中國水利網(wǎng)站6月23日訊（記者 汪棟 通訊員 張金芳 ）日前，國務(wù)院批準(zhǔn)了國家發(fā)展改革委、水利部審核報送的《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃（2011-2020年）》。此規(guī)劃由甘肅省發(fā)展改革委、水利廳和酒泉市組織編制的。
《規(guī)劃》以水權(quán)制度建設(shè)和規(guī)范水資源利用秩序為核心，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本，以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過采取綜合治理措施，實現(xiàn)敦煌人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，明確了近遠(yuǎn)期治理目標(biāo)。為確保《規(guī)劃》順利實施，國務(wù)院要求，敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)工作由甘肅省政府負(fù)總責(zé)，國務(wù)院各部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督和資金支持。流域治理工作實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，堅持資金、建設(shè)任務(wù)、節(jié)水量、生態(tài)下泄水量及生態(tài)恢復(fù)達(dá)標(biāo)五掛鉤原則，全面建立和落實各項工作責(zé)任制。加強(qiáng)對規(guī)劃實施目標(biāo)、措施、效果的監(jiān)測和跟蹤分析，完善規(guī)劃評估動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃科學(xué)實施。注重政策引導(dǎo)，研究制定綜合配套政策，扶持和幫助農(nóng)牧民發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)，建立長效機(jī)制，鞏固治理成效。
敦煌嚴(yán)峻的生態(tài)問題，受到國家領(lǐng)導(dǎo)人、水利部和省委省政府的高度重視。近年來，在水利部和省委省政府的關(guān)心支持下，省水利廳和酒泉市委市政府圍繞敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)，積極努力地推進(jìn)規(guī)劃編制的各項工作。2007年至今，甘肅省水利廳多次專題向水利部匯報敦煌生態(tài)保護(hù)規(guī)劃編制及有關(guān)工作，水利部多次派專家組深入敦煌實地調(diào)研，對各項工作做了具體的指導(dǎo)。從2008年開始，甘肅省廳先后編制了《黨河流域（含蘇干湖水系）綜合規(guī)劃》、《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃任務(wù)書》、《敦煌周邊水系地表地下水轉(zhuǎn)換規(guī)律專題研究》、《蘇干湖水系循環(huán)與水量平衡調(diào)查研究》、《敦煌重點目標(biāo)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《甘肅省敦煌市黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程規(guī)劃專題報告》、《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃》等。在規(guī)劃編制過程中，多次邀請國內(nèi)知名專家論證，征求多方意見，多次實地調(diào)研，召開專題會議研究關(guān)鍵問題。水利部對規(guī)劃進(jìn)行審查并征求了部分部門和青海省人民政府的意見，國家發(fā)展改革委委托中國國際工程咨詢公司組織專家對《規(guī)劃》進(jìn)行了論證和評估。根據(jù)各方的意見，我省對《規(guī)劃》進(jìn)行了修改完善。
為了在《規(guī)劃》批復(fù)后盡早啟動項目，我廳已組織相關(guān)單位先期開展了引哈濟(jì)黨工程和昌馬、雙塔、黨河、黨城灣、紅柳灣、南湖6個灌區(qū)節(jié)水改造項目的前期工作，已編制完成年度實施項目的可研報告，引哈濟(jì)黨工程可研報告正在編制。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年6月23日
