會場
國家防總副總指揮、水利部部長陳雷講話
陳雷主持召開專題會議
學習貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神
全力以赴做好當前抗旱防汛各項工作
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 賈君洋）6月7日下午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開專題會議，學習貫徹胡錦濤總書記視察湖北時的重要講話和溫家寶總理在長江中下游五省抗旱工作座談會上的重要講話精神，進一步分析研判當前抗旱防汛形勢，研究部署下一階段抗旱和防汛工作。他強調，做好今年的防汛和抗旱工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮，意義深遠。要切實把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神上來，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，堅持抗旱防汛兩手抓，精心組織，強化措施，恪盡職守，注重實效，奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，向黨和人民交上一份滿意的答卷。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部總工程師汪洪，水利部總規(guī)劃師周學文等出席會議。
近一個時期以來，長江中下游地區(qū)遭受持續(xù)干旱，嚴重影響群眾生產生活用水和河湖生態(tài)。黨中央、國務院對此高度重視，近日，胡錦濤總書記專程赴湖北視察旱情，對當前抗旱和防汛工作作出重要指示，溫家寶總理、回良玉副總理赴江西、湖南、湖北三省重旱區(qū)視察旱情，召開長江中下游5省抗旱工作座談會，并發(fā)表重要講話。
陳雷指出，胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，總攬全局，高屋建瓴，要求明確，重點突出，為做好當前和今后一個時期防汛抗旱和各項水利工作指明了方向，全國水利系統(tǒng)一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，抓好落實。
陳雷就貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神，進一步做好抗旱和防汛工作提出八項要求。
一要高度重視旱情的不利影響，進一步強化組織領導。做好當前的抗旱工作，對于促進糧食和農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收至關重要，對于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、管理好通脹預期意義重大。要高度重視當前旱情的不利影響，切實把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神上來，統(tǒng)一到做好抗旱工作、促進糧食和農業(yè)發(fā)展、確保完成今年經濟社會發(fā)展目標的決策部署上來，進一步堅定抗旱奪豐收的信心，堅決克服麻痹僥幸心理和靠天等雨思想，對抗旱工作進行再部署、再動員、再落實，做到旱情不除、抗旱不止，堅決打贏抗旱減災這場硬仗。
二要進一步加強雨水情和旱情監(jiān)測，科學研判抗旱形勢。要密切關注天氣變化趨勢，加強雨情、水情、苗情和旱情的監(jiān)測預報，加強信息采集，加密會商分析，及時準確發(fā)布預警信息，為搶抓農時開展早稻灌溉、中稻栽插和人飲解困提供科學可靠的依據(jù)，為抗旱指揮決策部署奠定堅實的基礎。要科學研判旱情發(fā)展趨勢，根據(jù)旱情發(fā)展的不同階段和特點，提早謀劃部署，超前組織行動，加強分類指導，切實提高抗旱工作的針對性和有效性，努力減輕旱災影響和損失。
三要科學調度水利工程設施，努力保障農業(yè)生產用水。要充分考慮當前和今后抗旱用水需求，不斷細化完善供用水方案，加強各類水利工程的調度管理，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和生態(tài)用水。要充分發(fā)揮三峽、丹江口等水庫的綜合調蓄作用，統(tǒng)籌協(xié)調好防汛、抗旱、發(fā)電和航運的關系，適時加大下泄流量，提高流域整體抗災減災能力。要發(fā)揮各類水利工程的抗旱作用，綜合采取水庫放水、涵閘引水、泵站提水、渠道輸水、打井取水等措施以及河湖聯(lián)調、湖庫聯(lián)調、庫閘聯(lián)調等手段，多措并舉增加抗旱水源，千方百計確保糧食和農業(yè)生產用水。同時，要強化農業(yè)節(jié)水和科學用水，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術，努力提高抗旱水源的利用效率。
四要全面落實人飲解困措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。由于干旱持續(xù)時間長，一兩場降雨還不能從根本上解除旱情，特別是江河湖庫水位回升還需要一個過程。目前長江中下游五省仍有197萬人因旱飲水困難，抗旱保人飲任務仍然艱巨，不能有絲毫松懈。要把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在抗旱工作的首位，組織旱區(qū)對缺水狀況進行逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶的排查摸底，針對不同缺水類型，制定完善解困方案，采取水庫供水、應急調水、打井取水、拉水送水等各類應急措施，確保群眾基本生活用水。
五要切實加強抗旱資金物資使用管理，確保發(fā)揮實效。這次旱情發(fā)生后，中央多次下?lián)芴卮罂购笛a助經費，緊急調撥抗旱機具設備，各地也增加了抗旱資金和物資投入。近期，中央財政將再追加特大抗旱經費8億元，支持長江中下游、江淮等重旱地區(qū)開展抗旱工作。國家防總也將根據(jù)旱區(qū)抗旱工作實際需要，進一步加大對重旱區(qū)的抗旱物資支持。地方各級政府和有關部門要加快抗旱資金和物資的計劃安排和撥付使用，切實加強資金和物資的監(jiān)督管理，確保資金和物資使用安全高效，盡快發(fā)揮抗旱效益。各地要多渠道籌集資金，繼續(xù)增加抗旱投入，抓好抗旱設備、材料的補充添置和調撥供應，確保關鍵時刻能夠調得出，用得上。
六要著力抓好抗旱服務組織建設，切實提高抗旱應急能力。要大力加強縣級抗旱服務組織的建設與管理，加大扶持指導力度，建立健全抗旱服務體系。近期，中央財政還將安排4億元對長江中下游地區(qū)縣級抗旱服務隊進行專項補助，國家防辦要總結前期工作經驗，積極協(xié)調、加快推進，組織指導旱區(qū)盡快購置抽水機泵、打井機具、拉水車輛、清淤設備以及發(fā)電和動力等設備，完善管理使用制度，加強督促檢查，切實提高應急抗旱服務能力。
七要全面加強水利基礎設施建設，切實增強水利支撐保障能力。要按照胡錦濤總書記、溫家寶總理的明確要求，認真貫徹今年中央一號文件精神，全面落實加快水利改革發(fā)展的各項政策措施，多渠道籌集水利建設資金，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，進一步加快新一輪治淮等大江大河治理，突出抓好農田水利建設、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、山洪災害防治、病險水閘除險加固、水源工程、農村飲水安全等水利薄弱環(huán)節(jié)建設，抓緊建設一批骨干水源工程、河湖水系連通工程和水資源配置工程，切實搞好水土保持和水生態(tài)保護，全面增強水利對經濟社會發(fā)展的支撐保障能力。
八要高度重視防汛抗洪工作，堅持防汛抗旱兩手抓。6月3日以來，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)了較強降水過程，湖南、貴州等省局部地區(qū)旱澇急轉，發(fā)生不同程度洪澇災害�；亓加窀笨偫碜鞒鲋匾荆鞔_要求在繼續(xù)抓好抗旱工作的同時，要密切監(jiān)測雨情、水情和洪澇災情，進一步加大對地方抗洪搶險特別是防御山洪地質災害等工作的指導和支持力度。當前，南方部分地區(qū)的汛情迅速發(fā)展，防汛抗洪形勢十分嚴峻，必須高度重視防汛抗洪工作，堅持防汛抗旱兩手抓，尤其是西南地區(qū)和前期嚴重干旱的長江中下游地區(qū)，要高度警惕，高度戒備，高度防范，切實防止旱澇急轉、形勢突變可能造成的災害。要切實做好防汛組織動員和汛前檢查準備工作，抓緊進行堤防、水庫隱患排查與除險，加強雨情、水情監(jiān)測預報和預警，完善防洪搶險預案，備足搶險物料，強化山洪災害預警和防御措施，及時做好人員轉移避險工作，保障大江大河、大中型水庫、重點防洪地區(qū)以及中小河流、小水庫等防洪薄弱環(huán)節(jié)的度汛安全，保障人民群眾生命財產安全。
據(jù)了解，6月6日，國家防總已緊急派出兩個工作組，趕赴貴州、湖南協(xié)助和指導地方做好抗洪搶險工作。
水利部機關各司局、有關直屬單位負責人參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年6月8日
