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萬載縣三十把水庫

錦江水庫

　　黨的十八大以來，在宜春市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持和全社會(huì)共同努力下，宜春市水利改革發(fā)展取得了長足進(jìn)步，治水興水進(jìn)入了一個(gè)新的階段。7年來，全市各級(jí)水利部門積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，治水興水取得巨大成績。

　　水利投資實(shí)現(xiàn)歷史新高

　　“十二五”期間，全市累計(jì)水利投資84.29億元，年均投資是“十一五”的2.73倍。其中爭(zhēng)取中央及省水利投資60.46億元，是“十一五”的2.38倍；落實(shí)地方水利資金23.84億元（市級(jí)2.23億元、縣級(jí)21.61億元），是“十一五”的4.4倍。

　　“十三五”期間，截至2019年5月，爭(zhēng)取中央及省水利投資55.79億元，水利投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史新高。

　　防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高

　　防汛抗旱。新中國成立70年特別是黨的十八大以來，在省防指的精心指導(dǎo)，市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，頑強(qiáng)拼搏，先后戰(zhàn)勝了2010年流域性大洪水、2017年全市大水，抗御了2007年大旱、2011年罕見春夏連旱和2013年大范圍伏秋旱等嚴(yán)重干旱，最大程度減輕了洪旱災(zāi)害損失，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為宜春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。

　　全市防汛抗旱組織體系不斷健全。建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)防汛抗旱組織體系，各級(jí)防汛抗旱機(jī)構(gòu)指揮長均由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。全市水庫、圩堤、蓄滯洪區(qū)等水利工程均落實(shí)了防汛責(zé)任人，同時(shí)建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)山洪災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任體系。建立了小型水庫與小型堤防安全管理員巡查報(bào)汛制度，汛期負(fù)責(zé)工程巡查報(bào)汛。

　　全市監(jiān)測(cè)預(yù)警體系逐步完善。大力推進(jìn)防汛抗旱非工程措施建設(shè)，建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的防汛抗旱決策支持系統(tǒng)，建設(shè)自動(dòng)雨量、水位站839個(gè)，水庫圖像監(jiān)測(cè)站42個(gè)，防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警能力大幅度提高。建立了連接市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)，全面提升了防汛抗旱減災(zāi)上下聯(lián)動(dòng)能力。同時(shí)，建立健全汛期全市�。�1）型以上水庫每日上報(bào)汛情機(jī)制，從鄉(xiāng)到縣再到市，實(shí)行逐層上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行水庫安全每日零報(bào)告制度。

　　全市應(yīng)急救災(zāi)能力不斷提升。市、縣本級(jí)建立14支防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各地落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。組建了市級(jí)防汛搶險(xiǎn)專家?guī)�，由水工、地質(zhì)等專業(yè)技術(shù)人員組成。及時(shí)補(bǔ)充更新各類防汛倉儲(chǔ)和工程現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資，市防指在宜春中心城區(qū)、樟樹市、高安市三地分別建有市級(jí)防汛物資倉庫，并年年補(bǔ)充防汛抗旱物資儲(chǔ)備。組織開展了小型水庫溢洪道、上壩道路、值班房、防汛物資“四保障”達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保小型水庫度汛安全。

　　中小河流治理。完成“十二五”接轉(zhuǎn)中小河流治理江西省靖安縣高湖鎮(zhèn)防洪工程等32個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資7.77億元，其中中央資金4.75億元。新開工建設(shè)災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)新增中小河流高安市伍橋鎮(zhèn)(馬廣村—伍橋、馬山—白路村)黃沙港治理工程等40個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目估算投資6.5億元，其中中央資金5億元。

　　除險(xiǎn)加固。實(shí)施災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)新增小（2）型病險(xiǎn)水庫263座，目前累計(jì)完工162座，2020年年底前全部完成建設(shè)。項(xiàng)目初設(shè)概算投資3.96億元，其中中央投資2.37億元。實(shí)施宜春市化成巖閘，樟樹市龍溪閘，豐城市郭家口閘、獅子山閘、錦北灌區(qū)渡埠閘、界埠閘等6個(gè)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，完成投資0.92億元，其中中央投資0.69億元。

　　農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　全市農(nóng)村水利建設(shè)步伐明顯加快，水利服務(wù)和保障民生的能力不斷增強(qiáng)。

　　解決了農(nóng)村飲水安全問題。實(shí)施了495處農(nóng)村飲水安全工程，完成投資5.13億元，解決了922 594人的飲水安全問題，覆蓋99個(gè)貧困村10 776個(gè)貧困戶44 192貧困人口，供水保證率達(dá)到91%，自來水普及率達(dá)到87%。

　　解決了農(nóng)田灌溉問題。實(shí)施了2座大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，基本完成了7座5萬～30萬畝重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施了667座山塘除險(xiǎn)加固專項(xiàng)整治；大力實(shí)施高效節(jié)水項(xiàng)目，實(shí)施了28個(gè)高效節(jié)水項(xiàng)目，完成了8.15萬畝規(guī)模化節(jié)水增效示范項(xiàng)目的建設(shè)，完成投資1.52億元；大力開展農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)。全面完成32座農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造，完成投資7 492萬元。

　　水資源管理和保護(hù)逐步加強(qiáng)

　　加強(qiáng)地表水功能區(qū)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋。開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，拆除違章建筑物，飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置了防護(hù)圍欄及警示標(biāo)志。劃定了水環(huán)境功能區(qū)，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率均達(dá)到100%。開展了城市備用水源工程建設(shè)，進(jìn)一步提高城市及重要地區(qū)供水保障能力。

　　全面落實(shí)江西省下達(dá)宜春市的各項(xiàng)節(jié)水目標(biāo)任務(wù)，合理配置“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”用水。開展了水效領(lǐng)跑者和用水總量雙控活動(dòng)，創(chuàng)建了節(jié)水型機(jī)關(guān)單位、節(jié)水型小區(qū)和節(jié)水型高校，嚴(yán)格按照節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備節(jié)水器，有效提高城市節(jié)水生活用水器具普及率；嚴(yán)格按照用水定額標(biāo)準(zhǔn)控制用水量，有效提高了工業(yè)水重復(fù)利用率。

　　水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理成效顯著

　　水土保持生態(tài)建設(shè)成效明顯�！笆�三五”期間實(shí)施了國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持工程、坡耕地水土流失綜合治理和生態(tài)清潔型小流域建設(shè)等，截止到2019年4月30日，通過國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，完成總投資1.5億元，其中中央投資0.9億元，治理水土流失面積105平方公里。

　　水利改革邁出新步伐

　　加快水利投融資體制改革，形成以公共財(cái)政為主渠道的水利投資體制，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)投資水利水電建設(shè)，努力拓寬水利建設(shè)投資渠道，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制進(jìn)一步完善；深化水利工程建設(shè)管理體制改革，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)，持續(xù)提升建后管理水平；全面落實(shí)“河長制”，加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，積極推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理試點(diǎn)，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成，最嚴(yán)格水資源管理制度深入落實(shí)，河湖管理水平顯著提升，依法治水不斷鞏固強(qiáng)化。

　　2019年，是新中國成立70年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。宜春將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西工作的重要要求，緊緊抓住國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī)，堅(jiān)持以水生態(tài)文明建設(shè)為主線，以生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)、管理和改革各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。宜春各級(jí)水利部門將以更加昂揚(yáng)的斗志，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不松勁、不停歇，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著認(rèn)真履職盡責(zé)，以人民為中心，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西做出新貢獻(xiàn)。

　　來源：中國水利報(bào) 2019年9月27日