中國水利網(wǎng)站10月10日訊（通訊員 盧明發(fā) 陳國麗）9月20日，《南寧市全面推行河長制工作方案》由廣西壯族自治區(qū)南寧市委全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次全體會議審議通過， 并于9月30日以市委辦公廳、市政府辦公廳名義正式印發(fā)實施，為南寧市全面推行河長制工作奠定基礎(chǔ)。
《方案》提出了南寧市全面推行河長制工作三個階段的具體目標：一是2017年底前，建立西江干流（紅水河南寧段）、郁江干流（南寧段）、左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區(qū)18條內(nèi)河（含八尺江）以及全市流域面積200平方千米以上江河湖庫縣級以上河長制；完成50%邕江污水直排口整治；城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除；城市建成區(qū)內(nèi)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾；啟動邕江飲用水水源地取水口上移工作；主要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到87.6%，無喪失使用功能（劣Ⅴ類）水體斷面；水域面積只增不減。二是2018年6月底前，全市江河湖庫全面建立河長制，全面形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級河長體系，出臺相關(guān)配套制度及考核辦法；2018年啟動建成區(qū)外黑臭水體整治；2018年8月底前，基本完成邕江污水直排口整治；2018年底前，完成邕江飲用水水源地取水口上移。三是2020年底前，全市基本建立江河湖庫管理保護長效機制，水資源得到有效保護，水域岸線合理利用，水環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，水域面積總體保持穩(wěn)定，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，水生態(tài)持續(xù)向好，逐步實現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫管理保護目標；完成城市建成區(qū)外城市內(nèi)河黑臭水體整治；主要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到90%，無喪失使用功能（劣Ⅴ類）水體斷面；城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或者優(yōu)于地表水水域功能和分類標準Ⅲ類，農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)基本得到保障；城市建成區(qū)20%以上的面積達到就地消納20毫米降雨的目標；推進舊城區(qū)雨污分流；西江干流（紅水河南寧段）、郁江干流（南寧段）、左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區(qū)18條內(nèi)河（含八尺江）的自然岸線保有率達到自治區(qū)指定標準，有效遏制亂占亂建、亂倒亂排等違法行為。
《方案》明確，按照行政區(qū)域與流域相結(jié)合、分級管理與屬地負責相結(jié)合的原則，南寧市構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級河長組織體系，形成系統(tǒng)性網(wǎng)格化江河湖庫管理保護工作格局。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別設(shè)立總河長、河長。市委主要領(lǐng)導擔任市第一總河長，市政府主要領(lǐng)導擔任市總河長。各縣（區(qū)）委、政府主要領(lǐng)導擔任本縣（區(qū)）總河長。西江干流（紅水河南寧段）、郁江干流（南寧段）、左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區(qū) 18 條內(nèi)河（含八尺江）等主要或重要河道由市委、市政府領(lǐng)導擔任市河長。河道流經(jīng)的各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的相應(yīng)河段，分別設(shè)立相應(yīng)的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）河長，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或政府主要領(lǐng)導和村（社區(qū)）支部書記（主任）擔任。其它江河湖庫所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按行政區(qū)劃分級分段分片設(shè)立河長，由同級領(lǐng)導擔任；村（社區(qū)）河長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況設(shè)定，可由村（社區(qū)）支部書記（主任）、村（社區(qū)）長（主任）或村（社區(qū)）干部擔任。村（社區(qū)）設(shè)專管員、保潔員、巡查員。
《方案》明確了河長制工作任務(wù)和責任分工，從落實最嚴格的水資源管理制度，強化紅線約束；加強江河湖庫水域岸線管理保護，實行嚴格管控；全面加強水污染綜合防治，強化聯(lián)防聯(lián)控；加大水環(huán)境保護和治理力度，切實保護水質(zhì)；加大水生態(tài)保護與修復力度，維護生態(tài)功能；加大執(zhí)法監(jiān)管力度，提升監(jiān)管效能6大任務(wù)進行了細化實化，明確了29項責任分工，為切實解決影響河湖健康的突出問題提供了有力保障。
《方案》提出了具體的實施步驟和工作要求，通過動員部署、全面推進、檢查落實、驗收總結(jié)和鞏固提升等五個步驟和加強組織領(lǐng)導、落實工作責任、建立長效機制、強化考核問責、加強公眾參與、加強總結(jié)推廣等六項工作要求全面推進河長制工作，實施控源、截污、清淤、調(diào)水、管理等綜合措施，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的江河湖庫管理保護機制，為維護江河湖庫健康生命、實現(xiàn)江河湖庫功能永續(xù)利用提供制度保障，營造“水清、岸綠、河暢、景美”的水生態(tài)環(huán)境，為加快建設(shè)“四個城市”，勇當廣西營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”排頭兵作出新的更大貢獻。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年10月10日
