中國水利網(wǎng)站訊（記者 汪棟 通訊員 張金芳）甘肅省政府于近日印發(fā)了《甘肅省實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度辦法》（以下簡稱《辦法》），于7月1日施行。
《辦法》包括總則、用水總量控制管理、用水效率管理、納污能力管理、監(jiān)督考核體系和附則等六章三十九條內(nèi)容，對最嚴(yán)格的水資源管理制度工作機(jī)制，建立省市縣用水總量、用水效率、河道納污控制指標(biāo)的原則、主體和報(bào)批程序進(jìn)行了明確規(guī)定，確定了監(jiān)督考核體系。主要內(nèi)容是圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，建立并實(shí)施水資源管理“三條紅線”，即建立水資源開發(fā)利用控制紅線，實(shí)行用水總量控制；建立用水效率控制紅線，遏制用水浪費(fèi)；建立水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與原則，采取綜合管理和需求管理、總量控制與定額管理、節(jié)約保護(hù)和高效利用等措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
2009年初，國家提出了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，今年中央1號文件對實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度進(jìn)行了全面部署。省水利廳根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和國務(wù)院實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，結(jié)合近年來我省在水資源管理方面的實(shí)際情況，展開了《辦法》的起草工作，并廣泛征求了有關(guān)方面和專家的意見，及時(shí)修改完善。省水利廳還組織編制了《甘肅省地級行政區(qū)用水總量控制指標(biāo)》、《甘肅省地級行政區(qū)用水效率控制指標(biāo)》，對《甘肅省行業(yè)用水定額》進(jìn)行了修訂完善，為《辦法》內(nèi)容的充實(shí)完善提供了技術(shù)依據(jù)。
《辦法》的出臺，將對促進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，是貫徹落實(shí)中央1號文件和《中共甘肅省委甘肅省人民政府貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》提出的加強(qiáng)水資源管理的重大舉措，標(biāo)志著甘肅省在全面推進(jìn)和規(guī)范最嚴(yán)格水資源管理制度邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年7月19日
