本站4月27日訊 4月25日,福建省在福州召開全省農(nóng)村水電工作會議。會議傳達貫徹了全國水利廳(局)長會議、全省水利工作會議精神,總結(jié)回顧了“十五” 農(nóng)村水電與水電農(nóng)村電氣化建設與管理所取得的成效,明確了“十一五”的工作方向和重點,安排部署了2006年農(nóng)村水電管理工作,尤其是水電項目的清理整頓工作。張?zhí)烀鞲睆d長作工作報告,莊先廳長作重要講話。
莊先廳長在講話中專門對清理整頓違規(guī)水電項目提出三點要求:一要充分認識規(guī)劃的作用,清理整頓的核心標準為規(guī)劃,要維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性;二要認真做好規(guī)劃,按照省市分級管理原則,積極籌措規(guī)劃經(jīng)費,排除人情干擾,在7月31日前完成流域綜合規(guī)劃的編制任務;三要執(zhí)行好規(guī)劃,對不符合規(guī)劃的違規(guī)電站應堅決予以拆除,對符合規(guī)劃的違規(guī)水電項目應進行質(zhì)量與安全評定,質(zhì)量好的補辦相關手續(xù),質(zhì)量有瑕疵的進行除險加固,質(zhì)量存在問題無法整改的,責令拆除。
張?zhí)烀鞲睆d長在會上作了題為《發(fā)展農(nóng)村水電與電氣化事業(yè) 服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)與社會主義新農(nóng)村建設》的工作報告。他充分肯定了“十五”期間我省農(nóng)村水電發(fā)展建設所取得的成效,并對“十一五”工作進行了部署,他指出,農(nóng)村水電工作一定要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞全省“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃目標與“一個中心兩個保障”的水利發(fā)展思路,扎實推進農(nóng)村水電和水電農(nóng)村電氣化建設的各項工作。
一是完成違規(guī)小水電項目的整頓任務。按照省政府2005年15號文件要求及我廳關于違規(guī)小水電項目清理整頓的工作部署,繼去年底完成清查摸底的基礎上,今年2月,我廳派出27個檢查組到各地進行了整改工作的檢查與督導。根據(jù)檢查情況及省政府的要求,最近我們又組織了力量,對全省各類違規(guī)項目的具體情況進行了認真的核實工作。3月16日省政府專門召開省長專題辦公會議進行研究,省政府要求各地在今年7月底前全面完成違規(guī)小水電項目的整頓任務,年底前完成清理整頓的總結(jié)匯報工作。
二是開展流域綜合規(guī)劃編制與修編。為了保證按時完成清理整頓任務,規(guī)范新水能資源開發(fā)項目的審查審批,擬在去年木蘭溪、大樟溪流域規(guī)劃編制與修編試點工作基礎上,今年按照“整合流域、先急后緩、分批安排”的原則,全面開展流域綜合規(guī)劃的編制與修編工作。
三是開創(chuàng)農(nóng)村電氣化工作新局面。在全國“十一五”新一輪水電農(nóng)村電氣化縣建設中,力爭今年我省有20個以上的縣列入全國小康電氣化縣建設規(guī)劃。并將加強調(diào)研,研究制定我省小康電氣化縣的實施方案、達標計劃和管理辦法。通過水電農(nóng)村電氣化縣的帶動作用,爭取全年計劃新增農(nóng)村水電裝機20萬KW。結(jié)合水電農(nóng)村電氣化建設,組織力量積極探索農(nóng)村水電工作的新路子,開展農(nóng)村水電富村工程,積極利用財政資金引導鄉(xiāng)村集體、農(nóng)民投資入股水電站建設,促進農(nóng)村增富、農(nóng)民增收。
四是推進小水電代燃料生態(tài)工程建設。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,有計劃實施小水電代燃料生態(tài)工程建設。今年全面完成2004年確定的5個試點村的小水電代燃料工程建設任務,總結(jié)我省9個小水電代燃料試點村運行經(jīng)驗與教訓,進一步深入開展對建設和運營管理體制機制的研究。今年繼續(xù)爭取水利部把我省小水電代燃料工程列入全國建設計劃,力爭國家補助資金用于我省生態(tài)建設。同時,根據(jù)我省公共財力的狀況,有計劃地實施小水電代燃料建設項目。
五是規(guī)范水能資源開發(fā)利用管理。貫徹落實省政府《規(guī)定》精神,建立一套較完善的體制、機制保障水能資源開發(fā)利用行為。爭取出臺水能資源開發(fā)利用項目報批管理辦法和水能資源開發(fā)使用權出讓管理辦法,全面推行水能資源開發(fā)權有償使用制度。以規(guī)劃統(tǒng)攬全局,加強政府對規(guī)劃的主導作用,并爭取全省一盤棋,創(chuàng)新水利系統(tǒng)水電管理模式,嚴格項目建設程序和審批,規(guī)范水能資源開發(fā)利用,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。繼續(xù)實施典型流域水能資源調(diào)查評價工作,開展全省有水電技改普查工作。
六是加強水利行業(yè)水電站管理工作。一是開展水利系統(tǒng)農(nóng)村水電安全年檢工作。組織力量進行水利行業(yè)水電站安全檢查,重點檢查三個方面內(nèi)容,即:在建工程安全度汛、違規(guī)項目安全整改、水電企業(yè)安全生產(chǎn)。目前,各地也正在開展抽查工作,爭取在本月底完成匯總上報。二是計劃舉辦一期安監(jiān)員持證上崗培訓班,不斷提高安監(jiān)員的業(yè)務素質(zhì)。三是進一步強化行業(yè)組織建設,發(fā)揮行業(yè)組織在政策研究、法律法規(guī)宣傳與維權方面的作用。四是大力推廣水電站注冊登記核安全年檢工作;五是計劃組織農(nóng)電干部到兄弟省市考察農(nóng)村水電建設和水能管理方面的經(jīng)驗。五是按時完成全省農(nóng)村水電統(tǒng)計工作。
來源:中國水利網(wǎng)站 2006年4月27日