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　　□陳思 邱大樂

　　問：作為第一家總部設(shè)在中國的國際組織，國際小水電聯(lián)合會是如何發(fā)揮國際組織職能作用、促進全球小水電發(fā)展的？

　　邢援越：國際小水電聯(lián)合會（以下簡稱聯(lián)合會）的宗旨是通過發(fā)展中國家、發(fā)達國家和國際組織間的三方技術(shù)和經(jīng)濟合作，促進全球小水電開發(fā)，從而為發(fā)展中國家提供清潔、廉價、充足的能源，增加就業(yè)機會，改善生態(tài)環(huán)境，扶貧解困并提高當?shù)匚幕�生活水平，促進當?shù)厣鐣��?jīng)濟的發(fā)展。目前，聯(lián)合會已擁有來自87個國家的510家會員，在印度、尼日利亞和哥倫比亞設(shè)有3個區(qū)域分中心，在國內(nèi)的甘肅張掖、湖南郴州、浙江金華、湖南長沙、江蘇南京和湖北興山建成了6個示范基地。

　　自1994年成立以來，聯(lián)合會充分發(fā)揮國際組織平臺優(yōu)勢，不斷深化小水電領(lǐng)域的國際交流合作，圍繞國家目標，履行國際義務(wù)，通過與聯(lián)合國機構(gòu)及其他國際組織的密切合作，成功開展了國際小水電領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、經(jīng)驗推介、示范建設(shè)等大量公益活動，促進了廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展、電力供應(yīng)和減貧，為實現(xiàn)聯(lián)合國工發(fā)組織包容性和可持續(xù)工業(yè)發(fā)展目標以及聯(lián)合國2030可持續(xù)議程目標作出了重要貢獻。

　　2016年7月，聯(lián)合國秘書長潘基文到訪聯(lián)合會總部，稱贊其是“中國政府與聯(lián)合國開展南南合作的成功典范�！�

　　問：國際小水電聯(lián)合會是如何在小水電行業(yè)及可再生能源發(fā)展的國際交流中發(fā)出中國聲音、講好中國故事的？

　　邢援越：聯(lián)合會深入貫徹我國新時代治水方針，積極踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，在全球大力宣傳推廣中國小水電開發(fā)建設(shè)以及小水電綠色可持續(xù)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，為推動國際小水電可持續(xù)發(fā)展提供中國方案、貢獻中國智慧。

　　聯(lián)合會打造了具有自主品牌和重要國際影響力的“今日水電論壇”。通過國際組織、發(fā)達國家和發(fā)展中國家的共同參與和合作，促進全球小水電的綠色、可持續(xù)發(fā)展，已成為我國與世界各國分享經(jīng)驗，尋求合作，共同發(fā)展的重要平臺，也是中國水利開展國際合作的重要窗口和紐帶。2018年11月，第八屆“今日水電論壇”以“水電促進非洲工業(yè)發(fā)展”為主題，在贊比亞盧薩卡成功召開，并發(fā)布了《盧薩卡宣言》。

　　聯(lián)合會采用國際通行的語言，融通中外的表述，廣泛開展對外宣傳工作。2019年4月，鳳凰衛(wèi)視“龍行天下”欄目與聯(lián)合國南南合作辦公室合作，對中國南南合作成功案例進行系列報道，聯(lián)合會在贊比亞實施的西瓦安度小水電站項目入選其中。

　　問：黨的十九大召開以來，國際小水電聯(lián)合會在服務(wù)國家“一帶一路”倡議方面有哪些貢獻？

　　邢援越：黨的十九大召開以來，聯(lián)合會積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，在服務(wù)國家“一帶一路”倡議方面取得了新突破。

　　一是正式發(fā)布國際標準《小水電技術(shù)導(dǎo)則》。聯(lián)合會與聯(lián)合國工發(fā)組織共同組織編制了《國際小水電標準——小水電技術(shù)導(dǎo)則》，并分別于2019年12月、2020年5月聯(lián)合發(fā)布了該導(dǎo)則的中、英文版。《小水電技術(shù)導(dǎo)則》是全球首部系統(tǒng)、完整的小水電行業(yè)國際標準，其中《通用技術(shù)導(dǎo)則》和《設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》已于2019年12月被國際標準化組織的國際研討會協(xié)議批準納入并正式發(fā)布。

　　二是正式發(fā)布《世界小水電發(fā)展報告2019》。聯(lián)合會與聯(lián)合國工發(fā)組織合作邀請了相關(guān)國家、國際組織的240多名專家學(xué)者共同完成了全球首部《世界小水電發(fā)展報告》，現(xiàn)已發(fā)布2013、2016、2019三個版本，是目前世界上最全面、最具權(quán)威性的包括166個國家小水電領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用和開發(fā)建設(shè)狀況的動態(tài)信息報告。

　　三是圓滿完成小水電成片開發(fā)項目。聯(lián)合會與聯(lián)合國工發(fā)組織在包容性和可持續(xù)工業(yè)發(fā)展框架下合作開展的“發(fā)展中國家成片開發(fā)小水電”項目于2019年底圓滿完成，為埃塞俄比亞、尼日利亞等5國提供了小水電技術(shù)援助。聯(lián)合會結(jié)合我國“一帶一路”倡議，積極為中國小水電企業(yè)和投資商提供國際合作平臺，創(chuàng)造“走出去”的良好機遇。

　　問：聯(lián)合會是如何積極推進南南合作，幫助應(yīng)對氣候變化，造福全球人民的？

　　邢援越：20多年來，聯(lián)合會開展了“點亮非洲”“走進拉美”“帶來太陽”等國際合作活動；舉辦了60多場國際會議和培訓(xùn)班，為來自55個國家的近千名工程師進行了小水電技術(shù)培訓(xùn)；在五大洲60多個國家開展了小水電技術(shù)咨詢、可行性研究、設(shè)備供貨及安裝、商業(yè)開發(fā)及投融資合作等大量合作項目。

　　黨的十九大召開以來，聯(lián)合會深化南南合作和應(yīng)對氣候變化對環(huán)境影響方面的科技合作，取得了新的進展。

　　一是參與執(zhí)行中國-贊比亞/中國-加納南南合作可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移項目。該項目成功建立了聯(lián)合國框架下南南合作的新型三角合作模式，項目成果作為優(yōu)秀案例收入《氣候變化技術(shù)南南及三方合作潛力 促進各國氣候承諾及國家適應(yīng)計劃》。

　　二是建立中國-尼泊爾小水電技術(shù)聯(lián)合研究中心。該中心由聯(lián)合會與尼泊爾國家科學(xué)研究院合作建立，旨在打造雙邊技術(shù)合作平臺，服務(wù)“一帶一路”倡議，促進知識分享、人員交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、標準推廣及產(chǎn)能合作，帶動區(qū)域經(jīng)濟的互通發(fā)展。

　　三是持續(xù)推進國際聯(lián)合研究項目。在政府間雙邊合作框架機制下，聯(lián)合會持續(xù)推進中國-墨西哥小水電聯(lián)合研究項目，積極籌備中國-挪威可再生能源聯(lián)合研究項目，并與奧地利、德國等開展以新技術(shù)推廣、合作研究為主的科技合作活動。

外方評價：良好合作帶來更多機會

李勇（聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事）

　　近年來，國際小水電聯(lián)合會繼續(xù)發(fā)揮國際組織平臺的優(yōu)勢，與發(fā)展中國家分享技術(shù)能力、知識水平及政策經(jīng)驗，積極推進南南合作，幫助應(yīng)對氣候變化，造福全球人民，不僅具有很大的國際影響，也取得了令人鼓舞的成績。

　　聯(lián)合國工發(fā)組織十分重視包括小水電在內(nèi)的可再生能源對推動發(fā)展中國家工業(yè)發(fā)展的重要作用，工發(fā)組織與聯(lián)合會在廣大發(fā)展中國家尤其是在非洲地區(qū)聯(lián)合開展的小水電示范項目，是非洲地區(qū)改善民生和促進工業(yè)化的重要措施。同時，聯(lián)合會積極探索各種投融資模式，為發(fā)展中國家小水電成片開發(fā)樹立示范，充分利用中國對外援助資金，結(jié)合中國“一帶一路”，通過合理的平臺規(guī)劃，確保項目產(chǎn)出和效果。

　　當前工發(fā)組織與聯(lián)合會有著良好的合作，下一步可以開展新合作模式的試點，將為聯(lián)合會參與南南合作帶來更多機會。

　　在《世界小水電發(fā)展報告2019》正式發(fā)布的基礎(chǔ)上，希望聯(lián)合會加大對《世界小水電發(fā)展報告2019》的宣傳，進一步擴大報告的國際影響，不斷挖掘報告的增值價值。同時，全球環(huán)境基金項目配合中國綠色發(fā)展戰(zhàn)略，意義重大，希望聯(lián)合會在水利部的支持下，認真規(guī)劃落實項目執(zhí)行，向全球環(huán)境基金交出滿意的答卷。

　　來源：中國水利報 2020年10月22日