圍繞實行最嚴格的水資源管理制度，日前，石家莊市政府出臺意見，明確到2015年，全市建立起用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”和控制指標、實時監(jiān)控、考核評估“三個體系”，全市年用水總量控制在35億立方米以內(nèi)。到2020年，全面建立和實行最嚴格水資源管理制度。
取用水超量暫停審批新項目
石家莊市政府《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》規(guī)定，石家莊市將嚴格實行取用水總量控制與定額管理相結(jié)合制度。
對取用水總量已經(jīng)達到或者超過控制指標的地區(qū)，暫停審批新增取水的建設(shè)項目，節(jié)水高效項目通過區(qū)域內(nèi)部調(diào)整、上大壓小、扶優(yōu)汰劣、水量置換等方式解決用水問題；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)，優(yōu)先保障低消耗、低排放和高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴格限制高耗水、高污染、低效益的項目，逐步實現(xiàn)區(qū)域水資源供需平衡。
此外，石家莊市將強化水資源論證監(jiān)督管理，鼓勵公眾參與，實行水資源論證后評估制度及論證審查責任追究制度。
取水許可實行區(qū)域限批制度
嚴格取水許可審批。建設(shè)項目通過水資源論證并落實論證報告中確定的節(jié)約、保護和管理等措施，經(jīng)驗收合格的，方可發(fā)放取水許可證。未經(jīng)水行政主管部門批準，不得擅自取水和改變用水計劃。
取水許可實行區(qū)域限批制度，對取用水總量已經(jīng)達到或超過控制指標的縣級行政區(qū)域，暫停審批新增取水項目。接近控制指標的區(qū)域，限制審批新增用水；對尚有開發(fā)潛力的區(qū)域，在有效保護、厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，制定促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的水資源政策，優(yōu)先保障低消耗、低排放和高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
除生活用水外不再審批新的機井
嚴控地下水開發(fā)。根據(jù)省政府劃定的禁采區(qū)、限采區(qū)，從嚴控制嚴重超采區(qū)取水，除生活用水外，一律不再審批新的機井。城市公共供水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋、水質(zhì)水量能夠滿足需求的區(qū)域，原有自備井一律封停，禁止取用地下水。公共供水不能完全滿足用水需求的區(qū)域，限量開采地下水。公共供水管網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當創(chuàng)造條件延伸公共供水管網(wǎng)，逐步停止取用地下水，并封停取水設(shè)施。
3萬平方米以上住宅小區(qū)必須配套建中水回用設(shè)施
嚴格節(jié)水“三同時”制度。今后凡新建、改建和擴建的建設(shè)項目，實行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用即“三同時”制度。
新建大型文化、教育、賓館、飯店、辦公設(shè)施及建筑面積3萬平方米以上住宅小區(qū)，必須配套建設(shè)中水回用設(shè)施。沒有中水回用設(shè)施的在用大型公建工程，在“十二五”期間，完成中水回用設(shè)施建設(shè)。未落實“三同時”制度的，不予竣工驗收；擅自投入使用的，依照水法律法規(guī)進行處罰。
2012年底前，城鎮(zhèn)賓館、飯店、洗浴、游泳等公共場所要全部更換節(jié)水型用水器具；大力實施居民生活用水“一戶一表、表移戶外”工程建設(shè)，推進節(jié)水型社區(qū)建設(shè)。加強對洗浴、洗車等高耗水服務(wù)行業(yè)的節(jié)水管理。
來源：河北水利網(wǎng)站 2011年11月28日
