渠綜合治理部署，積極發(fā)揚新時代水利精神，協(xié)力推進項目實施。目前全市謀劃的248處總投資546億元的工程項目，2020年年底將陸續(xù)落地。目前治理成效已初步顯現(xiàn)，沿河500余千米綠色生態(tài)廊道基本形成，實現(xiàn)了水域面積占城區(qū)面積10%、人均水域面積10平方米的“雙十”目標。伊河、洛河水質(zhì)持續(xù)改善，被列入全國示范河湖創(chuàng)建名錄。

　　下一步，在貫徹落實習近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，統(tǒng)籌推進全市域河渠水系治理，努力把黃河建成岸綠景美惠民的幸福河方面，全市水利系統(tǒng)干部職工要有更大作為、更大擔當。

　　協(xié)同推進黃河干流保護治理。圍繞提高黃河洛陽段防洪能力，抓好堤防及控導工程建設(shè)和維修管護；因地制宜推進灘區(qū)防護，破解防洪保安和灘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾。圍繞黃河生態(tài)建設(shè)，大力開展沿黃兩岸和小浪底庫周植樹造林、水土保持、生態(tài)綠化，以及黃河濕地自然保護區(qū)治理保護；強化黃河濕地自然保護區(qū)管理，積極推進退耕還濕、退養(yǎng)還濕。圍繞黃河水資源節(jié)約集約利用，加快實施小浪底南岸灌區(qū)、新安縣引畛濟澗等引黃工程建設(shè)步伐，實現(xiàn)洛陽引黃供水指標合理高效利用。

　　抓好“四河同治、三渠聯(lián)動”成果鞏固。抓好治污截污，到2022年全部實現(xiàn)達標排放。抓好引水補源工程建設(shè)，實現(xiàn)水資源空間均衡、興水活水目標。抓好河道綜合治理，進一步提高防洪能力，修復河道生態(tài)原貌。抓好游園樂道建設(shè)，既滿足群眾健身出行、休閑娛樂需要，又體現(xiàn)文化特色，讓群眾有樂道走、有風景看。

　　抓好中小河流保護治理。以流域內(nèi)面積30平方千米以上的127條河流為重點，通過實施堤防加固、河道整治、河勢控導、河道疏浚和清淤、排澇除澇等，提高河道防洪能力；通過嚴格河道岸線管理、開展河道定邊定界、持續(xù)打擊河道非法采砂行為等，改善河流生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，實施兩岸綠化、濕地保護、河流生態(tài)廊道和濱河游園建設(shè)等工程，構(gòu)建良好的親水、健身、休閑場所。

　　抓好各類水庫保護治理。圍繞提高水庫防洪能力，實施水庫病險治理，加強日常管理維護，及時消除安全隱患，提高蓄水防洪效益功能。圍繞庫周環(huán)境整治，拆除違規(guī)建筑，清理各類垃圾，加強水土流失治理，規(guī)范水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖，嚴格監(jiān)督污水排放，提高水庫水質(zhì)。圍繞水庫綜合效益發(fā)揮，開展引水渠道清淤疏浚，發(fā)揮好供水灌溉效益；以生態(tài)保護為前提，科學規(guī)劃旅游項目，為群眾和游客提供良好的休閑娛樂環(huán)境。

　　抓好水塘（小微水體）治理。通過對各類水塘等小微水體全面清淤擴容，恢復各類小微水體的蓄水功能，發(fā)揮好小微水體的生產(chǎn)、生活、生態(tài)效益。通過與農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合，消除污染源頭，實現(xiàn)源頭治污。通過對水塘周邊沿岸垃圾、違建等問題進行全面整治，因地制宜進行生態(tài)綠化，打造小微水體生態(tài)景觀，實現(xiàn)生態(tài)治岸。

　　抓好淤地壩綜合保護治理。圍繞恢復改善淤地壩攔截泥沙、蓄洪滯洪、減蝕固溝、增地增收、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境等功能目標，全面開展淤地壩綜合整治。通過淤地壩除險加固解決年久失修、病險突出等問題。通過對淤地壩管理范圍及小流域范圍內(nèi)的垃圾、違建進行清理整治，解決好周邊環(huán)境污染問題。通過植物措施、工程措施、耕作措施，對淤地壩、小流域進行生態(tài)保護治理，解決好生態(tài)保護問題。

　　抓好水資源利用。圍繞留得住天上水、利用好地表水、保護好地下水目標，以謀劃新建大型灌區(qū)、完善已建灌區(qū)設(shè)施為重點，提高水資源利用水平，提升農(nóng)村水利化程度，夯實農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的水利基礎(chǔ)；加快城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)，擴大中水利用覆蓋面，推進水資源再生利用。

　　抓好中心城區(qū)濕地保護和建設(shè)提升。以創(chuàng)建國際濕地城市為引領(lǐng)，加強濕地保護與修復，促進人民生活環(huán)境改善，提升社會公眾福祉。全面提升已建城區(qū)濕地品質(zhì)。開展已建城區(qū)濕地資源調(diào)查，摸清濕地類型、面積、分布和生態(tài)狀況；進一步優(yōu)化和完善濕地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心打造新建城區(qū)濕地樣板，全面提升城市濕地的整體環(huán)境特色和水平。

　　抓好全覆蓋。在推動洛陽黃河流域水生態(tài)治理的同時，同步開展境內(nèi)淮河流域、長江流域水生態(tài)治理，做到流域全覆蓋。著力抓好黃河干流，以及伊河、洛河、瀍河、澗河主要支流的治理，同時30平方公里以上河道全部納入治理范圍，推動全市域水生態(tài)環(huán)境改善，做到干支流全覆蓋。堅持城市、農(nóng)村水污染治理統(tǒng)籌考慮，點源污染與面源污染同步治理，從污染末梢治理向污染源頭治理推進，全面改善水質(zhì)，提升水環(huán)境質(zhì)量，做到城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　來源：中國水利報 2020年3月26日