中國水利網(wǎng)站2月20日訊 日前，廣東省水利廳、廣東省國土資源廳、廣東省交通運輸廳、廣東海事局、廣東省海洋與漁業(yè)局等五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于劃定河砂禁采區(qū)和可采區(qū)的暫行規(guī)定》，從2014年2月起正式施行。
縣級以上水行政主管部門會同相關(guān)部門劃定河砂采、禁區(qū)域
據(jù)了解，五部門聯(lián)合出臺的暫行規(guī)定明確，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照河道采砂分級管理權(quán)限，委托具有水利工程設(shè)計資質(zhì)的單位，根據(jù)河道來砂量、水情、河道演變、工程安全等情況，編制年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)論證報告，會同同級國土資源、交通、航道、海事、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)。其中主要河道（指《廣東省河道采砂管理條例》第十條規(guī)定的河道）由河道所在地的地級以上市人民政府水行政主管部門委托具備乙級以上（含乙級）水利工程設(shè)計資質(zhì)的單位編制年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)論證報告，并會同同級國土資源、交通、航道、海事、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)。
重要水利設(shè)施、碼頭等附近嚴禁采砂
據(jù)悉，暫行規(guī)定對河砂禁采區(qū)有非常明確的界定，主要包括堤防工程管理范圍；閘壩等攔河水利工程建筑物上、下游各2000米以內(nèi)的河段；特大型公路橋梁、跨河橋長500米以上的鐵路橋梁跨越的河道上游500米，下游3000米；大型公路橋梁、跨河橋長100米以上不足500米的鐵路橋梁跨越的河道上游500米，下游2000米；中小型公路橋梁、跨河橋長不足100米的鐵路橋梁跨越的河道上游500米，下游1000米；渡口上下游各200米以內(nèi)的河段；碼頭、港口作業(yè)區(qū)等臨河建筑物上、下游各2000米范圍內(nèi)的河段；航道（路）、錨地、停泊區(qū)、交通管制區(qū)、事故多發(fā)區(qū)、交通密集區(qū)等通航水域范圍內(nèi)的河段；縣級以上人民政府水行政主管部門確定為堤防險段的河段及其上下游各2000米以內(nèi)的河段；供水工程取水口上游1000米以內(nèi)，下游2000米以內(nèi)的河段；分汊河段汊口和匯合口上下游各2000米以內(nèi)的河段；水文站上游1000米、下游3000米以內(nèi)的河段；航道整治丁壩上下游100米、壩頭50米范圍，以及航道護岸堤腳100米范圍內(nèi)；各級人民政府依法劃定的各類自然保護區(qū)以及珍稀動物棲息地和繁殖場所，主要經(jīng)濟魚類的產(chǎn)卵場、重要國家級水產(chǎn)原種場，飲用水源保護區(qū)。
河砂可采區(qū)在特定條件下可臨時劃定禁采區(qū)
暫行規(guī)定指出，對河勢穩(wěn)定、防洪安全、供水安全、通航安全、生態(tài)與環(huán)境和涉河建設(shè)工程設(shè)施正常運行等基本無不利影響或雖有一定影響但通過采取必要的安全保障措施可以克服的區(qū)域可劃定為可采區(qū)。
可采區(qū)劃定應(yīng)包括該河段年度控制采砂總量，各可采區(qū)采砂具體地點、開采范圍控制點坐標、可采長度和寬度、采砂控制高程、控制采砂量、采砂作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)�？刂�、采砂期限等。
可采區(qū)開采范圍的規(guī)劃布置及其平面控制點坐標的確定，采用最新的河道地形圖。劃定的可采區(qū)邊線應(yīng)充分考慮與涉河建設(shè)工程設(shè)施的最小控制安全距離�？刹蓞^(qū)開采范圍的大小，應(yīng)結(jié)合可采區(qū)所處河段的具體情況分析確定。
可采區(qū)的開采期限根據(jù)可采區(qū)的控制采砂量、采砂作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)�？刂坪侠泶_定，且不得超過一年。
每個地區(qū)劃定的可采區(qū)數(shù)量應(yīng)當與該地區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)管能力相適應(yīng)。主要河道原則上每個縣（市、區(qū)）劃定的可采區(qū)數(shù)量不得超過2個�？刹蓞^(qū)的棄料，不得影響防洪、供水、航運、水生態(tài)和涉河建設(shè)工程設(shè)施安全。
暫行規(guī)定明確，河砂可采區(qū)內(nèi)因洪水、河勢改變、防洪工程或涉河建筑物設(shè)施出現(xiàn)險情、水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞以及有重大水上活動等情形不宜開采作業(yè)的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定禁采期。（粵水軒）
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年2月20日
