正在安裝供水管
中國水利網(wǎng)站9月13日訊 （通訊員 金廷舉）“近年來，重慶市秀山土家族苗族自治縣把解決群眾飲水安全問題作為精準(zhǔn)扶貧攻堅來抓，堅持深化改革，盤活存量，創(chuàng)新機制，強化管理，確保群眾喝上明白水、放心水。”秀山縣水務(wù)局局長任明亞說，這是我們的一份擔(dān)當(dāng)和應(yīng)盡的責(zé)任。
改革體制 城鄉(xiāng)供水一體化
“以前，秀山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水是由個體承包經(jīng)營，業(yè)主缺乏供水管理知識和經(jīng)驗，管理體制不順，供水保障率不高，水質(zhì)下降不達標(biāo)，群眾不滿意�！� 秀山縣水務(wù)局副局長李紅介紹，為保障群眾飲水安全，2008年12月秀山縣政府決定，成立秀山縣禹通鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司，將全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠收回交給該公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水提供了體制保障。秀山縣禹通鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司成立后，大膽探索和艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了可喜的經(jīng)濟效益和社會效益。2014年8月，縣政府將新建成的清溪鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)等11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠劃給秀山縣禹通鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司經(jīng)營管理。同年11月，縣政府又決定將秀山縣禹通鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司與秀山縣水電建安公司進行整合，組建秀山縣禹通水務(wù)有限公司。新組建的禹通水務(wù)公司經(jīng)營資產(chǎn)達2億元，年收入3000萬元，職工115人。主要經(jīng)營制水、供水、污水處理、建筑安裝等業(yè)務(wù)，兼營供水工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、材料銷售等，內(nèi)設(shè)辦公、財務(wù)、人力資源、生產(chǎn)、供水安裝、經(jīng)營管理、工程管理等7個部門，下轄龍池、石耶、洪安、官莊等3 個營業(yè)所，擁有清溪、隘口、孝溪、溶溪、溪口、膏田、龍池、妙泉、涌洞、石堤、里仁、石耶、岑溪、洪安、雅江、峨溶、梅江、鐘靈、蘭橋、官莊等21 個自來水廠和11 座污水處理廠。
“為推進城市供水事業(yè)發(fā)展，2002年秀山縣成立重慶長興水利水電有限公司，2005年縣政府決定將秀山縣自來水公司劃歸重慶長興水利水電有限公司管理，負(fù)責(zé)縣城及城郊供水、城市供水管網(wǎng)、污水處理廠、縣城防洪堤和重點水源工程建設(shè)等。注資本41億元，年經(jīng)營收入4464萬元。” 重慶長興水利水電有限公司有關(guān)負(fù)人介紹，目前該公司在保證縣城正常供水的同時，正積極組織實施隘口水庫工程驗收、新建第三水廠和“兩線兩網(wǎng)”建設(shè)，即鐘靈水庫至縣城、隘口水庫至縣城供水管道安裝，縣城供管網(wǎng)改造和拓展延伸、污水管網(wǎng)安裝等，保障縣城及城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)近20萬居民用水安全。
改革水價 讓群眾喝水滴滴都放心
“針對統(tǒng)管前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠制水成本不同，水價混亂，工程缺維修資金，運行步履維艱的情況，積極推行水價改革�！� 秀山縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人說，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，縣水務(wù)局與縣發(fā)改委一同進行聯(lián)合測算，并征求部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和用戶代表的意見和建議，科學(xué)合理制定水費價格。將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水單一的生活用水價格調(diào)整為三個類別：即生活用水2.1元/噸，特種行業(yè)用水3.9元/噸，其他用水2.9元/噸，并將調(diào)價過程和結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)、有線電視和報紙等媒體向社會公示，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水不同網(wǎng)、水費同價的目標(biāo)。不僅讓群眾喝上了“放心水”、“明白水”，而且還結(jié)束了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水價混亂的歷史，有效解決了工程日常維修費用短缺的問題。
據(jù)了解，秀山縣禹通水務(wù)有限公司還嚴(yán)格執(zhí)行縣發(fā)改委出臺的安裝服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，對入戶管道10米以內(nèi)實行統(tǒng)一價格，規(guī)范了安裝收費上戶工作，改變了過去安裝服務(wù)亂收費的狀況，提高了公司知名度、美譽度。縣政府出臺了相關(guān)供水管理試行辦法，涉及工程建設(shè)、水源保護、經(jīng)營管理、水質(zhì)檢測等多個方面，縣財政每年投入30萬元，專項用于農(nóng)村飲水安全工程的維修與養(yǎng)護，以提高農(nóng)村飲水保障能力。
“為加大水質(zhì)監(jiān)測力度，經(jīng)報批將原秀山縣水質(zhì)監(jiān)測站實驗室更為秀山縣區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測中心實驗室。建立了由供水企業(yè)自檢、水環(huán)境監(jiān)測站巡檢、縣水務(wù)局抽檢與衛(wèi)生行政監(jiān)督于一體的水質(zhì)管理體系�！毙闵娇h水務(wù)局副局長陳維民對筆者說，去年，在重慶市水利局的支持下，縣水質(zhì)監(jiān)測中心實驗室配置了紫外可見分光光度計、石墨爐原子吸收分光光度計、原子熒光光度儀、氣相色譜儀、頂空進樣器等一批先進水質(zhì)檢測設(shè)備，使水質(zhì)可檢測指標(biāo)由過去的35個增加到現(xiàn)在的42個，水質(zhì)檢測準(zhǔn)確率大大提升。堅持對20 個水功能區(qū)水質(zhì)每月進行一次監(jiān)測、對56個集中式供水水源地進行定期監(jiān)測、對353 個非集中式供水水源地水質(zhì)按10%的比例進行抽檢、對縣城一水廠、二水廠水質(zhì)進行日檢測、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠和面上農(nóng)村飲水工程的出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測，并按時上報監(jiān)測成果，保障全縣人民飲用水的安全放心。
“為加強水資源管理，縣水務(wù)局大膽探索水行政執(zhí)法體制改革。將原水行政管理科、水政大隊、水資源管理和水土保持站、河道管理科的執(zhí)法、審批、宣傳、征收水規(guī)費等職能合并，成立秀山縣水行政綜合執(zhí)法大隊，解決了多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法力量薄弱，形不成合力的問題，使依法治水管水的能力和水平得到進一步提高�！� 秀山縣水務(wù)局副局長鄒繼介紹，同時縣水務(wù)局合理劃定了飲用水源保護區(qū)并設(shè)立了明顯的保護標(biāo)志，對入河排污口實施嚴(yán)格管理，禁止在飲用水源地網(wǎng)箱養(yǎng)魚和排污等，截斷人為的污染源，加強水生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理，確保群眾喝的滴滴都是放心水。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年9月13日
