韶關乳源重陽水中小河流治理后，水清岸綠，成為孩子們游泳玩耍的好地方。鄒錦華攝
清遠連州江咀河用鵝卵石護岸，岸表面形成的凹凸縫隙，為水生動物及微生物提供生存空間，既安全穩(wěn)固、又生態(tài)綠色。鄒錦華攝
云浮郁南南江河治理后河暢、岸固、水清、景美。省水利廳治河辦供圖
□記者 謝慶裕 粵水軒
廣東在山區(qū)五市治理中小河流的同時，也在探索試行以中小河流治理與長效管護、水資源管理、水域岸線管理保護為主的河長制。為此出臺了山區(qū)五市中小河流試行“河長制”的指導意見，要求山區(qū)五市中小河流逐條落實“河長”，確保每一條河流都有市、縣、鎮(zhèn)三級“河長”或“河段長”。其經(jīng)驗和做法，是廣東“構建綠色生態(tài)水網(wǎng)”和“打造平安生態(tài)水系”兩種模式分類推進河長制，全力打造具有嶺南特色的河長制升級版的重要基礎和內(nèi)容。
從臭水溝到水清景美
因地制宜治理，保護河道生態(tài)
中小河流治理，不但彌補了廣東山區(qū)的防災短板，而且堅持生態(tài)治理理念，有效保護和改善河流生態(tài)及當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
省治河辦介紹，在中小河流治理的工程設計上，注重保護河道的自然特性，劃定“禁止侵占河道、不得裁彎取直、避免渠化河道”三條紅線，在滿足防洪安全的前提下盡可能使用生態(tài)材料；在工程施工上，盡量保留河道沿岸不影響過洪的植被，保護河道生態(tài)系統(tǒng)。
“治理后的水就像桂林漓江一樣清！現(xiàn)在鎮(zhèn)里90歲以上的老人已經(jīng)有26個�！�77歲的老黨員鐘聲輝向筆者感嘆。鐘聲輝見證了五華縣矮車河從漂著死豬死鴨的臭水溝，到如今河暢岸固，水清岸綠，貫穿公園綠道的鄉(xiāng)村美景的蛻變。當?shù)剡�將矮車河沿岸繼續(xù)升級改造，將沿河六村通過綠道和休閑廣場串聯(lián)起來，打造十里水鄉(xiāng)景色。
在佛岡縣湯塘鎮(zhèn)，筆者遠眺四九河圍鎮(zhèn)村河道，碧波蕩漾，綿延上千米的堤壩種上綠油油的青草，還建有人行道，沿河兩岸樹木林立，風景如畫。在這里生活了一輩子的村民劉大叔大加贊賞：“現(xiàn)在的河道兩岸風景好靚，我們沒事就來走走�！� 當?shù)爻藢λ木藕忧逭�、清淤，對河流危險段進行擴寬加固，還在村莊處配套人行綠道和親水平臺，讓村民在茶余飯后到河邊散散步、鍛煉身體，提高生活的幸福感。
韶關乳源重陽水治理后，不但防洪能力全面提升，而且生態(tài)環(huán)境也得到極大改善，在連綿群山的映襯下，淙淙流水沿著陂頭歡暢而下，兩岸綠樹蔥蘢。以往不起眼的山間小河如今成為群眾休閑、親水的好去處。
而在中小河流治理及管護上，廣東在山區(qū)五市中小河流先行先試河長制，并以全面實行“河長制”為契機，進一步落實管護人員和資金，建立群眾監(jiān)督體系，有效防止生活垃圾對河流環(huán)境的污染，使河道周圍生態(tài)環(huán)境大為改善。在龍川縣雅寄河紫市村河段，一塊藍色的水管員崗位職責牌子赫然矗立河邊，群眾發(fā)現(xiàn)破壞河道情況，可以隨時致電舉報�！八軉T負責對河段巡視，并將占用河道、丟棄垃圾等行為及時報告河段長�！弊鲜墟�(zhèn)鎮(zhèn)長黃康說，作為河長，感覺肩上的責任更重了。今年，鎮(zhèn)里發(fā)起了“保護母親河?美麗我家園”為主題的環(huán)境綜合整治活動，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包片，從河道垃圾收運處理和清理禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場著手，對污染源進行全面整治清理。
綠色產(chǎn)業(yè)因河而興
“治河”蝶變促進新農(nóng)村建設
中小河流治理除了保障水安全、改善水環(huán)境，還有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)省治河辦介紹，山區(qū)五市中小河流治理堅持綜合治理理念，整合水利、交通及新農(nóng)村建設各項資金，融合新農(nóng)村連片治理、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游綠道建設、精準扶貧項目，涌現(xiàn)了一批適合群眾休閑、享受自然、親近河流的美麗生態(tài)示范工程，吸引了大量外地游客，使鄉(xiāng)村旅游成為當?shù)匦碌慕?jīng)濟增長點，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
“我們的項目對生態(tài)環(huán)境要求比較高，選擇在埔前河邊落戶，是看中了這里沒有污染，山清水秀，在這發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，食品安全有保障�！� 春沐源公司總監(jiān)趙勃霖說。該公司計劃總投資200億元，在埔前鎮(zhèn)陂角村建設生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體的嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)項目，目前一期項目已經(jīng)投入使用，其溫室采用無土栽培、管道栽培等先進技術，種植過程不施加農(nóng)藥，并通過自主開發(fā)的智慧云平臺，用大數(shù)據(jù)分析方法精確調(diào)節(jié)施肥、采光等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智慧化。
因為中小河流治理帶來的村莊生態(tài)環(huán)境大改善，五華縣轉水鎮(zhèn)黃龍村也吸引了打造田園綜合體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目落地，種植大棚蔬菜、水果的連片農(nóng)地已經(jīng)頗具規(guī)模�！拔覀儾捎卯a(chǎn)業(yè)扶貧資金入股該項目的方式，帶動群眾脫貧致富。每戶貧困戶每年可以獲得4000元分紅，如果村里的勞動力到該項目打工，年收入可以達到3萬多元�！鞭D水鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記李文偉說，矮車河治理后改善了農(nóng)村環(huán)境，引來了生態(tài)項目帶動了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，使得新農(nóng)村建設、打造美麗鄉(xiāng)村更有抓手。
地處西江一級支流南江河畔的郁南縣連灘鎮(zhèn)蘭寨，在實施中小河流治理提升了防洪能力，改善水生態(tài)后，當?shù)赝ㄟ^種植油菜花發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，成為遠近聞名的旅游景點。油菜花開時節(jié)，吸引了大批周邊乃至珠三角的游客前來賞花撲蝶，“兒童急走追黃蝶，飛入菜花無處尋”的詩意畫面在這里成為了現(xiàn)實。郁南縣水務部門負責人說，治理后南江防洪標準達到10～20年一遇，在施工過程中盡量不破壞原河道兩岸的竹樹及樹木，確保原生態(tài)，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
而在河源，七礤河、鋪前河治理后，沿途興起了鄉(xiāng)村旅游熱潮，周邊新建了農(nóng)家樂12間。和平縣在規(guī)劃熱水鎮(zhèn)河流治理時，把中小河流治理項目和發(fā)展全域旅游、建設休閑溫泉旅游相結合，目前河水清澈見底，兩岸植被優(yōu)美，滿載游客的游船竹筏在河道暢行無阻，該縣更獲評“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“廣東省旅游強縣”等稱號。
正如省水利廳廳長許永錁所說，山區(qū)五市中小河流治理工作充分體現(xiàn)了廣東省委、省政府以人民為中心的發(fā)展思想，在提高山區(qū)防洪能力、改善河流周邊生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、促進新農(nóng)村建設等方面取得了顯著成效，讓山區(qū)群眾切身感受到了黨和政府的深切關懷，贏得了群眾的廣泛贊譽。同時，也為全面推進全省中小河流治理二期工作提供了可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月6日
